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《中华人民共和国行政处罚法》最新版2021年7月15日生效

当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的,加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。第十条除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非--法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。罚款没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留私分或者变相私分。罚款没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,不得同作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员的考核考评直接或者变相挂钩。除依法应当退还退赔的外,财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。第十条行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议考核,加强对行政处罚的监督检查,规范和保障行政处罚的实施。行政机关实施行政处罚应当接受社会监督。公民法人或者其他组织对行政机关实施行政处罚的行为,有权申诉或者检举;行政机关应当认真审查,发现有错误的,应当主动改正。第章法律责任第十条行政机关实施行政处罚,有下列情形之,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分没有法定的行政处罚依据的;--擅自改变行政处罚种类幅度的;违反法定的行政处罚程序的;违反本法第十条关于委托处罚的规定的;执法人员未取得执法证件的。行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的,依照前款规定予以处理。第十条行政机关对当事人进行处罚不使用罚款没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款没收财物单据的,当事人有权拒绝,并有权予以检举,由上级行政机关或者有关机关对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十条行政机关违反本法第十条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第十条的规定向行政机关返还罚款没收的违法所得或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十条行政机关截留私分或者变相私分罚款没收的违法所得或者财物的,由财政部门或者有关机关予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物将收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不--构成犯罪的,依法给予处分。第十条行政机关使用或者损毁查封扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十条行政机关违法实施检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十条行政机关对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交,以行政处罚代替刑事处罚,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十条行政机关对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止处罚,致使公民法人或者其他组织的合法权益公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。第章附则第十条外国人无国籍人外国组织在中华人民共和国领域内有违法行为,应当给予行政处罚的,适用本法,法律另--有规定的除外。第十条本法中日日日日的规定是指工作日,不含法定节假日。第十条本法自年月日起施行。。第十条违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律行政法规另有规定的,从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育。第十条行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准,规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。第十条违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有--期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金;行政机关尚未给予当事人罚款的,不再给予罚款。第十条违法行为在年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全金融安全且有危害后果的,上述期限延长至年。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。第十条实施行政处罚,适用违法行为发生时的法律法规规章的规定。但是,作出行政处罚决定时,法律法规规章已被修改或者废止,且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的,适用新的规定。第十条行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的,行政处罚无效。违反法定程序构成重大且明显违法的,行政处罚无效。第章行政处罚的决定第节般规定--第十条行政处罚的实施机关立案依据实施程序和救济渠道等信息应当公示。第十条公民法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清证据不足的,不得给予行政处罚。第十条行政机关依照法律行政法规规定利用电子技术监控设备收集固定违法事实的,应当经过法制和技术审核,确保电子技术监控设备符合标准设置合理标志明显,设置地点应当向社会公布。《中华人民共和国行政处罚法》最新版2021年7月15日生效。承接行政处罚权的乡镇人民政府街道办事处应当加强执法能力建设,按照规定范围依照法定程序实施行政处罚。有关地方人民政府及其部门应当加强组织协调业务指导执法监督,建立健全行政处罚协调配合机制,完善评议考核制度。第十条两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上级行政机关指定管辖。第十条行政机关因实施行政处罚的需要,可以向有关--机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的,应当依法予以协助。第十条违法行为涉嫌犯罪的,行政机关应当及时将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚,但应当给予行政处罚的,司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。行政处罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合,建立健全案件移送制度,加强证据材料移交接收衔接,完善案件处理信息通报机制。第十条行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得,除依法应当退赔的外,应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律行政法规部门规章对违法所得的计算另有规定的,从其规定。第十条对当事人的同个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。第十条不满十周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十周岁不满十周岁的未成年人有违法行为的,应当从轻或者减轻行政处罚。第十条精神病人智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护--人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人智力残疾人有违法行为的,可以从轻或者减轻行政处罚。第十条当事人有下列情形之,应当从轻或者减轻行政处罚主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;法律法规规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。第十条具有定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。公开的行政处罚决定被依法变更撤销确认违法或者确认无效的,行政机关应当在日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。第十条发生重大传染病疫情等突发事件,为了控制减轻和消除突发事件引起的社会危害,行政机关对违反突发事件应对措施的行为,依法快速从重处罚。第十条行政机关及其工作人员对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密商业秘密或者个人隐私,应当依法予以保密。第节简易程序第十条违法事实确凿并有法定依据,对公民处以百元以下对法人或者其他组织处以千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。第十条执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人。当事人拒绝签收的,应当在行政处罚决定书--上注明。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为,行政处罚的种类和依据罚款数额时间地点,申请行政复议提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定,应当报所属行政机关备案。第十条对当场作出的行政处罚决定,当事人应当依照本法第十条至第十条的规定履行。第节普通程序第十条除本法第十条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面客观公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律法规的规定,可以进行检查。符合立案标准的,行政机关应当及时立案。第十条执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检--查,不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。第十条行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。《中华人民共和国行政处罚法》最新版2021年7月15日生效。承接行政处罚权的乡镇人民政府街道办事处应当加强执法能力建设,按照规定范围依照法定程序实施行政处罚。有关地方人民政府及其部门应当加强组织协调业务指导执法监督,建立健全行政处罚协调配合机制,完善评议考核制度。第十条两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上级行政机关指定管辖。第十条行政机关因实施行政处罚的需要,可以向有关--机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的,应当依法予以协助。第十条违法行为涉嫌犯罪的,行政机关应当及时将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚,但应当给予行政处罚的,司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。行政处罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合,建立健全案件移送制度,加强证据材料移交接收衔接,完善案件处理信息通报机制。第十条行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得,除依法应当退赔的外,应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律行政法规部门规章对违法所得的计算另有规定的,从其规定。第十条对当事人的同个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。