共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国土地管理法实施条例国务 院第号令 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 相关政策 省土地开发整理项目管理暂行办法 省土地开发整理项目管理实施细则修订稿 关于年国家投资土地开发整理项目申报 工作有关问题的通知国土资厅发号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目报 件的函国土资耕发号等。 关于做好年国家投资土地开发整理项目 申报工作的函国土资耕函号 各种有关规划计划依据 县土地开发整理规划 县土地利用总体规划及基本农田保护区规划 县土地利用总体规划 县镇安镇土地利用总体规划 省县镇安镇土地整理项目建议书。 工程技术标准规范规程等 土地开发整理项目可行性研究报告编制规程 土地开发整理项目设计报告编制规程 县级土地利用总体规划编制规程试行 土地开发整理项目规划设计规范 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范 等 土地开发整理项目预算定额标准。 各种正式资源报告 县志 县水利志 县土壤志县统计年鉴年等 项目区概况 自然条件 地形地貌 项目区位于龙江东岸，微地貌属丘陵，总体地势 东高西低，南高北低。项目区海拔米米， 坡度度。 气候 项目区属中亚热带山原季风气候，年均气温 ‴，最低气温‴，全年‴活动 积温‴，年均日照时数，年降雨 量，每年月至月为雨季，降雨相 对集中，占全年总降雨量的，月至次年月为 旱季，降雨占全年总降雨量的，年相对湿度为 。晴天日数多，日照充足，年日照小时。 土壤 项目区土壤为红壤类的红砂泥土，为砂岩母质发 育的红壤。具体表土理化性状见表 表表土理化性状见表 层 次 深度有机质全氮全磷碱效磷速效磷速效钾 植被 项目区周边生态环境保持较好，植被丰富，自然植被主要为常绿阔叶和针叶混交林。有松华山 松等。 水文与水文地质 项目区属龙川江水系，年平均降雨量。龙川 江为项目区的主要承泄区，龙川江全长，在境 内流长，径流面积。 区内地下水类型主要为侵入岩裂隙水。据地 下水资源分析，项目区属地下水多水区，平均产量 万。 工程地质 项目区及其周边出露地层为第四系地层，岩性 主要为杂色砂砾岩砂岩粘土夹褐煤硅藻土等， 地层稳定，利于施工。 天然建筑材料 项目区外部有石场个，其中半山荒石场距项目 区，杨梅坡石场距项目区项目区内砂主要 来源于外的勐柳坝砂场。项目建设所需砂石料可 由上述砂石料场提供。 社会经济状况 据统计，年年末项目区所在的上龙赧 等弄岗硝塘邦明弄玲新寨等个村委会总 人口人，人均纯收入元。 年年末项目区所在地上龙赧等弄岗 等个村委会土地总面积亩，耕地面积 亩，农作物播种面积亩，粮食作 物以水稻玉米小麦为主，经济作物以油菜烤烟为主，年水稻产量吨，玉米产量吨， 小麦产量吨，大麦产量吨，油菜吨，烤 烟吨，蔬菜吨。具体社会经济情况详见表 表项目区社会经济统计表 行政辖区名称总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人均年纯收入人人亩亩人元人 上龙 村 赧等 村 硝塘 村 弄岗 村 弄玲 村 邦明 村 新寨 村 合计 自然灾害 项目区主要自然灾害为低温春旱病虫害泥 石和滑坡等。 土地利用现状 土地权属 项目区内土地所有权和使用权为赧等弄岗 硝塘等个村民委员会和镇安镇的小田坝村民委员会 集体所有，权属合法，无争议。 土地利用结构 项目区总面积，建设规模为。 现状地类有耕地园地林地牧草地其他农用地 工矿仓储用地住宅用地未利用土地和未利用土地。 其中农用地园地，林地，牧草地不列入建设规模，占总面积的 建设用地不列入建设规模，占总 面积的未利用地不列入建设规模， 占总面积的。各现状地类面积详见表。表项目区土地利用结构统计表 单位 级类二级类三级类镇安镇总面积建设规模占总 面积 比例 编号名称编号名称编号名称小田坝上龙村赧等村弄岗村弄玲村新寨村邦明村硝塘村 农 用 地 耕地灌溉水田旱地 菜地 小计园地其他园地 小计林地疏林地 小计牧草地天然草地 小计 其他农用地 农村道路坑塘水面 农田水利用地 田坎小计 合计 建 设 用 地 工矿仓储用 地 采矿地小计 较大，区内无农田防护 设施。 