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(领导发言)我国科技金融的发展方向与创新探索党课讲稿

款余额万亿元,同比增长,比同期各项贷款增速高个百分点。第,资本市场成为科技金融的生力军。近年来资本市场注册制改革不断深化,依托科创板创业板北京证券交易所等在内的多层次服务体系,持续加大对科技企业与科技创新的支持力度。根据工业和信息化部发布的数据,截至年月日,累计已有多家专精特新中小企业在A股上市,占A股全部上市企业数量的以上;年新上市企业中,都是专精特新中小企业。另外,相关金融管理部门还推出科创票据科创公司债等债券产品,拓宽科技型企业直接融资渠道;引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。根据中国人民银行统计,截至年月末,科创票据科创公司债余额约亿元,其中,科技型企业发行科创票据的余额达到了亿元,科技创新公司债券的余额达到了亿元;创业投资和私募股权投资基金管理规模近万亿元。有力支持了科技企业的多元化风险融资需求。第,科技保险助力科技企业风险管理。年月,原中国银保监会印发的关于银行业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见,要求保险机构强化科技保险保障作用及强化科技保险服务。据不完全统计,目前我国已有数十个科技保险险种,覆盖科技企业产品研发知识产权保护贷款保证关键研发人员健康和意外风险保障等多个方面。同时,鼓励保险资金对接科技企业融资,也是实现保险与科技共赢的重要环节。如根据年月国家金融监督管理总局发布的关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知可知,对于保险公司投资国家战略性新兴产业未上市公司股权,风险因子即保险公司投资和经营业务的资本占用,下调风险因子,意味着保险公司可以进行更多投资应为;科技保险适用财产险风险因子计量最低资本,按照计算偿付能力充足率。方面,我国的基础性科技研究与创新能力仍显不足,如果仅靠政府财政资源支持,可能会陷入撒胡椒面式即资源使用的平均主义,平均分摊,所谓阳光普照式的分配方式的困境,如果依靠金融资源支持,则需要有与长期风险相匹配的模式创新。另方面,应用性科技创新的金融支持模式虽然更加成熟些,但仍存在成果转化不顺畅长期资本配臵不足等问题,还需不断探索符合国际惯例与国情的模式。金融对者的支持力度和节奏能否平衡好,影响到科技创新的短期与长期目标是否能协同好。增强科技企业的发展韧性与金融需求能力。方面,科技创新的风险与不确定性较为突出,科技企业虽然在人才技术专业等方面具有比较优势,但并不意味着其管理水平市场能力可持续发展能力优于非科技类企业,只有对标海外流同类企业,努力提升科技企业的价值与生命力,才能更顺利地获得金融资源支持。另方面,科技企业特别是中小科技企业,在了解国家金融政策理解金融体系的标准与要求运用合适的金融工具等方面,还存在定短板,使其难以主动与金融资源对接或提出适合自身特点的金融需求。●基于科技金融供给侧的探讨持续完善银行业金融机构的科技金融服务体系。是从监管角度给予银行科技金融创新更高的风险容忍度,以及制定更切实可行的考评机制。努力优化科技金融生态,夯实科技金融创新基础。金融生态通常指在定时间和空间范围内,金融市场金融机构等主体,在与外部制度环境之间相互作用的过程中,通过分工合作所形成的具有定结构特征执行定功能作用的动态平衡体系。科技金融生态建设的重心就是通过合理的激励相容机制安排,促使不同层次的参与者合作共赢协同创新,通过科技与金融的全面融合,努力实现多层次的科技金融发展目标。