，区域经济扩散的中心，产业布局的重心。杭州苏州无锡和宁波是将成为第个经济空间扩散圈层。因此，尽快融入以上海为中心的长江三角洲经济圈，使余杭区成为接受上海产业梯度转移的配套工业园，满足上海杭州苏州宁波等大中城市市民农产品安全消费需求的绿色大菜园，构建具有山水人文特色的休闲旅游后花园。必须抓住国际产业加快向中国特别是长江三角洲地区转移的机遇，进步认识上海在长江三角洲经济圈的龙头地位，着眼于主动接轨加强协作发挥优势实现共赢，接轨上海，积极参与长江三角洲的交流与合作。四统筹城乡体化建设的需要随着杭州城市化的发展，余杭区已经成为杭州大都市的重要区域，传统农业向都市农业的转变，是余杭区城市化的重要内容之。随着杭州市主三副六组团城市建设规划的实施，余杭区将建设临平副城和余杭塘栖良渚三组团，城市化建设进步加速。城市组团在农村地区的迅速崛起，农村社区及大量农业用地转入城市内部及城乡交织地区，城市景观日益与农村景观相融合，城市居民的生产生活方式与农村居民的生产生活方式也日益相融合。个广泛的城乡体化区域将逐步形成并成为社会进步现代化的基础。在这农村城市化的过程中，城市消费群体不断扩大，而城中农业或都市农业将占有较大的区位优势，巨大的消费市场将促进都市农业的迅速发展。并出现以下三方面的巨大转变三化联动，提高农业的工业化程度和产业化水平余杭区农业的发展必须城市化工业化产业化三化联动，在推进城市化的进程中，加速发展农产品加工业，重视农业的科技生产和经营管理，迅速提高农业的工业化程度和产业化水平，在较短的时期内建成发达的农业产业。三型推进，充分发挥农业的综合功能都市农业必须生产优质的农产品，创造良好的生态环境，为市民提供舒适的休闲环境，以充分发挥传统农业的生产与经济功能，现代农业的生态文化休闲功能，达到生产生态与生活相结合。三产叠加，加快农民市民化进程发展都市农业必须二三产业叠加发展。这既是农村城市化的需要，也是农村经济互相促进形成经济链综合发展的需要，更是农村剩余劳动力转移农村经济职能转变的需要。为此，要正确合理地处理好三大产业的关系，使之合理叠加，为第产业的稳定和发展提供有力的支撑。五建设杭州大都市花园城市的需要余杭区三面拱卫杭城，为杭州大都市世界休闲之都的建设与发展提供了巨大的空间。余杭中东部的水网平原是典型的鱼米之乡丝绸之府，它既有桑基渔塘稻米菱藕的传统农业文化和运河塘河沿岸农村风光，又有良渚文化遗址超山梅海塘栖枇杷等著名观光景点，是杭州市重要的农产品基地和农业休闲观光产业带西部的低山丘陵绿色覆盖率高，旅游资源丰富，加上该区域生态农业起步早，农业生态旅游基础好，是杭州市生态环境建设和旅游西进的重点区域。第三章区域概况和自然资源第节区域概况地理位置与行政区划余杭区位于浙江省北部，杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，农业历史悠久，是钱塘江沿岸和杭嘉湖地区较有影响的综合性农区余杭区从东西北三面拱卫杭州中心城区，主动接受其政治经济文化的辐射，是杭州市重要的农产品基地农业生态保护区和农业经济开发区余杭区位于长江三角洲的圆心地，小时左右可到达上海苏州南京宁波等重要城市，具有接轨大上海，融入长三角，参与国际市场竞争的区位优势。全区地域总面积平方千米，下辖个镇个乡个街道办事处，共个村民委员会。年末，人口万，其中农村人口万人，农村劳动力万，农业劳动力资源较为丰富。二社会经济与农村发展现状改革开放以来，余杭区经济保持较快的增长速度，综合实力较强。年全区实现国内生产总值亿元，比上年增长，其中,第产业亿元,第二产业亿元,第三产业亿元,高于省市平均增长速度。