着力解决各种问题,增强改革的针对性实效性问题是改革的起因,改革就是要解决问题。习近平总书记指出我们中国共产党人干革命搞建设抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。进步全面深化改革中坚持问题导向,就要围绕发展所需顺应民心所向解决各种问题,在增强改革的针对性实效性中继续把改革推向前进。着力解决制约高质量发展的堵点问题。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是新时代的硬道理。新时代新征程推进中国式现代化,必须要发展以高技术高效能高质量为特征的生产力。当前,我国科技创新能力还不强,关键核心技术受制于人状况没有根本改变,传统生产力和增长模式的局限性仍然明显。决定专门制定健全推动经济高质量发展体制机制的举措,深化供给侧结构性改革,推动技术革命性突破生产要素创新性配臵产业深度转型升级,推动劳动者劳动资料劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业新模式新动能,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。着力解决影响社会公平正义的热点问题。社会公平正义是社会主义的核心价值追求,是广大人民群众的普遍关注问题。目前我国城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,城乡元结构还没有从根本上解决,低收入群体占人口比例较大。决定强调城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,对完善城乡融合发展体制机制作出部署,要求统筹新型工业化新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划建设治理融合水平,促进城乡要素平等交换双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。决定要求完善收入分配制度,构建初次分配再分配第次分配协调配套的制度体系,完善税收社会保障转移支付等再分配调节机制；规范收入分配秩序,规范财富积累机制,多渠道增加城乡居民财产性收入,形成有效增加低收入群体收入稳步扩大中等收入群体规模合理调节过高收入的制度体系。聚焦建设更高水平平安中国,解决影响国家长治久安的体制机制问题。国家安全和社会稳定是改革发展的前提,必须注重统筹发展和安全,扎实推进国家安全体系和能力现代化,为以中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业提供坚强安全保障。决定要求健全国家安全体系,完善国家安全法治体系战略体系政策体系风险监测预警体系,强化体化国家战略体系,增强维护国家安全能力,健全重大突发公共事件处臵保障体系,完善大安全大应急框架下应急指挥机制,创新社会治理体制机制和手段,完善参与全球安全治理机制,有效构建新安全格局。聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,解决影响党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的体制机制问题。党的建设制度改革既是进步全面深化改革的重要内容,也是根本保证,必须不断推进党的自我净化自我完善自我革新自我提高,确保党始终成为时代先锋民族脊梁。决定要求保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持党中央对进步全面深化改革的集中统领导,党中央领导改革的总体设计统筹协调整体推进,建立健全以学铸魂以学增智以学正风以学促干长效机制,着力解决干部乱作为不作为不敢为不善为问题,全面提高干部现代化建设能力,创新和改进领导方式和执政方式等。在进步全面深化改革推进中国式现代化的创新实践中,丰富和深化坚持问题导向的科学方法论紧紧围绕推进中国式现代化进步全面深化改革,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的创新实践。实践创新必然要求理论创新和方法论创新,以创新理论和创新方法论引导创新实践。坚持问题导向,进步全面深化改革,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论在进步全面深化改革新的实践中的创造性运用,是普遍和特殊抽象和具体的有机统。社会建设与人民生活密切相关,人民对生活品质的需求层次不断提高,要在制度供给上提供保障着力夯实。决定要求完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,完善促进机会公平制度机制等,推动人的全面发展全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。聚焦建设美丽中国,解决影响经济社会发展全面绿色转型的体制机制问题。当前,我国经济社会发展已进入加快绿色化低碳化的高质量发展阶段,但经济社会发展绿色转型内生动力仍然不足,必须加快构建绿色低碳循环发展经济体系。决定要求健全生态环境治理体系,推进生态优先节约集约绿色低碳发展,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,实施分区域差异化精准管控的生态环境管理制度,推进生态环境治理责任体系监管体系市场体系法律法规政策体系建设等。（领导发言）坚持问题导向 进一步全面深化改革党课讲稿。重视谋划抓好落实。进步全面深化改革,要求加强顶层设计总体谋划,为解决体制机制问题提供施工图,这是实现改革目标的良好开端。习近平总书记强调改革要重视谋划,更要抓好落实。要发扬钉钉子精神,树立和践行正确政绩观,察实情出实招求实效,坚决防止和克服形式主义,切忌搞徒有其表的形象工程劳民伤财的政绩工程。制定好实施方案后,就要精准施策适时适度,确保落实落地,切忌脱离实际。破立并举先立后破。改革是破和立的统,不破不能称其为改革,不立也不是真正意义上的改革。只破不立,会造成无规无序的状态；只立不破,原有的问题仍然作梗,也很难立得起来。在破和立关系上的改革方法论,是破立并举先立后破,不能未立先破,也不能破而不立。决定正是着眼解决问题推进制度设计,依靠制度创新真正解决问题。依靠群众增进共识。进步全面深化改革是全党和全体人民的共同事业。攻坚克难披荆斩棘爬坡过坎,都要依靠广大人民群众的拥护和支持,才能取得成功。进步全面深化改革涉及利益分配格局调整,必须增进党和人民的共识,心往处想劲往处使,形成进步全面深化改革的凝聚力。激发和增强社会活力,社会活力来自于社会合力。在进步全面深化改革进程中,要走好新时代党的群众路线,问需于民问计于民,尊重基层和群众首创精神,注重从老百姓急难愁盼问题中找准改革发力点和突破口,增强群众获得感认同度,充分调动人民群众的积极性主动性创造性。。社会建设与人民生活密切相关,人民对生活品质的需求层次不断提高,要在制度供给上提供保障着力夯实。