其中,既包括与科技金融相关的诸多硬生态要素,如新型的数据要素设施保障,也包含如信用标准人才政策等在内的软生态要素。对此,政府与监管部门要从优化科技金融生态入手,促进科技金融发展土壤的改良。抓住推动科技金融创新的重点环节●基于科技金融需求侧的探讨兼顾科技企业与科技创新活动。方面,各类科技企业是科技创新的核心力量,只有满足好科技企业的各种金融需求,才能在企业微观层面上保障中国特色自主创新的顺利推进;另方面,传统产业与企业的创新活动受到更多制约,也通常缺乏科技创新能力,同时获得科技金融支持的可能性更低,如果能通过加强金融服务激发其活力,就可能使科技强国建设获得更广泛的基础。例如对于数字经济来说,推动产业数字化转型更加迫切,需要深入探索金融工具金融模式的创新,引导应用数字技术和数据资源使传统产业实现产出增加和效率提升。平衡好对基础性重大科技创新与应用性科技创新的支持力度和节奏。(领导发言)我国科技金融的发展方向与创新探索党课讲稿。全面优化科技金融的风险管理机制。是直面科技企业高成长性高风险的特点,促使科技金融服务机构打造高度专业化的团队,不断提升面对特殊金融风险的把控能力。是进步创新支持科技企业发展保险产品与模式,为各类科技创新与应用场景提供多元化的风险分担机制,帮助科技企业管理好研发生产销售售后以及其他经营活动的全流程风险。是推动服务科技企业的融资担保业务模式创新,发挥与科技保险的互补作用,共同完善科技金融风险补偿机制。●基于推动科技产业金融良性循环的探讨年月,中央经济工作会议指出推动科技产业金融良性循环。这意味着科技金融不仅是单方面的金融支持科技,而是应与产业起,实现彼此更加深层的内生的互动融合。积极围绕创新企业集群创新产业链来探索金融支持模式。创新企业集群实现了科技资源的规模经济效应,创新产业链则体现各类企业的创新能力与定位互补关系,其相应的共性金融需求非常突出。探索完善符合者需求特点的标准化与个性化相结合的科技金融产品与服务,推动多方合作的产业链金融创新,在促进科技创新研发链产业链市场链链协同的基础上,着力实现科技创新链成果转化链金融资本链的协同。大力发展数字科技金融,实现科技与金融的深度融合。方面,加快推动金融业数字化转型,使得银行业证券业保险业积极应用新技术全面改进业务模式,支持科技型企业与金融机构之间在合规基础上的全面合作,为科技创新提供更多的应用场景和需求动力。另方面,充分利用数据要素和新技术改进各类金融服务与产品,既从般意义上提升金融资源配臵效率,促进普惠金融科技金融绿色金融等协调发展,又从特殊意义上针对科技金融产品进行技术赋能,缓解成本信息效率等方面的固有难题。夯实科技金融健康发展的基础要素创新与巩固数据基础设施建设。方面,积极推动数据要素在科技金融活动中的作用,加强对科技金融机构与科技企业的数据治理,提升数据信息的透明度标准化程度,缓解科技金融服务中的信息不对称问题。另方面,密切围绕财政部印发的企业数据资源相关会计处理暂行规定,推动科技产业链数据的可计量可估值和进入财务报表,构建科技金融数据资产支撑体系,为科技融资提供更多创新制度保障。探索完善面向科技企业的信用评估机制。是推动科研诚信体系建设,促使科技创新活动的参与主体能够坚持诚信原则,从而更好地符合金融支持条件。是鼓励征信机构完善科技企业信用评级技术评级机制,综合运用金融数据和替代数据,构建科技企业评价模型,增加科创类评价指标。是研究和发掘适合科技企业特点的增信手段和模式,努力畅通金融机构与科技企业间的信用信息渠道。梳理政府支持政策并提升政策执行效率和稳定性。是当前的科技金融政策体系虽然内容众多,但不同政策的协调性仍然不足,部分政策的可操作性也存在问题,需要进行优化调整增强政策合力。是地方的改革创新试点,既要通过不断深化而助力区域科技金融健康发展,也可对国家层面的政策制定提供参考依据。