第十条不满十周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十周岁不满十周岁的未成年人有违法行为的,应当从轻或者减轻行政处罚。第十条精神病人智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护--人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人智力残疾人有违法行为的,可以从轻或者减轻行政处罚。第十条当事人有下列情形之,应当从轻或者减轻行政处罚主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;法律法规规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。第十条违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律行政法规另有规定的,从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育。第十条行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准,规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。第十条违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有--期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金;行政机关尚未给予当事人罚款的,不再给予罚款。第十条违法行为在年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全金融安全且有危害后果的,上述期限延长至年。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。第十条实施行政处罚,适用违法行为发生时的法律法规规章的规定。但是,作出行政处罚决定时,法律法规规章已被修改或者废止,且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的,适用新的规定。第十条行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的,行政处罚无效。违反法定程序构成重大且明显违法的,行政处罚无效。第章行政处罚的决定第节般规定--第十条行政处罚的实施机关立案依据实施程序和救济渠道等信息应当公示。第十条公民法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清证据不足的,不得给予行政处罚。第十条行政机关依照法律行政法规规定利用电子技术监控设备收集固定违法事实的,应当经过法制和技术审核,确保电子技术监控设备符合标准设置合理标志明显,设置地点应当向社会公布。《中华人民共和国行政处罚法》最新版2021年7月15日生效。当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的,加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。第十条除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非--法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。罚款没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库,任何行政机关或者个人不得以任何形式截留私分或者变相私分。罚款没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,不得同作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员的考核考评直接或者变相挂钩。除依法应当退还退赔的外,财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。第十条行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议考核,加强对行政处罚的监督检查,规范和保障行政处罚的实施。行政机关实施行政处罚应当接受社会监督。公民法人或者其他组织对行政机关实施行政处罚的行为,有权申诉或者检举;行政机关应当认真审查,发现有错误的,应当主动改正。第章法律责任第十条行政机关实施行政处罚,有下列情形之,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分没有法定的行政处罚依据的;--擅自改变行政处罚种类幅度的;违反法定的行政处罚程序的;违反本法第十条关于委托处罚的规定的;执法人员未取得执法证件的。行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的,依照前款规定予以处理。第十条行政机关对当事人进行处罚不使用罚款没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款没收财物单据的,当事人有权拒绝,并有权予以检举,由上级行政机关或者有关机关对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十条行政机关违反本法第十条的规定自行收缴罚款的,财政部门违反本法第十条的规定向行政机关返还罚款没收的违法所得或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十条行政机关截留私分或者变相私分罚款没收的违法所得或者财物的,由财政部门或者有关机关予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物将收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不--构成犯罪的,依法给予处分。第十条行政机关使用或者损毁查封扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第十条行政机关违法实施检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害给法人或者其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十条行政机关对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交,以行政处罚代替刑事处罚,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十条行政机关对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止处罚,致使公民法人或者其他组织的合法权益公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。第章附则第十条外国人无国籍人外国组织在中华人民共和国领域内有违法行为,应当给予行政处罚的,适用本法,法律另--有规定的除外。第十条本法中日日日日的规定是指工作日,不含法定节假日。第十条本法自年月日起施行。。第章行政处罚的执行第十条行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内,予以履行。当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当--事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。第十条作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第十条第十条的规定当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十日内,到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。第十条依照本法第十条的规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之,执法人员可以当场收缴罚款依法给予百元以下罚款的;不当场收缴事后难以执行的。第十条在边远水上交通不便地区,行政机关及其执法人员依照本法第十条第十条的规定作出罚款决定后,当事人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。第十条行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具国务院财政部门或者省自治区直辖市人民政府财政部门统制发的专用票据;不出具财政部门统制发的专用票据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。第十条执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之--日起日内,交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起日内交至行政机关;行政机关应当在日内将罚款缴付指定的银行。第十条当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;根据法律规定,将查封扣押的财物拍卖依法处理或者将冻结的存款汇款划拨抵缴罚款;根据法律规定,采取其他行政强制执行方式;依照中华人民共和国行政强制法的规定申请人民法院强制执行。行政机关批准延期分期缴纳罚款的,申请人民法院强制执行的期限,自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。第十条当事人对行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。当事人对限制人身自由的行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,可以向作出决定的机关提出暂缓执行申请。符合法律规定情形的,应当暂缓执行。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。第十条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为种类和幅度的范围内规定。法律对违法行为未作出行政处罚规定,行政法规为实施法律,可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过听证会论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时,应当说明补充设定行政处罚的情况。第十条地方性法规可以设定除限制人身自由吊销营业执照以外的行政处罚。法律行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律行政法规规定的给予行政处罚的行为种类和幅度的范围内规定。法律行政法规对违法行为未作出行政处罚规定,地方性法规为实施法律行政法规,可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过听证会论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。地方性法规报送备案时,应当说明补充设定行政处罚的情况。第十条国务院部门规章可以在法律行政法规规定的给--予行政处罚的行为种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律行政法规的,国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告通报批评或者定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。第十条地方政府规章可以在法律法规规定的给予行政处罚的行为种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律法规的,地方政府规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告通报批评或者定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省自治区直辖市人民代表大会常务委员会规定。第十条国务院部门和省自治区直辖市人民政府及其有关部门应当定期组织评估行政处罚的实施情况和必要性,对不适当的行政处罚事项及种类罚款数额等,应当提出修改或者废止的建议。第十条除法律法规规章外,其他规范

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