社会经济综合发展指数居全省县市区第位，名列全国第位，人均国内生产总值达到万元。第三产业快速增长，三次产业结构比例由上年的调整为。财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均收入分别为元和元，高于全省平均水平。年全区实现农业总产值亿元，比年增长，农林牧渔占总产值的比重由年的调整到年的，传统产业和优势产业得到大幅度提升。图表余杭区生产总值变化图图表余杭区三次产业结构变化比重图第二节自然资源余杭区地处杭嘉湖平原与浙西丘陵山地的过渡地带，地势由西北向东南倾斜，西北为山地丘陵区，属天目山余脉，山峰层叠，林茂竹修，具备良好的自然生态环境，海拔米以上的山峰大部分分布于此东部为冲积平原，地势低平，塘漾棋布，属著名的杭嘉湖水网平原，鱼米之乡，平均海拔米东南部为滩涂平原，地势略为升高，是重要的经济作物区，平均海拔米。地貌可分为山地丘陵河谷平原水网平原滩涂平原等，其中平原面积占全区总面积的。水资源余杭区属杭嘉湖流域，境内可分为苕溪山区和杭嘉湖平原两个区域，年降水总量达亿立方米，总的分布特点是从东到西随着地形的升高而递增。平原地区降水量般小于毫米，西北部大于毫米。本区水资源相对贫乏，特别是西部山区，土地坡降较大，加上土壤保水蓄水能力较差，容易引起夏秋季节性干旱，中部平原江河密布，水系发达，过境水量丰富，多年平均径流总量为亿立方米，极有利于淡水养殖和农业灌溉。本区水资源总量达亿立方米，其中地表水为亿立方米，地下水亿立方米。其主要特点是水资源总量不足。人均水资源量为立方米，农业灌溉水亿立方米，远低于全国和全省平均水平二是水资源地区分布不匀。中东部人口稠密，耕地多，经济发展迅速，生产生活用水量大，人均亩均水资源占有量不及西部的三是水资源年度分配不匀，季节性差异较大。由于气候年度间变化较大，降水大小年十分突出，降水量最大年与最小年相差达倍以上。季风气候使春夏季多雨，月降水集中，易造成洪涝灾害，而夏秋季常高温少雨水，尤其在西部山区，八九月份常缺水干旱，影响坡地茶叶水果等作物产量和品质。因此，由气候造成的降水和径流在年际间和季节上分布的不均衡性，是本区水旱灾害的根本原因。二土地资源本区土地总面积为万公顷，其中耕地万公顷，园地万公顷，林地万公顷，水域万公顷，分别占总面积的和，具有可耕地比例大，林业用地多，水域面积广，利用系数高等特点。近年来，通过农业综合开发土地整理和园田化建设，全区以上农田得到治理，农田综合生产能力有较大提高。在农业区划的基础上，根据区域土地资源的特点，积极调整土地利用结构，因地制宜，积极发展水果水产蔬菜花卉苗木等产业，土地利用率和产出率进步提高。三气候资源余杭处于北亚热带南缘季风气候区，气候温暖湿润，四季变化明显，光照充足，雨量充沛，呈现春季多雨，秋季气爽，冬季干冷的气候特点，年平均气温。常年月下旬初霜，月中旬终霜，多年平均降雨日天，年平均降雨毫米。降雨量区均分布不匀，西部多于东部季节差异较大，月降雨较为集中达毫米，占全年的,其中月中旬月初为梅雨季节，雨量集中，容易出现洪涝灾害，月，晴热少雨，蒸发量大，易导致干旱。但随着农田基本建设投入的增加和农业生产结构的调整，将逐步减少旱涝灾造成的危害，使余杭的都市农业得到快速发展。四林业生态资源据林业部门统计，全区林业用地万公顷，其中有林地万公顷。全区活立木蓄积量万立方米，毛竹立竹总量万株。森林覆盖率达，森林植被的保护和恢复取得了较大的成效，特别是近二十年来，通过封山育林，退耕还林，恢复植被等综合措施，山地生态得到了较大改善，农业环境质量进步提高，为生态城区建设打下良好的基础。