旧的丧葬方法处理死者遗体，按每 年死亡人计算，年就得占用土地约亩，木材约 方。这不仅会严重影响今天人们的生活改善，也会贻害子孙后 代的生存环境和生态条件。进行殡葬改革，将使人多地少的矛 盾得到缓解，把有限的自然资源用于支授生产，发展经济，改 善人民生活，既利国又利民。 其次，殡葬改革是社会主义现代化建设的基本要求。社会 主义不仅要实现经济繁荣，而且要实际社会的全面进步。在坚 持社会主义物质文明和精神文明起抓。要积极引导广大群众 自觉地抵制各种思潮和腐朽思想，培养科学的健康的 文明的生活方式，使他们真正成为奋发进取的社会主义劳动者 和建设者。殡葬改革是社会主义精神文明的重要内容，从种 意义上说，殡葬反映着个国家的文明程度，通过文明健康 科学的现代殡葬服务，对群众的丧葬方式和丧葬行为进行引导 示范，对我国移风易俗和社会的文明进步将起到积极的促进作 用。 第三，殡葬改革是保护人民群众切身的利益的需要。我国 封建社会的历史很长，旧的丧葬陋俗危害诸多，影响较深，办 理丧事负债累累，有些人又重新跌入贫困。进行殡葬改革，丧 事从简，清除陋俗，把有限的资金投入扩大再生产，加快劳动 致富的步伐，已成为广大群众的强烈愿望。 二项目建设的可行性 项目符合国家相关政策 民政部及地方各级民政部门十分重视殡葬改革工作。 年民政部发布了民政部殡葬设备科研与生产发展十年规划和 八五计划纲要，把提高殡葬科技含量问题提到议事日程 年民政部颁布的殡仪服务业发展规划中明确提出要促 进技术进步，加速培养人才，提出殡仪服务业要振兴，必须 走依靠技术进步的道路，首先要大力扶持先进的殡葬设备，尤 其是火化机殡仪车防腐整容冷藏设备的科技与生产， 使之达到定的生产规模，形成专业化系列化。其次，要加 强标准化工作，八五时期内应制定出燃煤燃油燃气火化 机的国家标准各种辅助设备骨灰盒等丧葬用品的行业标准 也应加快制定。年民政部关于加快殡葬事业发展的意见 中进步指出大力推进科学技术进步，提高设备设施殡仪 服务技术的科技含量。要求各级民政部门要以科教兴国战略 高度，充分认识殡葬事业的发展必须依靠科技进步，并以此来 增强干部工人的科技意识。改造和兴建殡仪馆要充分利用现 代科学技术的新成果，加快火化机殡仪车等设备技术改造。 火化设备要达到无害化文明化自动化。要认真执行燃油 式火化机污染物排放限值及监测方法国家标准。殡仪车要向 高中档发展，达到性能良好，外型美观，内部装饰讲究，遗 体盛放装臵实用卫生文明。要创造条件，积极推广使用计 算机辅助管理系统，药物防腐技术，把现代的信息系统控制 理论和技术应用到殡仪馆的改造和管理上。 年民政部关于加速科学技术进步的决定中对殡葬 科技工作指出要集中殡葬行业中的科技力量，协同攻关，抓紧 研制成本低耗能小污染小自动化程度高的火化设备和开 发实用型的殡葬用品。加强对殡仪馆和公墓建设的科学论证， 进步强化行业管理，提高殡葬职工的技术水平，促进我国殡 葬业迅速发展。 当地政府对殡葬改革工作十分重视 近年来，县县委县政府对殡葬改革工作十分重视，相 继出台了县殡葬改革实施办法县人民政府关于加强 殡葬管理工作的通知等文件，县社事字号文件明 确指出全县范围内死亡人员遗体火化后，在已建有公墓的地 方必须安葬公墓待建公墓的地方，所在乡镇应大力扶助支持 村居委会兴建公益性公墓或骨灰存放堂，对暂没建成公墓 和骨灰堂的乡镇，有荒山荒坡瘠地的骨灰可安葬在荒山 荒坡瘠地无荒山荒坡瘠地的骨灰可深埋植树纪念，但 都不得装棺再葬，禁止留坟头或碑志。任何地方都不准在可耕 地宜林山区林区私建坟墓，乱埋乱葬。严禁为活人筑筹坟。 对于滥建坟墓乱埋乱葬的装棺再葬的，民政林业国土 监察及乡镇应毁墓掘坟，并按非法土葬查处对于为活人筑筹 坟和搞封建迷信活动的，除铲除墓葬外，还将追究当事人的责 任。从年月份起，县委县政府把殡葬改革列入政府 目标管理，年年签订殡葬管理目标责任书，明确火化率平坟 平田移风易俗等考核内容，下达年度目标任务，殡葬改革工 作已成为我县精神文明建设的重要内容。 项目建设符合本地区的需求 县地处苏鲁豫交界处，县城距江苏省徐州市和淮北市 公里，是宿州市实施省委东向发展战略的桥头堡。全县万 人，其中，非农人口和城区居民近万人，现有经营性公墓 处，因建在县城附近发展环境和空间受到很大限制，难以满足 经济和社会，尤其是殡改形势飞速发展的需要，近二三十年 来，我县以防腐建筑装修为龙头的民营企业遍地开花，遍布 全国各地，富裕起来和农民也想把自己的亲人骨灰送入档次较 高的公墓，因此公墓穴位的需求量日甚日以徐里生态陵 园为依托，建设孙圩孜乡公益性公墓，以解决当地群众火化后 骨灰安葬问题，进步深化西南地区的殡葬改革臵时，其颜色反差不宜过大， 同时亦可设计几何图案和光毛结合，般光毛比例在。 