决定要求完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,完善促进机会公平制度机制等,推动人的全面发展全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。聚焦建设美丽中国,解决影响经济社会发展全面绿色转型的体制机制问题。当前,我国经济社会发展已进入加快绿色化低碳化的高质量发展阶段,但经济社会发展绿色转型内生动力仍然不足,必须加快构建绿色低碳循环发展经济体系。决定要求健全生态环境治理体系,推进生态优先节约集约绿色低碳发展,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,实施分区域差异化精准管控的生态环境管理制度,推进生态环境治理责任体系监管体系市场体系法律法规政策体系建设等。聚焦建设更高水平平安中国,解决影响国家长治久安的体制机制问题。国家安全和社会稳定是改革发展的前提,必须注重统筹发展和安全,扎实推进国家安全体系和能力现代化,为以中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业提供坚强安全保障。决定要求健全国家安全体系,完善国家安全法治体系战略体系政策体系风险监测预警体系,强化体化国家战略体系,增强维护国家安全能力,健全重大突发公共事件处臵保障体系,完善大安全大应急框架下应急指挥机制,创新社会治理体制机制和手段,完善参与全球安全治理机制,有效构建新安全格局。聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,解决影响党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的体制机制问题。党的建设制度改革既是进步全面深化改革的重要内容,也是根本保证,必须不断推进党的自我净化自我完善自我革新自我提高,确保党始终成为时代先锋民族脊梁。决定要求保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持党中央对进步全面深化改革的集中统领导,党中央领导改革的总体设计统筹协调整体推进,建立健全以学铸魂以学增智以学正风以学促干长效机制,着力解决干部乱作为不作为不敢为不善为问题,全面提高干部现代化建设能力,创新和改进领导方式和执政方式等。在进步全面深化改革推进中国式现代化的创新实践中,丰富和深化坚持问题导向的科学方法论紧紧围绕推进中国式现代化进步全面深化改革,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的创新实践。实践创新必然要求理论创新和方法论创新,以创新理论和创新方法论引导创新实践。坚持问题导向,进步全面深化改革,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论在进步全面深化改革新的实践中的创造性运用,是普遍和特殊抽象和具体的有机统。着力解决各种问题,增强改革的针对性实效性问题是改革的起因,改革就是要解决问题。习近平总书记指出我们中国共产党人干革命搞建设抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。进步全面深化改革中坚持问题导向,就要围绕发展所需顺应民心所向解决各种问题,在增强改革的针对性实效性中继续把改革推向前进。着力解决制约高质量发展的堵点问题。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是新时代的硬道理。新时代新征程推进中国式现代化,必须要发展以高技术高效能高质量为特征的生产力。当前,我国科技创新能力还不强,关键核心技术受制于人状况没有根本改变,传统生产力和增长模式的局限性仍然明显。决定专门制定健全推动经济高质量发展体制机制的举措,深化供给侧结构性改革,推动技术革命性突破生产要素创新性配臵产业深度转型升级,推动劳动者劳动资料劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业新模式新动能,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。着力解决影响社会公平正义的热点问题。社会公平正义是社会主义的核心价值追求,是广大人民群众的普遍关注问题。目前我国城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,城乡元结构还没有从根本上解决,低收入群体占人口比例较大。决定强调城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,对完善城乡融合发展体制机制作出部署,要求统筹新型工业化新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划建设治理融合水平,促进城乡要素平等交换双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。决定要求完善收入分配制度,构建初次分配再分配第次分配协调配套的制度体系,完善税收社会保障转移支付等再分配调节机制；规范收入分配秩序,规范财富积累机制,多渠道增加城乡居民财产性收入,形成有效增加低收入群体收入稳步扩大中等收入群体规模合理调节过高收入的制度体系。党的十届中全会提出全面深化改革总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这是适应全面建成小康社会全面建设社会主义现代化国家的制度和治理需求。推进全面深化改革以来,完善制度和治理提升取得显著成效。习近平总书记在党的十届中全会上指出要清醒看到,完善中国特色社会主义制度是个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新填补制度空白。改革开放只有进行时,没有完成时。面对新的形势和任务,必须进步全面深化改革,继续完善各方面制度机制。党的十届中全会明确进步全面深化改革的总目标,要求继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这总目标,既是全面深化改革总目标的继续和延伸,又有新的丰富和发展,也是针对目前体制机制仍然存在的还未完全解决的问题提出的。比如,针对市场体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺等问题,要在进步全面深化改革中着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,固根基扬优势补短板强弱项。进步全面深化改革,是在总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的基础上进行的。决定从改革经验和现实要求出发,准确把握进步全面深化改革的特点规律,在进步全面深化改革的指导思想中提出了个更加注重的针对性要求,体现了指导改革的问题取向。更加注重系统集成,防止解决问题零敲碎打碎片化修补。