礼金礼券礼品等贿赂违反民主集中制，独断专行或软弱放任失职渎职不作为或滥用职权等。需建立完善防范措施建立制度防范机制。对涉及班子成员的重点廉政风险岗位关键是要在建立健全民主决策集体决策阳光决策等方面下功夫，严格执行重要事项议事规则政务校务公开等制度对涉及中层干部的重点廉政风险岗位，关键是要在规范自由裁量权完善内部管理相互制约上下功夫。严格落实招生教育收费财务审批等政策。全程监督干部选拔任用教师招聘调动等工作，确保各项工作的公开公平公正性。加强对重点岗位工作流程管理日常监督。建立轮岗换岗机制。对重要岗位的中层人员年以上的原则上要进行换岗，对处在重要岗位的般人员，也要适时进行交流。岗位交流在考虑专业性的同时，要注意重要岗位与般岗位之间的双向交流。对廉政风险比较高的工作，领导分工也要及时进行变动。公示风险岗位及防范措施。各学校单位要对确定的岗位廉政风险点进行汇总，认真填写岗位廉政风险点查找汇总表，并通过上墙局域网等方式公开。建立监督检查机制。廉政风险防范工作重在制度的落实执行，局纪委年至少次对本系统的制度执行情况进行监督检查，对不执行制度的行为要进行告诫，因不执行制度而造成不良后果的，要对有关人员给予相应处理。每年年终，重点风险岗位开展述廉评廉活动，除本学校单位干部职工外，邀请管理服务对象代表参加。三合理评估风险等级。按照风险发生的几率大小或可能造成的危害程度，合理评估廉政风险等级。廉政风险等级分为三级级为发生几率高，或者旦发生可能造成严重后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险级为发生几率较高，或者旦发生可能造成较为严重的后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险级为发生几率较少，或者旦发生可能造成不良社会影响。各科室学校可根据形势的变化，对原定的风险等级进行及时调整。廉政风险等级实行分级管理分级负责制。各学校单位廉政风险防范管理实施情况纳入教育系统党风廉政年度综合考核内容。六方法步骤和时间安排准备动员阶段中旬根据反腐倡廉工作要求，结合实际情况，制定方案，建立组织机构，召开工作动员会，部署工作。二排查建制阶段月中旬月日各学校单位局科室要分别组织学校单位中层以上干部科室全体工作人员根据各自的工作任务岗位职责，采取自己找群众帮领导提组织定等多种方式，在年开展的廉政风险点排查活动基础上，围绕决策执行操作等管理过程，通过再找扩防联控，深入开展廉政风险点排查工作，完善以工作岗位为点工作流程为线监管制度为面，环环相扣的廉政风险防范管理机制，全面形成制度规范程序运行技术监控和考核评价等配套体系。重点查找分析本单位在重大事项决策权行政审批权执法权监督权等，针对财务人事工程建设物资采购重大项目安排和大额度资金使用管理等重要岗位关键环节，全面清理整合工作规程和内部管理制度。个人填写教育系统个人岗位廉政风险防控登记表，局科室市属学校中心学校城校办填写教育系统科室学校岗位廉政风险防控汇总表和廉政制度汇编。相关材料由各市属学校中心学校城校办科室收齐后于月日前上报局廉政风险单位中层以上干部科室全体工作人员根据各自的工作任务岗位职责，采取自己找群众帮领导提组织定等多种方式，在年开展的廉政风险点排查活动基础上，围绕决策执行操作等管理过程，通过再找扩防联控，深入开展廉政风险点排查工作，完善以工作岗位为点工作流程为线监管制度为面，环环相扣的廉政风险防范管理机制，全面形成制度规范程序运行技术监控和考核评价等配套体系。重点查找分析本单位在重大事项决策权行政审批权执法权监督权等，针对财务人事工程建设物资采购重大项目安排和大额度资金使用管理等重要岗位关键环节，全面清理整合工作规程和内部管理制度。个人填写教育系统个人岗位廉政风险防控登记表，局科室市属学校中心学校城校办填写教育系统科室学校岗位廉政风险防控汇总表和廉政制度汇编。相关材料由各市属学校中心学校城校办科室收齐后于月日前上报局廉政风险防范管理办公室。三实施修正阶段月日日局党委将对各单位查找出的廉政风险点及制定的风险管理防范措施进行汇总审核，并制订下发东阳市教育局廉政风险防范管理工作手册，通过前期预防中期监控和后期处置，实施廉政风险防控管理及实时监测，针对实际实施过程中存在的不足和漏洞，进行逐步修正，提升对腐败行为的防控效力。前期预防进步明确岗位职责和工作要求，针对党员干部的思想道德风险制度机制风险岗位职责风险的防范规定及有关制度，开展两次以上的廉政风险防范专题学习教育活动。中期监控建立经常性的受理举报群众评议信息监测机制，述职述廉制度落实情况的自查机制，局领导小组办公室学校监督小组不定期的监督机制。后期处置对在中期监控中发现的问题采取约见谈话重点提醒的警示教育，告诫劝勉纠正偏差的诫勉谈话，发放限期整改的纠正通知书完善工作制度等形式进行纠正，达到预防腐败的目的。四考核优化阶段月日日是各学校单位局科室对廉政风险防范管理情况进行自我评估，找出问题，总结经验。二是领导小组办公室采取座谈评议等形式，对各学校单位局科室开展的工作运行情况实际效果进行综合验收，对考核评估中发现的问题提交各学校单位局科室进行自我修正，各学校单位局科室制定下年度的廉政风险防范管理计划。七工作要求廉政风险点要找全。对所担负的工作职责逐排查，对权力运行每个环节逐分析，对每条制度执行情况逐检查，找出存在的所有廉政风险点。二防控措施要订准。深入分析每个廉政风险点产生的主客观原因，有针对性地制订切实可行的防控措施，对廉政风险点实施有效防控，从思想上筑牢廉洁从政廉洁从教的堤坝。三规章制度要健全。各学校单位各科室根据查找出的廉政风险点，及时修订完善相关规章制度，提高制度的针对性可行性规范性，并作为惩防体系的个重要组成部分，对惩防体系进行补充完善。四社会群众要满意。通过开展廉政风险点查找工作，促进干部教师进步加强廉洁自律，进步提高公众对全市教育系统廉政建设的满意度。