步完善并稳固合作社会员间的 利益联结机制，形成稳定的产销关系和紧密的利益联合体，是 影响项目运营成败关键。要进步建立健全合作社章程和相应 的人财物管理制度，在完善和强化原有向会员优惠提供种 猪来料加工和高于本地市场价收购肉猪等让利措施的基础 上，研究实施有利于增强合作社会员的凝聚力，实现集体会 员农户各方共赢的利益联结机制，真正形成利益均沾，风 险共担利益联合体，确保项目健康发展。 二项目背景及建设的必要性 项目背景 县是个农业县，是国家级农业综合开发重点县。改 革开放以来，全县各级认真贯彻党在农村的各项方针政策，全 面落实农村基本经营制度，解放和发展了生产力，促进了农村 经济的持续较快发展。年，全县实现农业总产值 亿元，比年增长畜牧业产值亿元，比 年增长，占农业总产值的农民人均年纯收入元，比年增长。但由于历史地理和社会发育等 多方面的影响，当前县农村经济发展总体上正处于进入加 快改造传统产业，走农业现代化道路的关键时期。大力调整优 化产业结构，巩固提升传统优势产业，加快发展特色产业，为 建设社会主义新农村提供产业支撑，解决农民增收农村经济 发展和农民就业问题，是当前和今后较长段时期内三农 工作重点，是促进农民持续增收的重要途径和必然选择。 生猪产业是县发展农村经济中的传统优势产业，也 是当前和今后定时期农村经济发展中富有发展潜力的项 经济支柱产业。大力发展生猪产业，对解决农民增收农村经 济发展和农民就业问题具有积极的促进作用。但长期以来， 县生猪产业发展中存在着优质良种仔猪供应能力低产业化 经营水平低，小生产与大市场之间的矛盾突出等问题，影响了 生猪产业的持续健康发展和农民增收。县镇作为 以生猪养殖和外销为主业的农民专业合作组织，在学习实践科 学发展观的活动中，针对生猪产业发展需要和合作社的宗旨， 为进步增强服务功能和示范带动能力，把更多分散生产的生 猪养殖户有机地联结起来，提高区域性生产经营流通领域 的组织化程度，促进更多的农户增收致富，合作社不断发展壮 大，特提出实施种猪场建设项目，为会员和部分农户提供优质 的二元杂种母猪和三元杂商品仔猪，以提高生猪品质， 增强产品的市场竞争力，提高养猪的经济效益，实现集体会 员农户等各方发展的共赢。并委托山海经济技术咨询 有限公司编制本项目的可行性研究报告。二项目建设的必要性 是巩固发展农民专业合作组织的现实需要。农民专业 合作社将区域性的农户联合起来，在农户与市场之间架起桥 梁，可以使农民更好地了解和运用市场信息，得到更广泛的产 销服务，是促进农民增收的重要组织载体。县镇 自成立以来，入会人员逐年增多，生猪生产规模逐年扩大，经 济实力逐步增强，成为县乃至州最成功的典型之。 但合作社在生猪养殖生产中，仔猪长期靠调入满足生产需要， 价格较高质量难以控制，疫病防控工作增大，影响了合作社 生猪产业的持续健康发展，进而影响了合作社的巩固和发展。 建设合作社自己的种猪场，为会员扩大再生产提供优质的种母 猪和商品仔猪，是增强合作社的服务功能，巩固发展壮大农民 专业合作组织的现实需要。 是促进农民持续增收的迫切需要。改革开放以来， 县农村发生了深刻变化，农村改革不断深化，农村经济快速 发展，农民收入稳步提高，农民的思想观念和生活方式发生了 重大转变。但农民持续增收难的问题也随之日趋凸现，影响着 农民生活水平的进步提高，进而影响全面建设小康社会目标 的进程。县镇在生猪产业发展中也由于生猪产业 发展的良种饲料防疫流通等支撑体系不完善，仔猪和饲 料靠调入，价格较高质量难以完全保证等因素，影响了合作 社会员的持续增收，也影响了合作社的示范带动作用，从而影 响了群众的增收步伐。实施种猪场建设，建立和完善支撑生猪产业发展的良种饲料防疫和流通等生产体系，增强合作社 实施产前产中产后条龙服务能力，既解决部分群众的就 业和增收问题，又通过向群众提供优质仔猪饲料以及配种服 务等措施，帮助群众发展生猪生产，解决了部分群众就业难 增收难的问题，是促进农民增收，推进新农村建设的迫切需要。 是促进农业产业结构的调整优化的需要。是个 农业县，生猪产业是发展农村经济的传统优势产业，在农村经 济发展中占了重要的位臵。大力发展优质肉猪生产，促进产业 升级，是加快农业产业结构的调整优化，提高农村经济质量和 水平的重要措施。县镇种猪场建设项目的实施， 通过向农户提供优质仔猪和先进的养殖技术服务，促进群众思 想观念的更新，推动了现代生猪产业发展，对做强做大生猪产 业，辐射带动农业产业结构的调整优化，增强农村经济综合发 展能力，加快发展方式的转变，促进农村经济又好又快发展具 有积极的示范推动作用，是促进农业产业结构调整优化的示范 性项目，项目建设十分必要。 