室安全稳定办公室经济发展办公室和社会事务办公室。国土 林业计生工商税务供销社粮站信用社电站供电所 学校卫生院法庭司法所邮政电信等机关单位功能齐全。 交通能源基础设施 镇交通发达，境内公路网络化格局基本形成，巴南巴广公路， 下关线下东线横贯境内，个行政村通公路，镇村公路穿插交融。 境内水能资源丰富，有小二型水库座，座装机容量达千瓦的 电站。自来水网络天然气网络电力网络通讯网络已基本形成 经济与社会发展状况 近年以来，围绕县委提出的经营三大资源，加快三大转变，发 展三大经济，实现三大目标的工作思路，引导农民大力调整产业结 构，增强农村经济总量。是以黄羊为主的畜牧业。大力推行龙 头带动大户承包股份合作的发展模式，建好了平桥牛王庙新桥瓦坪七岭落山等六个大型养殖场。生猪饲养量突破万头， 出栏生猪万头。二是建起了以东河碓盘落山村为重点的银花 产业带。三是充分利用云顶茗兰品牌优势，茶叶种植面积达亩。 四是以七岭瓦坪村为重点的核桃种植面积达亩。五是以落山村 为主的亩梨园和以东河村为主的脆香甜柚。六是翡翠米推广面达 亩。 全镇现有中学所，完小所，私校所。初中在校生人， 共个教学班，有教职工人。小学共有个教学班，在校学生 人，有教职工人。 发展思路 紧紧围绕县委工作部署，坚持以人为本，内强管理，外树形象， 坚持统筹协调和科学发展观，突出特色产业发展，促进农民增收，维 护安全稳定，推动社会各业全面发展。主要目标是全镇农村经济总 收入突破万元，黄羊饲养量突破只，生猪饲养量突破 头，劳务输出突破余人，招商引资突破万元，国内生产总 值增长，农民人均纯收入同比增加元。 建立三大支柱，实现农民增收 是抓好畜牧工程。坚定不移加快黄羊发展，按照抓巩固提高增小 户扩面建示范小区放养圈养结合的思路，重点打造了东河大田平 桥中山落山五个重点村，力争建个小区，规划种草亩，建圈 平方米，完成黄羊饲养总量万只生猪饲养量达头，出栏 万头牛饲养量头，小家禽饲养万只。畜牧业产值占农村经济收入的半壁河山。二是抓好绿色经济。以下高线下东线巴 乐线为重点，抓好金银花发展，以云顶茶为品牌的茶叶发展，以落山村 东河村为主的密梨园脆香甜柚发展，大力发展翡翠米，推广面达 亩。三是抓好劳务开发。成立劳务开发办公室，开设农业信息网站，劳务 输出力争达到人，实现劳务收入万元。 二完善三种机制，加快集镇开发。 是完善投入机制，把集镇当产业来抓。二是完善招商引资激励 机制，扩大非农业人口人，个体工商户突破户，新发展民营 企业家，招商引资突破万元以上。三是完善集镇管理长效机制， 彻底治理三乱行为。 三落实三项工作，推进精神文明。 是推进以教育计生卫生广播电视为主的社会事业发展。 二是推进民主法制建设，坚持依法治镇，以德治镇。三是推进精神文 明创建活动，大张旗鼓地表彰奖励先进典型。 四采取三个举措，维护安全稳定。 是加快基础设施建设，从根本上消除安全隐患。二是全面加强 社会保障体系建设，真正做到老有所养病有所医困有所助难有 所帮。三是大力加强对安全稳定工作的领导，按照管生产必须管安 全管社会必须保稳定的原则，逗硬落实安全稳定工作责任制。五加快三项建设，构建发展保障。 是抓好基层组织建设。扎实搞好党员先教活动，提高党员队伍整 体素质抓好领导班子建设，把镇党委人大政府政协建成团结勤 政高效廉洁的领导班子抓好党风廉政建设，维护党政机关和党员干 部队伍良好形象。扎实开展三级联创活动，稳步推进三村建设，积极 推行支部信合协会党建模式。二是抓好以东河平桥落山村为 重点的百十村建设。三是抓好科技人才队伍建设，努力实现人才资源 向人才资本转变。 第三章建设目标和内容及规模 建设目标 随着居住条件的不断改善，人们对住宅设计的要求已不是住得下和面积大进而追求室内空间的舒适感和个性化，以及室外环境的绿化 与优美。本项目即针对具体住户的生活模式，合理有效分配及组合户内 各功能空间，从而行成自身的特色。建筑色调考虑与周围环境的协调，使 本项目成为镇的道风景。 建设规模 镇公寓规划总占地面积约平方米，总建筑面积平 方米。 主要经济技术指标本项目各项经济技术指标见下表。 名称单位技术指标备注 总用地面积 总建筑面积 其 中 住宅 商铺 建筑高度 建设内容 居住小区停车位管理室门卫室。 第四章建设工程方案 设计依据 民用建筑设计通则共公建筑节能设计标准 科学实验建筑设计规规范 建筑制图标准 住宅设计规范 部重新修订于 年月日起实施的民用建筑节能管理规定要求建筑节能必须安 按强制性标准执行，违反的要予以严厉处罚，轻则罚款，重则责令停业整 顿降低资质等级或吊销资质证书。竣工验收是检验建筑是否节能非常重要的环。