地下水均衡贡献。现状年，灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。设计水平年年，灌区总提水量为万，地下水耗水量为万。比较现状水平年和设计水平年地下水均衡结果可以看出灌区总提水量减少了万，地下水总耗水量减少了万，从灌区本身角度看，节水效果显著。灌区由于多年来超采地下水，导致地下水越来越少，水位不断下降，水质恶化越来越严重，但是近年来经过石羊河流域重点治理项目实施，已经在很大程度上缓解了这种矛盾，有效地提高了灌溉水利用率，地下水位下降幅度有所减缓，现状地下水矿化度为，可以满足灌溉用水标准，为了巩固石羊河治理项目成果，必须进步加大灌区节水配套改造工程力度，保持地下水供需平衡，才能满足人畜饮用水标准和今后灌溉用水标准，达到人水相和谐。主要建设内容及工程量项目建设内容为充分合理利用地下水资源，提高作物灌溉保证率，进步加大灌区节水配套改造面积，推行高效节水灌溉技术，提高农民用水户协会办公条件，加强水资源统管理统调度，本次项目节水配套改造工程主要内容有改造机电井眼配套修建机电井管理房座配套潜水泵台套更换脉冲水表及智能化计量设施控制设备套配套出水钢管及电缆线米。铺设低压输水管道，配套农田灌溉面积万亩衬砌砼型渠道，配套农田面积万亩④配套农民用水户协会办公设备套。安装机电井信息化管理系统套。建设工期依据本工程特点计划工期为年。投资估算及资金筹措投资估算工程总投资万元，其中建筑及安装工程费万元，勘测设计费万元，建设管理费万元，基本费用万元。资金筹措依照国家农业综合开发部门项目管理试行办法等有关规定，灌区改建工程共需投资万元，其中需申请中央财政扶持资金万元，省市区各级财政及水利部门和群众自筹万元。主要效益及经济评价工程实施后，涉及灌溉面积万亩，将提高项目区作物灌溉保证率，减少渠道输水过程中渗漏损失，提高水资源利用效率，减少了地下水开采量，降低能源单耗，田间节水配套面积进步扩大。作物产量提高，有效地改善灌区农业生产条件，年增产效益为万元。从国民经济评价主要指标分析，经济效益费用比为，经济内部收益率为，大于社会折现率，经济净现值为万元，大于零动态投资回收年限为年含建设期。各项指标满足规范要求，经济效益显著。建设管理建后管护及灌区管理体制改革根据基本建设项目管理办法，成立区灌区节水配套改造项目工程建设管理处为项目法人，由区水务局主管。建管处下设工程技术合同管理质量检验财务后勤安全生产等五个专业小组和办公室，其主要职责是安排建设计划，择优选择监理施工单位，做好设计施工监理以及运行管理单位等各方协调工作。认真贯彻执行部颁水利工程建设项目实行项目法人责任制若干规定意见水利工程建设监理规定等有关工程建设系列规章制度，规范标准等，健全项目法人负责施工单位保证监理单位控制政府部门监督质量管理体系，推行项目法人责任制建设监理制和合同管理制。在资金使用管理上，坚持按国家财经政策和会计制度，实行专款专用，专人管理，单独建帐，单独核算，按工程进度拨付资金，保证工程正常进行。通过以上各项措施，对项目实施过程进行全方位多层次监控和管理，力争保质保量完成建设任务。本项目改建工程完成后，机电井信息化管理系统由项目区所在地基层水管站负责全面管理，按规定信息系统运行再不增加管理人员。机电井及田间工程田间工程般结合水源工程和受益农田范围，由其水管站管理人员中兼职并协同农民用水户协会或承包人员维修管理，管理维护费用由受益用水户自筹。武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告灌区经济社会状况及基本现状灌区经济社会状况及基本现状自然状况区自然状况区位于河西走廊东端，祁连山北麓，属武威市管辖，地处东经，北纬，东与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤，北与县和民勤县相依，西邻肃南裕固族自治县，南靠天祝藏族自治县与古浪县。东西长，南北宽，总面积。地形地貌区海拔高度在之间，总地势西南高东北低。属于干旱荒漠自然景观地带，全境由山区走廊平原区和沙漠区三类地貌形态组成。走廊平原区和沙漠区内地势平坦。山区地势由西南向东北倾斜，地形多呈阶梯状。水文区多年平均降水量。年降水量地区分布为南多北少，由西北部绿洲平原年均降水至南部山前年均降水约为到山区年均降水不等。降水季节分配极不均匀，主要集中在三个月，约占全年降水量。气候区属于大陆性干旱半干旱气候区，深居内陆，远离海洋，总特点是太阳辐射强，日照充足，昼夜温差大，空气干燥，蒸发强烈，夏季炎热，冬季寒冷，大风天气多，干旱多风是本地区主要气候特征。项目区年平均气温，无霜期天，冻土深度。工程地质区是武威盆地部分，武威盆地是祁连山褶武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告灌区经济社会状况及基本现状皱带与阿拉善古台块之间个中新生界构造盆地。其盆地基底以古生代地层为主，与其不整合接触上第三系甘肃群，岩性以紫红桔红色砂岩泥岩砾岩为主，顶板埋深自北向南，厚度。上覆第四系冰水河流冲积物，主要有砾石砾卵石层和砂卵石层组成。由南向北岩性由粗变细，厚度由厚变薄。全新统广泛分布于灌区各处，以粘性土为主，包括洪积冲积风积湖积等类型，厚度不超过。水文地质区属堆积平原区盆地主体水文地质亚区，区内有良好适于地下水储存地层条件，是地下水富集带，广泛分布着潜水承压水。砂砾砂层为含水层，由层组成，隔水不透水层是粘土亚粘土。含水层厚度，单位涌水量。部分地区地表以下以内，含水层多以中细砂夹粘土互层为主，单位涌水量小于。区内地下水水质良好。灌区自然状况灌区位于甘肃省武威市区中北部，俗称武邑之乡，是区三大井泉灌区之。