三建设条件 项目区概况 县地处省东南部壮族苗族自 体上出现消费萎缩，为了保护本国生猪相关产业发展，各国相 应减少进口。美国农业部预测，年美国生猪产量将会下 降。但预计今后几年，在世界各国高度重视粮食安全， 粮价在高位振荡的背景下，猪肉生产供应总体上将保持稳中有 升的趋势。 我国是生猪生产大国，年到年，猪肉生产处于 平稳增长阶段。年，我国猪肉总产量达到万吨，占 全世界总产量的但由于受到市场的影响，年下半 年，猪肉生产有不同程度的减少，出现猪肉供应趋紧的态势。 国家及时出台了系列政策措施扶持发展生猪养殖，取得了明显成效，生猪供应紧张状况得到明显改善。年猪肉产量 万吨，增长，居世界第。今年来由于受全球经济危 机等因素的影响，猪价出现持续下滑，部分地区存栏数有下降 趋势，但从中央到地方各级各有关部门采取相应的应对措施， 预计总体上猪肉将保持供需基本平衡。 产品市场需求预测 市场需求现状。目前，世界生猪产业呈现良好稳定 的发展态势。统计显示，世界猪肉产量从年的万吨 增加到年的万吨，年间增长了，目前已 占世界肉类总产量的左右。年全球猪肉贸易量约 万吨，比上年略微增长。猪肉进口方面，猪肉净进口大 国主要集中在亚洲的日本韩国新加坡菲律宾越南新 加坡香港等国家和地区以及俄罗斯。据预测，未来世界肉类 消费增量的在亚洲，且进口量会持续增加。 国内人均年占有猪肉量从年的上升到目前的 。此期间，猪肉市场成交量从万吨上升到 万吨。城镇居民每年人均购买猪肉不含户外消费量和肉制品 为公斤，农村居民人均消费猪肉约公斤，但 肉类消费量仍远低于很多发达国家的水平。近年来我国猪肉消 费量复合增长率左右，其中的增长来自国内人口总 量的增长，来自人均消费量的增加。 市场需求预测。近年来，虽然世界肉类消费结构 发生了变化，猪肉消费比重有所下降，但绝对消费量持续增长。 世界肉类组织专家普遍认为，未来年，世界猪肉消耗和消费总量还将显著增加。据预测，从年到年，世界人 口增长率将达到，猪肉消费总量也将因人口数量的增长 而增加，其中，猪肉净进口大国的日本韩国新加坡菲律 宾香港等国家和地区以及俄罗斯，年进口量将超过万 吨，市场总体上需求旺盛。 我国是猪肉消费大国，国内猪肉市场近年来出现新的三大 趋势是生猪产销区对接更加紧密。长江三角洲珠江三角 洲和环渤海等经济发达地区产业结构调整步伐加快，二三产 业比重提高，养猪业向内地主产区转移，全国产区销区更趋 明显，销区生猪调入量逐年增加。二是国内消费量呈刚性增长。 猪肉是我国肉类消费中的第大品种，随着全面小康社会目标 的推进，农民收入逐步增长，广大农村市场增长潜力巨大。三 是市场对猪肉及产品品质要求更高。随着人民生活的不断改 善，人们对猪肉及其产品品质要求越来越高，安全卫生的无公 害猪肉已显示出很好的市场前景。预计在未来较长段时期内 将保持左右的增长速度。市场前景广阔。 目标市场分析 省内市场两广和越南市场为主要目标市场，其它国 内市场和国际市场为后备市场。 年省生猪存栏数万头，名列全国第位， 出栏肉猪万头出栏率，猪肉产量 万吨占肉类总产量的名列全国第六位，出口 多万吨，实现了从猪肉进口省份到出口省份的历史性转变。自 年以来省每年向省外供应生猪多万头，由销售区变为了生产区，但随着城乡居民收入水平的提高，猪肉消费 正逐渐由追求数量的温饱型向追求质量安全的小康型转变，安 全卫生的无公害猪肉已显示出很好的市场前景，省内的猪肉市 场依然乐观，优质猪肉市场依然存在很大的空间。 价格现状与预测 根据农业部资料分析，年，我国生猪的平均价格为 元以上，其中年初的第季度最高，生猪平均价格 元，最低为至月，平均价格元左右 省生猪平均价格元，最高价元，最低价 元。年以来，生猪价格持续下滑，至月，全 国生猪平均价格为元，白条肉平均价格为元公斤， 比月平均价格下跌和。预计年生猪价格回 落后会有所回升。 在国际市场上，由于担心疫情的发生和影响，世界各国都 以猪肉贸易为主，基本不涉及生猪贸易，因此，以猪肉的价格 来衡量国际生猪的价格。国际市场自年以来，欧盟猪肉 价格在波动中略呈下降趋势。年猪肉的平均价格为 欧元吨美国年猪肉切块的批发价格与上年相 比下降，腰肉磅批发价格下降，腹肉 带皮，磅批发价格上涨，腿肉磅 批发价格下降，猪肉碎屑新鲜批发价格下降 。据报道，当前欧盟猪肉市场有所恢复，俄罗斯市场较 好，主要是猪源减少，墨西哥和美国依然处于亏损的状态。但 由于受世界猪肉消费量总体上增加的影响，国际市场的猪肉价格将可能保持在美元左