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(领导发言)创新发展“枫桥经验” 提升基层治理成效党课讲稿

治理理念和方法,完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,加快推进基层治理现代化,让人民群众获得感幸福感安全感不断增强。基层源头治理确保平安不出事。牢牢把握运用人民调解化解矛盾纠纷这个枫桥经验的传家宝,紧紧围绕构建矛盾纠纷多元化解体系,坚持点线面联动推进省市县乡村级统筹发力,就地化解矛盾。持续深化全科网格建设,网格涵盖社会矛盾化解公共安全违法监管和公共服务等具体事项,每个网格员都是民情信息员为民服务员政策宣传员,实现网格多员合格多员员多用,确保全科网平安网服务网的多网合。基层治理模式不断迭代创新。主动探寻基层治理的创新密码,首创网格化社会治理理念,率先在全省域统部署推进网格化社会治理,成立全国首家网格学院,出台首部网格化省级政府规章首部市域社会治理促进条例,不断完善体制机制,探索出大批具有地方特色的基层治理模式,如常州新北模式无锡全促度模式南通崇川智治模式等。党建引领激发基层治理动能,止矛盾于未发。坚持党建引领和基层治理相结合,巩固和强化基层党组织领导基层治理的作用,把基层党组织的政治优势组织优势转化为治理效能,变单治理为共同治理。(领导发言)创新发展“枫桥经验” 提升基层治理成效党课讲稿。基层治理模式不断迭代创新。主动探寻基层治理的创新密码,首创网格化社会治理理念,率先在全省域统部署推进网格化社会治理,成立全国首家网格学院,出台首部网格化省级政府规章首部市域社会治理促进条例,不断完善体制机制,探索出大批具有地方特色的基层治理模式,如常州新北模式无锡全促度模式南通崇川智治模式等。基层源头治理确保平安不出事。牢牢把握运用人民调解化解矛盾纠纷这个枫桥经验的传家宝,紧紧围绕构建矛盾纠纷多元化解体系,坚持点线面联动推进省市县乡村级统筹发力,就地化解矛盾。持续深化全科网格建设,网格涵盖社会矛盾化解公共安全违法监管和公共服务等具体事项,每个网格员都是民情信息员为民服务员政策宣传员,实现网格多员合格多员员多用,确保全科网平安网服务网的多网合。同志们习近平总书记今年在江苏考察时强调,要坚持和发展新时代枫桥经验浦江经验,完善社会治理体系。这为江苏加快推进基层治理指明了方向。面对基层治理的新特点,江苏始终坚持和发展新时代枫桥经验,持续创新基层治理理念和方法,完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,加快推进基层治理现代化,让人民群众获得感幸福感安全感不断增强。(领导发言)创新发展“枫桥经验” 提升基层治理成效党课讲稿。强化协同治理回应群众诉求,解矛盾于萌芽。坚持源头预防与协同治理相结合,将预防矛盾纠纷贯穿重大决策行政执法司法等全过程,变条块治理为协同治理。是加强主体协同,打造基层矛盾纠纷化解共治格局。打通法官律师公证员助力基层人民调解的渠道,搭建法官线上指导线下培训工作阵地,做到纠纷信息及时共享线上高效指导。建立律师定期入驻的工作模式,入驻律师须参与人民调解解答法律咨询开展普法宣传等。推动公证处把公证咨询服务绿色通道服务公证上门服务家事调解服务等纳入服务清单,协助人民调解员共同把好基层治理第道防线。是加强关系协同,培育基层矛盾纠纷化解共治团队。面向社会公开招聘专职人民调解员,打造专职为主专兼结合的调解工作新局面,实现办公场所独立化,提高人民调解员的薪酬标准。是加强机制协同,优化基层矛盾纠纷化解共治流程。在矛盾萌芽阶段,建立人民调解员调解小组纠纷信息员司法所工作人员共同参与的事前排查机制。在矛盾显现阶段,对于般纠纷,由人民调解员与社区民警共同调解;对于复杂疑难纠纷,由相关村社共同参与调解。在矛盾激化阶段,建立涵盖人民调解员法官基层民警律师等主体的重特大矛盾纠纷会商研判机制。在矛盾淡化阶段,建立定期回访与针对性回访机制。科技赋能助推社会治理数字化,防矛盾于未然。坚持数字引领和智治支撑相结合,变被动治理为主动治理。是坚持全周期管理的系统思维。当前,基层治理面对的任务日益多元化个性化和复杂化,需要在数据汇聚上多跨融合在治理标准上多跨整合在实战应用上多跨联合,提高矛盾纠纷科学监测预警水平,强化重大事件事前事中事后治理能力,做到防早防小案结事了。是推进矛盾纠纷多元化解站式平台建设。突出实战实用实效,推动全量事件汇聚疑难事项判定风险隐患预警应急指挥调度等功能综合集成,把信息感知能力转化为风险预知能力。是构建广泛感知的智慧体系。将地址与人房企等最基础最重要的社会治理要素进行多元化汇聚标准化叠加可视化展示,丰富完善社会治理张图,推广智能感知等技术,推动智慧安防小区建设,深化网格地图绘制和社会治理统地址库建设,对人房企及重点人重点单位重点场所进行全量归集入格上图,加强社会治理要素与网格地图统地址的融合。