灌区东濒石羊河，与金羊灌区隔河相望，南与金羊灌区相连，西接西营灌区下游，北临北沙河与民勤两县交界，地域形状似三角形，南部小，北部大，区内东西最大横距公里，南北最大纵距公里。灌区地处武威盆地中部，地势南高北低，地面自然纵坡在，海拔高程在米之间，系冲积细土平原，地势平坦，土壤肥沃，南部多系黄平土和黄立土层，城郊有部分菜园土属。年平均日照时数，平均气温，多年平均风速，最大冻土深度，霜期较长，全年霜期天左右，绝对武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告灌区经济社会状况及基本现状无霜期仅天左右。降雨稀少，年降水量，降水在年内各月份分布极不均匀，月降水量多，占全年降水量，而月份占，蒸发量，灌区地下水埋深。灌区处在祁连山山前凹陷带武威断陷盆地。水文地质条件受地形地貌地层岩性地质构造等条件控制，具有典型内陆山前盆地水文地质分带特征，祁连山区降雨量较为丰富，是地表水及地下水主要产水区，断陷盆地南部是地表水入渗补给地下水主要区域，盆地中部是地下水径流区和开采灌溉回归区，盆地北部是地下水溢出排泄区。根据地下水赋存条件含水层性质及补径排条件不同，可将工程区地下水划分为南部山前入渗补给区盆地中部径流区盆地北部细土平原浅埋溢出区。灌区位于武威盆地细土平原区，南部高北部低。地层岩性主要为上更新统地层，细土平原下部岩性为砂砾卵石层，局部夹中细砂透镜体，砾石成份以砂岩花岗岩为主，厚度般大于。上部岩性为冲洪积土黄色粉质壤土粘土层，偶见小砾石，厚度约，为主要农业耕作区。项目区表层覆盖有粉质壤土层，局部夹粘土层，下部为冲洪积砂砾卵石层。灌区主要自然灾害有干旱冰雹电井信息化管理系统由项目区所在地基层水管站负责全面管理，按规定信息系统运行再不增加管理人员。机电井及田间工程田间工程般结合水源工程和受益农田范围，由其武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队水管站管理人员中兼职并协同农民用水户协会或承包人员维修管理，管理维护费用由受益用水户自筹。建后管护制度及灌区管理体制改革项目运行管理原则该项目是利用中央财政投资并由受益区多方筹资，进行灌区节水配套改造项目，必须转变工程管理观念，建立新型工程管理机制。建设与管理并重，项目建设前就要把管理列入优先考虑地位，管理要为建设创造条件深化管理改革，在加强专业管理基础上，要重视对群众参与管理指导和培训，转变经营机制，鼓励用水户自愿组成地方性非盈利自治社会团体农民用水者协会，组织协调水资源开发利用，管理中各个环节，促进水利工程良好运行，以达到工程管理逐步走向科学化规范化。运行管理管理机构田间节水配套改造机电井及配套设施由农民用水户协会代替水管所全权负责管理，智能化计量设施及机电井信息化管理系统运行维护由所在地水管站全面负责管理。管理形式改造机电井和所配套潜水泵及信息自动化管理，实行产权明晰，专业指导，水协会参与。武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队管理办法为了加快机电井工程产权制度改革步伐，让灌区农民及广大用水户认识到用水者参与水利工程管理工作，为了落实管理责任，结合项目特点和工程规模制定管理办法，机电井及配套设施智能化计量设施及机电井信息化管理系统产权归水管所所有，田间节水工程般结合水源工程和受益农田范围，由用水者协会或承包人员维修管理，只有这样才能建立起智能清晰，机构精干，权责明确，机制灵活，良性运行水利管理体制。管理体制改革全面推进水管单位改革根据水管单位性质和特点，结合全县事业单位人事制度改革，加大内部管理机构改革，推进人事劳动工资等制度改革。按照精简高效原则，撤并不合理管理结构，严格控制人员编制全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，健全目标考核制度，探索分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来，逐步完善内部管理机制。积极推行管养分离，实施主辅分离。积极推行水利工程管养分离实施主辅分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。根据实际情况，抗旱服务队和农场为多种经营部门。抗旱服务队主要从事灌区内机电井更新和改造业务，在经费上能达到自收自支核算，推行管养分离，实施主辅助分离条件具备。改革小型农村水利工程管理体制武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队按照谁受益谁负担谁投资谁所有原则，积极探索建立以各种形式农村用水合作组织为主管理体制，继续推进承包租赁等灵活多样经营方式和运行机制，加强改制回收资金管理，实现滚动发展，充分调动各方面管水用水积极性，不段提高灌区水利工程经济效益和社会效益。水价核算及水费收取水价核算按照水利部年发布水利工程水费核定计收和管理办法，并参照甘肃省年颁布甘肃省水利工程供水成本费用核算管理暂行规定计算供水成本，对项目区工程进行供水成本分析，以便于今后水费征收及工程正常运行管理。灌区现有执行水价灌区现有水价，基本水费按元亩年，每亩用水按计量，原工程执行水价为元。项目实施后供水成本计算构成供水成本各项费用主要折旧费运行费等部分组成，现分别分析计算如下固定资产折旧费该工程总投资万元。经计算固定资产形成率为，根据灌溉工程经营管理中有关规定，本工程属小型灌溉工程，渠道输武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队水