第四章都市农业发展思路与总体目标第节都市农业发展思路以工业化城市化农业产业化为动力，围绕高效安全优质生态环保这宗旨，发展水产畜禽蔬菜茶叶水果林业粮食七大优势产业，大力培育果业竹业茶业渔业花卉苗木业等五大特色产业。通过优势产业重点发展，特色产业积极培育，传统产业改造提升，新兴产业着力开发等手段，依托区位优势和国内外市场，初步建成区域布局合理产业优势突出市场机制完善科技应用领先服务体系健全生态环境优良农业发展与城市建设相协调人与自然和谐发展，具有经济生态文化多种功能的现代都市农业体系。第二节都市农业发展目标与指标总体目标到年，农业总产值达到亿元，农业综合产值达到亿元,农村经济总收入达到亿元，农民人均收入达到元完成由城郊型农业向现代都市农业转变，实现生产集约化栽培设施化农业生态化产品精品化。形成特色农业休闲观光农业农产品加工业为主体，生态农业外向型农业相配套的新型农业产业体系。使余杭区成为杭州城区及长三角城市群优质安全绿色的农产品基地调节城市环境的生态氧吧和市民休闲娱乐的乐园，从而达到全区农业的可持续发展。二发展指标农业生产在资源进步限制的条件下，通过发展淡水养殖业生态林业，调整畜牧业和种植业，使农业生产有较大的发展。农业总产值由年的亿元增加到年的亿元，增长，年均递增，其中实现种植业产值亿元，年递增林业产值亿元，年递增渔业产值亿元，年递增畜牧产值亿元，年递减。农业综合总产值由年的亿元增加到年的亿元，增长，年均递增，其中农业第产业产值亿元，年递增农产品加工值亿元，年递增农产品物流值亿元，年递增农业观光旅游值亿元，年递增。农村经济总收入由年的亿元增加到年的亿元，增长，年均递增。农民人均收入由年的元增加到年的元，增长，年均递增。表余杭区农业产值发展指标产项目单位年年年规划年规划实绩指标增长指标年均递增指标年均递增农业总产值其中种植业占比重林业占比重牧业占比重渔业占比重亿元亿元亿元亿元亿元表余杭区农业综合产值发展指标项目单位年年年规划年规划实绩指标增长指标年均递增指标年均递增农业综合产值其中农业产值占比重农产品加工值占比重农产品物流值亿元亿元亿元亿元占比重农业观光旅游值占比重亿元备注年农业综合产值亿元是年亿元的。表余杭区农村经济发展指标项目单位年年年规划年规划实绩指标增长指标年均递增指标年均递增农村经济总收入村级可分配收入村级净资产农民人均收入亿元亿元亿元元亿元亿元亿元农村经济总收入产二产三产第五章各产业发展规划第节种植业发展规划粮食现状年全区粮食播种面积万公顷，其中，水稻播种面积万公顷，春粮播种面积公顷，夏秋旱粮面积公顷粮食总产量万吨，其中稻谷总产万吨，春粮总产万吨，夏秋旱粮等总产万吨粮食总产值亿元。年全区油菜播种面积公顷，总产万吨。目前已在余杭镇建立万公顷无公害晚稻生产基地，在余杭镇下陡门村建立公顷优质粮食示范园区在黑龙江鸡东县建立了实行订单农业的公顷优质稻米基地。发展思路与目标随着我区大田结构调整的不断深入，粮食种植面积将继续调减。我区粮食生产发展的总体思路采取有力措施，制止耕地抛荒，依靠科技提高单位面积产量，大力发展优质无公害稻米生产，重点推广稻鸭共育水稻免耕直播节水灌溉等新模式新技术积极实行土地合理流转，壮大种粮大户队伍，促进粮食规模化生产努力探索与拓展优质粮食区外生产基地。至年，全区水稻良种覆盖率达到以上，粮食播种总面积稳定在万公顷左右，粮食总产为万吨左右，粮食总产值达到亿元左右。全区形成四大粮油生产基地是以余杭仓前径山瓶窑良渚为中心的万公顷无公害晚粳稻米生产基地二是以塘栖崇贤仁和为中心的公顷无公害优质早籼稻米