是随着科技活动的日新月异,科技金融政策既需要保持定的长期持续性,也要与时俱进动态优化。是坚持推动科技金融的制度型开放,更好地引进来和走出去对接科技与金融资源。健全中介服务体系和专业人才服务保障体系。科技与金融的高效融合,离不开中介服务机构的支撑。对此,是可鼓励打造各类科技金融服务平台,致力于促进实现科技金融服务的系统化规范化便捷化。是全面提升经济鉴证类中介机构服务科技金融的能力,这类机构包括会计师事务所律师事务所资产评估机构信用评估机构科技咨询机构技术转移和转化服务机构等。是大力培育专业人才队伍,加强科技与金融复合型人才培养,探索建立科技金融经纪人等制度。强化科技金融伦理与文化建设。方面,新兴科技跨越式发展带来了更多伦理问题,而现代金融业也受到更多的伦理约束,由此衍生出金融科技伦理问题。对科技金融来说,需要高度重视伦理建设,不断探索金融支持科技发展的软法约束与合理行为逻辑。另方面,健康的金融文化有助于推动金融业安全健康稳定发展,科技金融更需要加强文化建设,从而助力平衡好效率与风险的跷跷板。。努力优化科技金融生态,夯实科技金融创新基础。金融生态通常指在定时间和空间范围内,金融市场金融机构等主体,在与外部制度环境之间相互作用的过程中,通过分工合作所形成的具有定结构特征执行定功能作用的动态平衡体系。科技金融生态建设的重心就是通过合理的激励相容机制安排,促使不同层次的参与者合作共赢协同创新,通过科技与金融的全面融合,努力实现多层次的科技金融发展目标。其中,既包括与科技金融相关的诸多硬生态要素,如新型的数据要素设施保障,也包含如信用标准人才政策等在内的软生态要素。对此,政府与监管部门要从优化科技金融生态入手,促进科技金融发展土壤的改良。抓住推动科技金融创新的重点环节●基于科技金融需求侧的探讨兼顾科技企业与科技创新活动。方面,各类科技企业是科技创新的核心力量,只有满足好科技企业的各种金融需求,才能在企业微观层面上保障中国特色自主创新的顺利推进;另方面,传统产业与企业的创新活动受到更多制约,也通常缺乏科技创新能力,同时获得科技金融支持的可能性更低,如果能通过加强金融服务激发其活力,就可能使科技强国建设获得更广泛的基础。例如对于数字经济来说,推动产业数字化转型更加迫切,需要深入探索金融工具金融模式的创新,引导应用数字技术和数据资源使传统产业实现产出增加和效率提升。平衡好对基础性重大科技创新与应用性科技创新的支持力度和节奏。方面,我国的基础性科技研究与创新能力仍显不足,如果仅靠政府财政资源支持,可能会陷入撒胡椒面式即资源使用的平均主义,平均分摊,所谓阳光普照式的分配方式的困境,如果依靠金融资源支持,则需要有与长期风险相匹配的模式创新。另方面,应用性科技创新的金融支持模式虽然更加成熟些,但仍存在成果转化不顺畅长期资本配臵不足等问题,还需不断探索符合国际惯例与国情的模式。金融对者的支持力度和节奏能否平衡好,影响到科技创新的短期与长期目标是否能协同好。增强科技企业的发展韧性与金融需求能力。方面,科技创新的风险与不确定性较为突出,科技企业虽然在人才技术专业等方面具有比较优势,但并不意味着其管理水平市场能力可持续发展能力优于非科技类企业,只有对标海外流同类企业,努力提升科技企业的价值与生命力,才能更顺利地获得金融资源支持。另方面,科技企业特别是中小科技企业,在了解国家金融政策理解金融体系的标准与要求运用合适的金融工具等方面,还存在定短板,使其难以主动与金融资源对接或提出适合自身特点的金融需求。●基于科技金融供给侧的探讨持续完善银行业金融机构的科技金融服务体系。是从监管角度给予银行科技金融创新更高的风险容忍度,

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