为此，建设部 年专门组织编制了建筑节能工程施工验收规范，对建筑节能工程施工 的各个环节，不仅有程序性检验要求现场测试检验要求，还有建筑部品 各建筑参数检验要求，并要求建设监理设计施工验收等单位必须 严格执行这规范。建设部还下发了居住建筑节能保温专项验收规程， 正在编制公共建筑施工验收规程，竣工验收将成为确保建筑节能重要 环。 运行使用环节，是目前建筑节能工作中最薄弱的环节。为了在运行使 用环节建立套用能监管体系，建设部于去年月出台了空调通风系统 运行管理规范，并正在编制既有公共建筑节能改造标准城镇系统 质量评价标准，修订既有居住建筑改造标准，这将对建筑节能运行起 到定的约束作用。 加强对大型公共建筑特别是政府机构建筑的用能监管，是近年有关部 门着力抓的项内容。据测算，我国政府机构公共建筑面积约为亿平方 米，占城市民用建筑面积的，如按的节能目标对所有政府机构进 行节能改造，每年可节约标准煤万吨。国家在这方面准备出台的举 措有是尽快完善政府投资工程的建设标准，把建筑节能作为项重要 的监管指标二是建立公共建筑特别是政府投资工程执行节能强制性标准 的监管机制三是对新建政府办公建筑和大型公共建筑进行强制节能检 测，并对其能耗指标进行标识四是建立针对政府办公建筑和大型公共建 筑的能耗统计制度和能效审计和披露制度。准备用年左右时间，基 本完成政府机构建筑的节能改造，以此引导社会，推进建筑节能。大力开发推广建材节能新材料新技术 节能型的新材料新技术，是建筑节能的重要物质基础条件。在我 国，墙体材料占了建筑材料的人大。千百年来，我国建筑墙体材料主要是 用实心粘上砖及粘土制品。据不安全统计，我国每年生产粘土砖要消耗 多万吨标准煤，粘土砖由于保温隔热性能差，在建筑使用过程中仍要 消耗大量能源。 温家宝总理在年全国建设节能型社会电视电话会议上强调指 出，要严格限制毁田烧砖，大力推进墙体材料革新。年月，国务院 办公厅发出关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知，提 出到年底，所有城市禁止使用实心粘土砖，全国实行粘土砖产量控 制在亿块以下，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比重达到 以上，建筑应用比例达到以上，严寒寒冷地区应执行节能牢的 标准。 为推进墙体材料革新和推广节能建筑，国家有关部门制定了系列相 关的经济政策。 是出台了鼓励利用工业废渣生产墙体材料的税收优惠政策财政部 国家税务总局下发的关于企业所得税若干优惠政策的通知明确，企业 利用废水废气废渣等废弃物为主要原料生产的产品，可在五年内减征 或免征所得税财政部国家税务总局下发的关于部分资源合利用及其 它产品增值税收政策问题的通知，将类种产品列入享受优惠政策 新型墙体材料目录，对这类产品达到规模的企业享受增值税减半征收的政 策。在此后补发的通知中明确，西部地区建筑砌块和建筑板材生产企业享受增值减少半征收政策不受规模限制。 二是对实心粘土砖的生产采取抑制政策。近年来，我国对实心粘土砖 厂占地和取土先后作了很多限制或禁止性规定，包括不准新建改建扩 建实心粘土砖厂，对实心粘土砖厂开征矿产资源税和恢复执行的增值 税率等。 三是实施了新型墙体材料专项基金政策。有关部门发布的新型墙体 材料专项基金征收和使用管理办法，规范了专项基金的征收使用和管 理。目前国家发改委等部门正在对政府性基金政策执行情况进行总结分 析，将在此基础上提出具体政策建议同进也在加快研究企业资源综合利 用所得税优惠企业目录今后在安排使用预算内其建投资含国债项目资 金和中小企业发展专项资金时，将加大对开发技术含量高的新型墙体材 料产品的支持力度。 另方向，对过到不节能设计标准的建筑，采取增加税收禁止投入 使用等强制性措施进行限制。建设部在关于新建居住建筑严格执行节能 设计标准的通知明确，对公共建筑和居住建筑达不到建筑节能设计规范 要求的，要严格执行三不准，既不准施工，不准验收备案，不准销售 和使用。年月日开始实施的民用建筑节能管理规定也明确 规定，建设单位未按建筑节能强制性标准委托设计擅自修改节能设计文 件违反建筑节能设计强制性标准的，处以万元以上万元以下的罚 款设计单位和施工单位如果违反标准，同样被处以重罚。 将建筑节能引入法制化轨道。把建筑节能上作纳入法制化轨道。是做 好建筑节能的根本保证。我国颁布实施了节能能源法，并将相断出台专门针对建筑节能的法律法规。由于建筑节能的重要性和特殊性，也迫切 需要以行政法规的形式，就建筑节能事业相关主体