项目分析 项目合法性分析 法律法规 项目符合中华人民共和国土地管理法中 华人民共和国水土保持法基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法省土地 开发整理项目管理暂行办法省土地开发整 理项目管理实施细则修订稿等法律法规的有关 规定与国家十分珍惜和合理利用每寸土地，切实 保护耕地的基本国策相致。 该项目的实施不会出现毁林毁草开发湿地和 围湖造田等问题项目建设不会诱发崩塌泥石流 滑坡等地质灾害，符合环境保护及其它相关法律法规 要求项目申请经市州省各级政府及国土部门逐 级上报，符合省级投资土地开发整理项目申报程序和 土地利用政策法规要求，申报程序合法。 土地利用总体规划与土地开发整理规划 项目实施后土地用途与县土地开发整理规划 县土地利用总体规划及基本农田保护区规划县 土地利用总体规划县镇安镇土地利用总体规 划相致，符合规划要求。 其他规划 项目实施后土地用途与县水利发展规划县 退耕还林规划等规划相致，符合规划要求。 土地利用限制因素分析 项目区内限制土地利用的自然因素主要为灌排 设施大部分为土沟土渠，渠道布臵杂乱，灌排不通畅， 造成耕地水源保证率不高，耕地产量不高，灌排没有 保障造成了区内作物种植的单调性，不利于农民增产 增收区内交通不畅，除主干道为弹石路面外，其余 均为土路小路，遇下雨，人和车辆均南通行，给群众生产生活带来极大不便格田较小，田坎埂 占地较大，不利于土地资源的充分利用。 针对上述限制因素，该项目规划设计采取如下措 施 布臵相应的农田灌排水利设施，对现有沟渠 渗漏段和新修沟渠进行浆砌石衬砌，提高渠系水利用 系数 改善区内交通条件，方便群众生产生活 充分利用土地，小田并大田，降低田坎埂 占地，提高土地利用率。 土地适宜性评价 经过对项目区社会经济自然条件植被生物 产量等诸因素的综合分析，针对土地适宜性评价的目 的，选取能够数量化的对土地质量起主导作用的水资 源保证地形坡度土壤类型降雨积温水土流 失利用现状和粮食产量等因子作定量参评因子，并 确定各因子的指标和指数。 表项目区土地适宜性评价表 因子 及 满分 指标指数取值因子及 满分 指标指数取值 水源 保证 分 完全有保证坡度 分 有保证 有定保证 无保证 海拔 分 积温 分 ‴ ‴ ‴ ‴ 土壤 类型 水稻土冲积土水土 流失 轻度 燥红土紫色土中度 红壤石灰土 盐碱土 强度分亚高山草甸土强度 分 极强度 棕壤黄棕壤剧烈 土地 利用 现状 分 平田粮食 亩产 分 灌溉水田平地 菜地 梯地 坡地望天田降雨 量 分 园地 林地 牧草地荒地 裸土地裸岩石 砾地 依据项目区水资源保证程度土壤质地地形坡 度土壤有机质含量积温及预测整理后农作物产量 等状况作为定量参评因子，采用主导因素与综合分析 相结合的方法对项目区土地适宜性进行评价。评价标 准为土地适宜性类型和土地质量等级。 项目区的现有耕地评价分值为分，为等宜农 地，项目区土地非常适宜农业生产。项目区土地适宜 性评价结果见表。 新增耕地来源分析 经过对项目区认真踏勘分析，新增耕地主要来源 于对不规整耕地进行整理，小田改大田，降低田埂系 数，增加净耕地面积。 项目区总计新增耕地，详见节。 水土资源分析 供水量分析 项目区可利用水源主要有以下几个水库 杨梅坡水库小Ⅰ型最枯流量，引流 面积，多年平均产水量万，设计库容 万，兴利库容万。可灌溉面积亩。 朵墙水库小Ⅰ型最枯流量，兴利库容万，可灌溉面积亩的弄玲 弄福大新寨上龙弄岗赧等硝塘村民委员会 和镇安镇的小田坝村民委员会为主要受益区。 清水河水库小Ⅰ型最枯流量，控制 径流面积，年产水万，总库容万， 兴利库容万，设计灌溉面积亩。 油竹河水库小Ⅰ型，最枯流量，控制 径流面积，年产水量万，总库容万， 兴利库容万，设计灌溉面积亩的邦 明新寨村民委员会为主要受益区。具体水源点供 水量见表。 表水源点供水量表 序号水源名称总库容兴利库容设计灌溉面积可供项目区利用水量 万万亩万 杨梅坡水库 朵墙水库 清水河水库 油竹河水库 合计 需水量预测 设计标准 根据灌溉与排水工程设计规范的 规定见表及项目区自然气候特点，项目区适 宜种植的粮食作物以水稻小麦为主。 表灌溉设计保证率表 灌水方法地区作物种类灌溉设计保证率 地面灌溉干旱地区或水资源紧缺地区以旱作为主以水稻为 主 半干旱半湿润地区或 水资源不稳定地区 以旱作为 主 以水稻为 主 湿润地区或水资源丰 富地区 以旱作为