行平等适用。晋朝尚书刘颂曾建言律法断罪,皆当以法律令正文,若无正文,依附名例断之,其正文名例所不及,皆勿论。其建议后成为晋律的内容。在晋律影响下,北魏北周等王朝纷纷确立援法断罪的制度。至唐朝,唐律疏议规定,诸断罪皆须具引律令格式正文,违者笞十,这对于限制司法专横具有重要意义。在具引法典条文前提下,还强调罚当其罪,而非味机械征引。例如,大清律例在断罪引律令条之下,专门规定个条例要求务须详核情罪。详核情罪就是要求罪刑相适应。与此相应,古代判例判牍中反复出现的情法两平情罪相允等词语,都在提醒法司要注意罚当其罪判罪既不可随意出入,量刑亦不可畸轻畸重,而是始终要贯彻平等之义。民惟邦本本固邦宁的民本理念在民本成为治国理念前,天命和神权思想占据统治地位。史载殷人尊神,率民以事神,先鬼而后礼,但天命鬼神并不能保护延续商朝统治,殷商终究因为统治者奢侈无度压榨百姓穷兵黩武,而被小邦周推翻。这使得继起的西周统治者深切体认到天畏棐忱,民情大可见,于是明确提出敬天保民,宣称天视自我民视,天听自我民听。尚书〃子之歌中,更是直言民惟邦本,本固邦宁。中华优秀传统法律文化中处处彰显着民本理念。在立法上,始终坚持保民养民富民。孟子曰保民而王,莫之能御也。管子曰凡治国之道,必先富民。宋史〃危昭德传云民者,邦之命脉,欲寿国脉,必厚民生。法典中常见促进农业生产保障人民生活的条款。如唐律规定各级政府如果遇到旱涝霜雹虫蝗等灾害,相关主管人员如果没有及时汇报或者错误汇报的,要杖十；对不兴修水利毁坏农具毁伐树木庄稼盗野田谷麦等各种不利于民生的行为定罪量刑。在司法上,突出表现为对人的生命的重视。出礼入刑隆礼重法的治国策略我国古代治国理政最为重要的治国之具就是礼与法刑。荀子提出治之经,礼与刑,这是就基本规范种类而言的；贾谊认为礼者禁于将然之前,而法者禁于已然之后,这是就规范发挥的作用而言的。这些思想从不同角度表达了礼与法共生共存之义。礼与法发挥的作用不同,地位亦有差异。古人对礼法关系及其在治国理政中的作用进行了概括,如在唐律疏议的名例序文中德礼为政教之本,刑罚为政教之用,犹昏晓阳秋相须而成者也。德礼更多是人心由内而外发挥的善,而刑罚乃是为了为善去恶而生的必要的恶。道德的缺陷是难以形成统的制度,法律则弥补了这不足,保证了外在秩序的安定。以道德礼义为本,以法律政刑为用,凸显了传统法律文化对治国之具的准确定位。唐律疏议之所以名垂史册,乃至成为中华法系的代表性法典,其在立法精神和具体制度上准乎礼,是重要原因之。（领导发言）中华优秀传统法律文化的深厚底蕴党课讲稿。现实中,诉讼无可避免,甚至在某些时期和地区,嚣讼健讼之风不绝。但无讼的价值追求在定程度上会减轻此风。在此理念下,治理者宣传教化,和息讼争,站在更高的高度上理解并适用法律,实现明刑弼教之旨。古代司法官员经常会利用诉讼审判之机寓教于判,在审判中申明教化,讲述道理,劝双方息讼止讼。如东汉吴祐为胶东相时,遇到百姓前来诉讼,他首先闭门思过,自责德化不力,然后开始受理诉讼,在审判过程中,他以道譬之。或身到闾里,重相和解,经过摆事实讲道理,争取和解结案。其效果是,自是之后,争隙省息,吏人怀而不欺。以和为贵既是价值上的追求,也是达至无讼的方法,要求案件处理不能只停留在解决纠纷层面,还要有利于缓和社会矛盾,促进社会和睦。出礼入刑隆礼重法的治国策略我国古代治国理政最为重要的治国之具就是礼与法刑。荀子提出治之经,礼与刑,这是就基本规范种类而言的；贾谊认为礼者禁于将然之前,而法者禁于已然之后,这是就规范发挥的作用而言的。这些思想从不同角度表达了礼与法共生共存之义。礼与法发挥的作用不同,地位亦有差异。古人对礼法关系及其在治国理政中的作用进行了概括,如在唐律疏议的名例序文中德礼为政教之本,刑罚为政教之用,犹昏晓阳秋相须而成者也。德礼更多是人心由内而外发挥的善,而刑罚乃是为了为善去恶而生的必要的恶。