多元共治激活基层治理神经末梢,化矛盾于未衍。坚持社会协同和基层自治相结合,突破以往单治理主体的局限,充分整合信访调解法律援助司法救助等功能,变单元治理为多元治理。是工作平台融合共建。镇级层面推动公共法律服务人民来访接待矛盾调解中心心理服务等多中心有机融合,村级层面推进网格化联动工作站警务工作站司法行政服务站社工服务站执法工作站等体化建设,打造社会治理和平安建设的综合体,实现平安联创矛盾联调问题联治。是治理力量组团下沉。推动重心下移力量下沉资源下投,在镇领导联系包村机关条线工作人员挂钩联系村社区两委干部分片包干的基础上,由镇级层面统配备专业力量,实现村社区专业队伍全覆盖,实现群众诉求站式接收揽子调处全链条解决。是多元主体广泛参与。引导居民群众辖区单位社会组织参与基层治理,整合律师乡贤等社会力量,搭建人员更充实职能更完善覆盖更全面参与更积极的社会共治圈,有效激发联防联治的内在活力。。基层治理顶层设计日趋完善。由省委主要领导任组长的省委平安江苏建设领导小组,专门设置工作协调小组,统筹推进社会治理和平安建设工作。省内所有试点市均成立由党政主要领导担任组长的推进市域社会治理现代化领导小组,并组建实体化运作的试点工作推进专班。省委省政府出台关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见,引导党员干部下沉社区在职党员到社区报到,实现村村到户户进人人访。(领导发言)创新发展“枫桥经验” 提升基层治理成效党课讲稿。强化协同治理回应群众诉求,解矛盾于萌芽。坚持源头预防与协同治理相结合,将预防矛盾纠纷贯穿重大决策行政执法司法等全过程,变条块治理为协同治理。是加强主体协同,打造基层矛盾纠纷化解共治格局。打通法官律师公证员助力基层人民调解的渠道,搭建法官线上指导线下培训工作阵地,做到纠纷信息及时共享线上高效指导。建立律师定期入驻的工作模式,入驻律师须参与人民调解解答法律咨询开展普法宣传等。推动公证处把公证咨询服务绿色通道服务公证上门服务家事调解服务等纳入服务清单,协助人民调解员共同把好基层治理第道防线。是加强关系协同,培育基层矛盾纠纷化解共治团队。面向社会公开招聘专职人民调解员,打造专职为主专兼结合的调解工作新局面,实现办公场所独立化,提高人民调解员的薪酬标准。是加强机制协同,优化基层矛盾纠纷化解共治流程。在矛盾萌芽阶段,建立人民调解员调解小组纠纷信息员司法所工作人员共同参与的事前排查机制。在矛盾显现阶段,对于般纠纷,由人民调解员与社区民警共同调解;对于复杂疑难纠纷,由相关村社共同参与调解。在矛盾激化阶段,建立涵盖人民调解员法官基层民警律师等主体的重特大矛盾纠纷会商研判机制。在矛盾淡化阶段,建立定期回访与针对性回访机制。科技赋能助推社会治理数字化,防矛盾于未然。坚持数字引领和智治支撑相结合,变被动治理为主动治理。是坚持全周期管理的系统思维。当前,基层治理面对的任务日益多元化个性化和复杂化,需要在数据汇聚上多跨融合在治理标准上多跨整合在实战应用上多跨联合,提高矛盾纠纷科学监测预警水平,强化重大事件事前事中事后治理能力,做到防早防小案结事了。是推进矛盾纠纷多元化解站式平台建设。突出实战实用实效,推动全量事件汇聚疑难事项判定风险隐患预警应急指挥调度等功能综合集成,把信息感知能力转化为风险预知能力。是构建广泛感知的智慧体系。将地址与人房企等最基础最重要的社会治理要素进行多元化汇聚标准化叠加可视化展示,丰富完善社会治理张图,推广智能感知等技术,推动智慧安防小区建设,深化网格地图绘制和社会治理统地址库建设,对人房企及重点人重点单位重点场所进行全量归集入格上图,加强社会治理要素与网格地图统地址的融合。多元共治激活基层治理神经末梢,化矛盾于未衍。坚持社会协同和基层自治相结合,突破以往单治理主体的局限,充分整合信访调解法律援助司法救助等功能,变单元治理为多元治理。是工作平台融合共建。镇级层面推动公共法律服务人民来访接待矛盾调解中心心理服务等多中心有机融合,村级层面推进网格化联动工作站警务工作站司法行政服务站社工服务站执法工作站等体化建设,打造社会治理和平安建设的综合体,实现平安联创矛盾联调问题联治。是治理力量组团下沉。推动重心下移力量下沉资源下投,在镇领导联系包村机关条线工作人员挂钩联系村社区两委干部分片包干的基础上,由镇级层面统配备专业力量,实现村社区专业队伍全覆盖,实现群众诉求站式接收揽子调处全链条解决。是多元主体广泛参与。引导居民群众辖区单位社会组织参与基层治理,整合律师乡贤等社会力量,搭建人员更充实职能更完善覆盖更全面参与更积极的社会共治圈,有效激发联防联治的内在活力。。

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