新发展阶段政策实施的实践背景经济发展阶段是实施经济政策的基本背景,这里的发展阶段有两种含义是指发展趋势的阶段性,我国进入经济发展新常态,由高速增长阶段转向中高速增长阶段,也转向高质量发展阶段,这是个由客观趋势决定的阶段；是指发展目标的阶段性,我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,其中第阶段到年,要基本实现社会主义现代化,这是个由发展目标决定的阶段。（领导发言）统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的实践逻辑党课讲稿。中国特色宏观调控政策实施的实践框架当前越来越多的研究都认识到,运用西方经济学的宏观政策框架解读统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的关系,最终会面临理论上的制约,即西方经济学的宏观经济分析框架无法有效解释统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的政策内涵。同志们原标题统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的实践逻辑统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的政策,是项以宏观调控为基本框架,把总量政策结构政策和改革政策结合起来的基础性综合性长期性政策。确立和实施这项政策的实践逻辑,主要包括宏观调控的实践框架新发展阶段的实践背景和构建新发展格局的实践要求。西方发达国家以需求管理为中心的宏观政策框架,不适应经济发展阶段转变的发展中国家尤其是大国经济体。发展中国家在工业化进入后期阶段人均收入由中等收入阶段向高收入阶段转变过程中,随着经济高速增长期的结束,经济增速和需求增速会出现阶段性下降,同时经济增长和需求增长相互影响,需求增速下降日益成为经济增速下降的压力。在这个发展阶段转变的过程中,总需求特别是国内需求的增速下降不是短期性或周期性的,而是阶段性并转变为长期性的。日本韩国等国家的历史经验表明,发展阶段变化之后的需求增速回落是导致经济增速回落的主要原因,需求对增长的制约不是短期的而是长期的,或者说不是短周期的而是长周期的,需求增速在阶段性回落后,不会再出现周期性回升,而是从高速增长阶段转变为中速甚至低速增长阶段。同志们原标题统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的实践逻辑统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的政策,是项以宏观调控为基本框架,把总量政策结构政策和改革政策结合起来的基础性综合性长期性政策。确立和实施这项政策的实践逻辑,主要包括宏观调控的实践框架新发展阶段的实践背景和构建新发展格局的实践要求。中国特色宏观调控政策实施的实践框架当前越来越多的研究都认识到,运用西方经济学的宏观政策框架解读统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的关系,最终会面临理论上的制约,即西方经济学的宏观经济分析框架无法有效解释统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的政策内涵。新发展阶段政策实施的实践背景经济发展阶段是实施经济政策的基本背景,这里的发展阶段有两种含义是指发展趋势的阶段性,我国进入经济发展新常态,由高速增长阶段转向中高速增长阶段,也转向高质量发展阶段,这是个由客观趋势决定的阶段；是指发展目标的阶段性,我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,其中第阶段到年,要基本实现社会主义现代化,这是个由发展目标决定的阶段。（领导发言）统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的实践逻辑党课讲稿。从实践看,在发展社会主义市场经济和应对宏观经济波动的过程中,中国的宏观调控早已突破了西方发达国家宏观经济政策的框架,扩大了宏观调控政策的时空范围,相继运用了包括总量政策产业政策科技政策环保政策区域政策城乡政策改革政策等在内的系列宏观调控政策措施。特别是在适应经济发展新常态的过程中,不断创新和完善宏观调控的手段,主要趋势和特点表现在是宏观调控政策的长期化。改变以应对经济周期波动为基础的宏观政策取向,实施以稳增长和推动高质量发展为可持续政策的宏观经济治理。提出跨周期调节与逆周期调节相结合,并逐步转变为以跨周期调节为主线。是宏观调控政策的综合性。更加注重需求管理与供给管理相结合,总量政策与结构政策相结合,促进发展与防控风险相结合,调控政策与改革政策相结合,更加注重实施统筹兼顾稳中求进以进促稳先立后破的系统化政策。是宏观调控政策的创新性。不断创新宏观调控的思路方式和方法,强调从中国发展实践和政策需要出发,坚持符合国情的中国特色社会主义发展道路和宏观调控实践,发展完善有中国特色的宏观调控政策体系。年中央经济工作会议还特别强调要增强宏观政策取向致性。加强财政货币就业产业区域科技环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向致性评估,强化政策统筹,确保同向发力形成合力。由此可见,中国特色宏观调控的实践框架所涉及的政策范围相当宽泛,是种全面系统的宏观调控,不仅包括短期性政策,而且包括中长期政策,实施的往往是具有揽子性质的综合政策措施,越来越体现了以立足长远加强统筹为特点的宏观政策取向。从高速增长阶段转变到确立新发展阶段,我国经济经历了个重新探索发展方向和路径的过程。面对国内外形势的重大变化,以习近平同志为核心的党中央在深入调查研究的基础上,相继提出新发展理念推进供给侧结构性改革推动高质量发展构建新发展格局等重大战略思想,对突破结构性问题和发展模式的制约发挥了重要的指导引领和推动作用。在新发展阶段,我们同时面临发展阶段转变和推进现代化建设的艰巨任务,必须不断突破需求问题和结构性矛盾的制约,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须看到,解决长期形成的结构性问题需要个较长的过程,面临的挑战主要包括是经济增长的需求制约依然较强。受多种中长期因素影响,我国需求收缩导致经济下行的压力仍在加大。从实践看,在发展社会主义市场经济和应对宏观经济波动的过程中,中国的宏观调控早已突破了西方发达国家宏观经济政策的框架,扩大了宏观调控政策的时空范围,相继运用了包括总量政策产业政策科技政策环保政策区域政策城乡政策改革政策等在内的系列宏观调控政策措施。特别是在适应经济发展新常态的过程中,不断创新和完善宏观调控的手段,主要趋势和特点表现在是宏观调控政策的长期化。改变以应对经济周期波动为基础的宏观政策取向,实施以稳增长和推动高质量发展为可持续政策的宏观经济治理。提出跨周期调节与逆周期调节相结合,并逐步转变为以跨周期调节为主线。是宏观调控政策的综合性。更加注重需求管理与供给管理相结合,总量政策与结构政策相结合,促进发展与防控风险相结合,调控政策与改革政策相结合,更加注重实施统筹兼顾稳中求进以进促稳先立后破的系统化政策。是宏观调控政策的创新性。不断创新宏观调控的思路方式和方法,强调从中国发展实践和政策需要出发,坚持符合国情的中国特色社会主义发展道路和宏观调控实践,发展完善有中国特色的宏观调控政策体系。年中央经济工作会议还特别强调要增强宏观政策取向致性。加强财政货币就业产业区域科技环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向致性评估,强化政策统筹,确保同向发力形成合力。由此可见,中国特色宏观调控的实践框架所涉及的政策范围相当宽泛,是种全面系统的宏观调控,不仅包括短期性政策,而且包括中长期政策,实施的往往是具有揽子性质的综合政策措施,越来越体现了以立足长远加强统筹为特点的宏观政策取向。（领导发言）统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的实践逻辑党课讲稿。