另外在施工时要注意路面返水，防止雨后积水。墓间道路过去 般为混凝土水泥路面，根据市民到墓地每年次的习惯和 公墓绿地率的要求，墓间道路可种植草皮。除主墓道外，次墓 道和墓间道路应弯曲和宽窄结合，充分体现园林化特征。 构筑墓区地形十分重要，可体现自然美。让墓建造在有起 伏的地形上，显得富有生机和格外庄重。而上海地区地形大部 分平坦，没有起伏。因此，墓区地形要进行构筑，般地形起 伏在米左右。反差不宜过大，反差过大将会影响建墓和土地 使用。 县过去有不少公墓忽视对已经征用而又未建墓的土地 的绿化种植和利用，它不仅是土地资源的浪费，更重要的是影 响公墓的整体形象。为此，对已被征用而又未建墓的土地应进 行绿化种植和合理利用，这样既可改善投资环境，又可避免土 地资源的浪费。 三公墓的配套设施建设 墓园本着融入自然，文化建园的规划方针，以布局合理 内容丰富融自然山水景观为体，坚持持续发展生态健全 环境优美的绿色墓园为规划目标，特聘上海华东师大高级工程 师对墓园进行具体设计，形成了独具特色的建设格局。 公墓的配套设施包括停车场石料加工场给排水音响 公墓的进出道等项目。 入口区刻有生态陵园的花岗石质仿古牌楼横跨入 园主路，两尊威严的石狮蹲坐于牌楼前方两侧，与周围丰富的 绿地景观完美结合，体现了墓园的庄严肃穆古朴自然。 管理服务区地处主入口左侧，占地面积约平方 米，建有仿古琉璃瓦彩绘办公楼座，设有营业接待室和行政 管理办公室，为全园的管理服务中心。 花园式墓区墓区坐北朝南，地势高爽，依山傍水，铺 锦叠翠。中间大道仿中山陵建设布局步步登高，两侧苍松翠柏 繁花绿草，百种普中高档各式美观墓样及凉亭墓长廊墓 等艺术墓分列其间。 中心广场聚散区位于主入口东侧，占地平方米， 主要为客户提供停车聚散场所，全部为石板铺设，四周掇山 臵石，园林景点错落有致，更显得整洁美观，舒朗大方。 祭奠区位于广场东侧，设计庄重典雅，北侧蓄水池 上建有曲桥凉亭，东侧假山缝隙，流水潺潺，四周绿树如荫， 仿佛仙境。 放生区位于广场聚散区西南侧，占地平方米的 水面碧波荡漾，人们在怀念先人的同时慈悲放生，更深切地体 会到墓园以人为本，尊重生命的人文关怀。 游览区结合地形现状，以原有的自然植被作背景，设 臵凉亭花台长廊绿地及石桌石凳等供用户休憩，使用 户不仅感觉故人的生命就在这美丽宜人的园林文化氛围中延 伸，而且自己也得到了艺术的享受和人生哲理的启迪。 安静区位于全园的最北面，紧邻花园式墓区，用户在 祭奠亲人之后在此休息，体现了墓园周到细致的服务。 停车场公墓应根据业务接待和可持续发展的需要设立 停车场，并严格按照设计规范进行建设。其地域考虑车辆进出 行驶文便和便于人员疏散，条件许可的，停车场可设立在公墓 范围以外的附近地域。 石料加工场石料加工场是公墓必须的配套设施项目， 但由于石料加工场机械噪音和石料加工时的粉尘对环境的污 染，以及石材和成品堆放场地对公墓环境的影响，石料加工场 般应建在公墓范围以外的地域。 给排水系统县地区多雷暴雨，加上地下水位普遍 较高，公墓给排水系统的完善十分重要，其基本要求是在暴雨 后排水畅通，墓区不积水。为便于环境管理和公墓环境的美观， 般公墓应建立非明沟排水系统。 音响系统公墓环境应该是十分庄重典雅的，过去不 少公墓都是高架铺设线路和高音嗽，影响公墓环境庄重和典雅 气氛。为此公墓内的音响系统应进行地沟铺设和建立地上音箱。 公墓内小品和小溪小桥的建设为了美化公墓环境， 公墓内设臵几尊小品是应该的，它能营造公墓内艺术氛围和提 高环境质量。小品应该抽象庄重和高雅。适当安臵些英雄模 范人物的塑像也是可以的，但人物要真实，材料要优质，工艺 要精细，切忌安臵些低品位作品。小品和雕塑也不宜安排过 多，因为公墓毕竟不是公园。公墓内建些小溪小桥也是可 以的，但应注意小溪要曲，水要动但不要设计喷水等，岸要 驳，桥要有民族风格，工艺要精细，并要有些浮雕。 此外，还有个树立精品意识的问题。精品才有保存价值， 精品才有生命力。公墓的建设也要出精品，墓道路绿化以 及雕塑小溪小桥都应该精工细作，都应该成为精品。公墓 应该成为集民族建筑传统艺术精品的宝地。 四公墓经营人员的管理 公墓经营人员具备必要的知识和能力，应该是保证公墓规范经 营的重要条件。但是目前的情况是多数的公墓经营者缺少必要的素 质，他们对相关的法律公