道德的缺陷是难以形成统的制度,法律则弥补了这不足,保证了外在秩序的安定。以道德礼义为本,以法律政刑为用,凸显了传统法律文化对治国之具的准确定位。唐律疏议之所以名垂史册,乃至成为中华法系的代表性法典,其在立法精神和具体制度上准乎礼,是重要原因之。（领导发言）中华优秀传统法律文化的深厚底蕴党课讲稿。民惟邦本本固邦宁的民本理念在民本成为治国理念前,天命和神权思想占据统治地位。史载殷人尊神,率民以事神,先鬼而后礼,但天命鬼神并不能保护延续商朝统治,殷商终究因为统治者奢侈无度压榨百姓穷兵黩武,而被小邦周推翻。这使得继起的西周统治者深切体认到天畏棐忱,民情大可见,于是明确提出敬天保民,宣称天视自我民视,天听自我民听。尚书〃子之歌中,更是直言民惟邦本,本固邦宁。中华优秀传统法律文化中处处彰显着民本理念。在立法上,始终坚持保民养民富民。孟子曰保民而王,莫之能御也。管子曰凡治国之道,必先富民。宋史〃危昭德传云民者,邦之命脉,欲寿国脉,必厚民生。法典中常见促进农业生产保障人民生活的条款。如唐律规定各级政府如果遇到旱涝霜雹虫蝗等灾害,相关主管人员如果没有及时汇报或者错误汇报的,要杖十；对不兴修水利毁坏农具毁伐树木庄稼盗野田谷麦等各种不利于民生的行为定罪量刑。在司法上,突出表现为对人的生命的重视。法治最为突出的要件就是立法为公,断于法。东汉许慎在解释何为法时说灋,刑也。平之如水,从水；廌,所以触不直者,去之,从去。平直,意在强调法的公正和平等的特点。实现公正平等,要立有良法,且良法得到妥当施行平等适用。晋朝尚书刘颂曾建言律法断罪,皆当以法律令正文,若无正文,依附名例断之,其正文名例所不及,皆勿论。其建议后成为晋律的内容。在晋律影响下,北魏北周等王朝纷纷确立援法断罪的制度。至唐朝,唐律疏议规定,诸断罪皆须具引律令格式正文,违者笞十,这对于限制司法专横具有重要意义。在具引法典条文前提下,还强调罚当其罪,而非味机械征引。例如,大清律例在断罪引律令条之下,专门规定个条例要求务须详核情罪。详核情罪就是要求罪刑相适应。与此相应,古代判例判牍中反复出现的情法两平情罪相允等词语,都在提醒法司要注意罚当其罪判罪既不可随意出入,量刑亦不可畸轻畸重,而是始终要贯彻平等之义。尚书中提到,刑之疑有赦,罚之疑有赦,其审克之。传统审理的方式和过程同样凸显了慎的特点。早在西周审判中就总结出以声听狱讼,求民情,即通过观察诉讼当事人的辞令脸色气息听觉眼神,来查清案件的事实真相。同时创设了刺讯群臣群吏万民宥宥不识过失遗忘赦赦幼弱老耄蠢愚,表明周人秉持理性精神,慎重对待司法。援法断罪罚当其罪的平等观念春秋战国时期出现的礼崩乐坏局面,使得思想家普遍意识到法治的重要性。艺文类聚云治国无其法则乱。商鞅云事不中法者,不为也。此外,即便犯罪者本身并非鳏寡孤独老幼妇残,但刑罚的后果如果关系相关人群的利益,也要区别对待。例如,所犯并非十恶重罪,且家中无其他成年男丁,祖父母父母老病无人奉养的,即便犯罪者当判死刑,是否实际执行则必须奏请皇帝批复；犯死罪以下者,通常都能够被释放养亲。传统的恤刑理念在此得以鲜明体现。总之,在中国传统法律发展史中,这些理念思想策略及其制度成果,在各个历史时期发挥了相应作用,为国家强盛社会安定民族团结作出过贡献。今天,我们应坚持从实际出发,进行创造性转化创新性发展,从中汲取营养择善而用。。尚书中提到,刑之疑有赦,罚之疑有赦,其审克之。传统审理的方式和过程同样凸显了慎的特点。早在西周审判中就总结出以声听狱讼,求民情,即通过观察诉讼当事人的辞令脸色气息听觉眼神,来查清案件的事实真相。同时创设了刺讯群臣群吏万民宥宥不识过失遗忘赦赦幼弱老耄蠢愚,表明周人秉持理性精神,慎重对待司法。援法断罪罚当其罪的平等观念春秋战国时期出现的礼崩乐坏局面,使得思想家普遍意识到法治的重要性。艺文类聚云治国无其法则乱。商鞅云事不中法者,不为也。（领导发言）中华优秀传统法律文化的深厚底蕴党课讲稿。