要推进利益格局调整和制度体系变革,增强改革措施的关联性耦合性协同性,促进各项改革举措在目标取向上相互配合在实施过程中相互促进在改革成效上相得益彰,避免和克服各行其是相互掣肘效应对冲等问题。更加注重突出重点,防止解决问题面出击分散用力。要锚定进步全面深化改革的总目标,紧紧扭住个聚焦的分领域改革目标,更好把握全面深化改革的战略重点优先顺序主攻方向等。更加注重改革实效,防止解决问题脱离实际搞形式主义。要以钉钉子精神抓好改革落实,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,做到不折不扣抓落实雷厉风行抓落实求真务实抓落实敢作善为抓落实,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。改革是在个国家的社会制度基本稳定状态下,解决社会基本矛盾内部关系还不相适应的重要机制,改革就是要解决社会基本矛盾存在的问题。决定明确提出进步全面深化改革目的要求的个更好相适应,正是着眼于现阶段我国社会基本矛盾还不完全相适应,还有改革和完善空间的实际情况,内含着鲜明的问题导向。推动生产关系和生产力更好相适应,就是要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加快形成同新质生产力更好相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。推动上层建筑和经济基础更好相适应,就是要继续完善和发展中国特色社会主义制度,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。比如决定提出的完善中国特色社会主义法治体系,就是在法治体系的层面推动上层建筑和经济基础更好相适应。推动国家治理和社会发展更好相适应,就是要适应社会主要矛盾变化,加强国家治理体系建设使之更好运转,提高国家治理能力水平使之更加高效,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。（领导发言）坚持问题导向 进一步全面深化改革党课讲稿。在直面问题中系统部署进步全面深化改革党的十届中全会对进步全面深化改革作出系统部署,着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,科学制定改革任务书时间表优先序,这在落实进步全面深化改革总目标的个聚焦中得到集中体现。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,解决影响高质量发展的体制机制问题。深化经济体制改革仍是进步全面深化改革的重点,主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,完善市场经济基础制度。决定围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位臵,对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署,提出清理和废除妨碍全国统市场和公平竞争的各种规定和做法,完善要素市场制度和规则等举措。党的十届中全会提出全面深化改革总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这是适应全面建成小康社会全面建设社会主义现代化国家的制度和治理需求。推进全面深化改革以来,完善制度和治理提升取得显著成效。习近平总书记在党的十届中全会上指出要清醒看到,完善中国特色社会主义制度是个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新填补制度空白。改革开放只有进行时,没有完成时。面对新的形势和任务,必须进步全面深化改革,继续完善各方面制度机制。党的十届中全会明确进步全面深化改革的总目标,要求继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这总目标,既是全面深化改革总目标的继续和延伸,又有新的丰富和发展,也是针对目前体制机制仍然存在的还未完全解决的问题提出的。比如,针对市场体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺等问题,要在进步全面深化改革中着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,固根基扬优势补短板强弱项。进步全面深化改革,是在总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的基础上进行的。决定从改革经验和现实要求出发,准确把握进步全面深化改革的特点规律,在进步全面深化改革的指导思想中提出了个更加注重的针对性要求,体现了指导改革的问题取向。更加注重系统集成,防止解决问题零敲碎打碎片化修补。要推进利益格局调整和制度体系变革,增强改革措施的关联性耦合性协同性,促进各项改革举措在目标取向上相互配合在实施过程中相互促进在改革成效上相得益彰,避免和克服各行其是相互掣肘效应对冲等问题。更加注重突出重点,防止解决问题面出击分散用力。要锚定进步全面深化改革的总目标,紧紧扭住个聚焦的分领域改革目标,更好把握全面深化改革的战略重点优先顺序主攻方向等。更加注重改革实效,防止解决问题脱离实际搞形式主义。要以钉钉子精神抓好改革落实,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,做到不折不扣抓落实雷厉风行抓落实求真务实抓落实敢作善为抓落实,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。改革是在个国家的社会制度基本稳定状态下,解决社会基本矛盾内部关系还不相适应的重要机制,改革就是要解决社会基本矛盾存在的问题。决定明确提出进步全面深化改革目的要求的个更好相适应,正是着眼于现阶段我国社会基本矛盾还不完全相适应,还有改革和完善空间的实际情况,内含着鲜明的问题导向。推动生产关系和生产力更好相适应,就是要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加快形成同新质生产力更好相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。推动上层建筑和经济基础更好相适应,就是要继续完善和发展中国特色社会主义制度,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。比如决定提出的完善中国特色社会主义法治体系,就是在法治体系的层面推动上层建筑和经济基础更好相适应。推动国家治理和社会发展更好相适应,就是要适应社会主要矛盾变化,加强国家治理体系建设使之更好运转,提高国家治理能力水平使之更加高效,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。（领导发言）坚持问题导向 进一步全面深化改革党课讲稿。