附件教育系统个人岗位廉政风险防控登记表教育系统科室学校岗位廉政风险排查汇总表廉政制度汇编东阳市教育局二年十月十日附件教育系统个人岗位廉政风险防控登记表单位填报时间年月日姓名岗位职务岗位职责廉政风险点及自评风险等级廉政风险防控措施负责人意见备注附件教育系统科室学校岗位廉政风险排查汇总表单位盖章负责人时间岗位工作职责廉政风险点及等级防范措施及制度责任人说明此表由各市属学校中心学校城校办局科室汇总附件廉政制度汇编序号制度名称制定时间单位盖章说明主要为本单位管理安全监督等制度及有关财务审批议事行事等工作流程或操作程序。制度内容与表格并上交。东阳市教育局廉政风险防范管理工作实施方案为进步加强从源头上预防腐败，强化内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，根据市纪委关于开展廉政风险点排查回头看，进步推进廉政风险防控机制建设的意见东纪„‟号文件精神，结合教育系统工作实际，制定本实施方案。重要意义廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是针对因教育制度监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取系列的防范措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。开展廉政风险防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，能够实现关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，增强反腐倡廉建设的主动性和预见性，真正把十七大提出的更加注重治本更加注重预防更加注重制度建设的要求落到实处，做到用制度管权管人管事。二指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以廉政风险点排查为基础，以规范和制约权力为核心，以建立健全廉政风险防控机制为保障，进步完善个人自控和组织防控相结合的廉政风险防范管理机制，大力推进全市教育系统党风廉政建设和惩防体系建设，确保我市教育均衡优质和和谐发展。三基本目标坚持标本兼治综合治理惩防并举注意预防的反腐倡廉工作方针，通过排查岗位廉政风险完善廉政风险防范措施加强岗位权力监督制约，建立教育在先制度制约监督及时的防范机制，大力营造教育系统风清气正心齐劲足勤政廉洁的良好氛围，努力建设支师德高尚业务精良人民满意的高素质干部教师队伍。四组织领导在局党委的统领导下，成立由局领导局纪委局机关各科室组成的廉政风险防范管理工作领导小组组长蒋凯跃副组长蒋立新赵耀杰杜召荣王秋艳徐国仙成员为各科室负责人，领导小组下设廉政风险防范管理办公室，办公室主任由张国阳担任。五实施范围及主要内容对象局领导班子成员机关工作人员各学校单位中层以上干部及其他重点岗位人员，重点是掌握决策权行政审批权组织人事权计划申报权财务审批权物品采购和管理权等的党员干部教师。二涉及的主要廉政风险思想道德制度机制岗位职责三类风险。思想道德风险方面主要表现放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低背离社会主义荣辱观不思进取得过且过，作风漂浮脱离实际，因循守旧形式主义，以权谋私独断专行等。需建立完善防范措施廉政谈话机制。谈话分般风险岗位和重点风险岗位进行般风险岗位的工作人员谈话由科室下属单位负责人进行，科室下属单位负责人由分管领导谈话，单位纪检人员可参加重点风险岗位的工作人员由单位主要负责人谈话，分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的，可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次，对存在苗头性倾向性问题的，要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告到廉政教育基地参观参加相关职务犯罪案件庭审旁听前往法纪教育基地监狱接受警示教育邀请有关领导和专家上廉政课等形式，对干部职工进行经常性的廉政教育，使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这根弦，形式可以多样，重在实效。加强人文关怀。充分发挥党组织工会共青团妇联等的作用，从政治思想工作生活上关心爱护帮助干部教师，开展有益身心健康的文体活动，倡导积极向上的生活情趣，营造良好的廉政文化氛围。加强日常工作生活的监督，通过民主生活会述职述廉民主评议等方式，提高党员干部教师的依法行政水平工作效率和服务质量。制度机制风险主要表现未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要，及时完善和执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位部分机制缺乏相互支撑相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。需建立完善防范措施定期梳理完善各项制度，增强可操作性，实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范。监督各项工作的决策和执行程序，建立综合监督机制。岗位职责风险主要表现不履行岗双责，或履行不到位违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，收受礼金礼券礼品等贿赂违反民主集中制，独断专行或软弱放任失职渎职不作为或滥用职权等。需建立完善防范措施建立制度防范机制。对涉及班子成员的重点廉政风险岗位关键是要在建立健全民主决策集体决策阳光决策等方面下功夫，严格执行重要事项议事规则政务校务公开等制