应用，有效地控制了粗放散养对天然植被的破坏。同时由于秸杆的利用，减少了焚烧秸杆对环境造成的污染，实现了资源的全面整合利用，随着肉羊养殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时项目产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。项目建设是科右中旗巴仁哲里木镇哲里木嘎查自身发展的需第二章背景及必要性要科右中旗巴仁哲里木镇哲里木嘎查现有耕地面积万亩，草牧场万亩。农作物以小麦玉米油菜为主，牲畜以牛羊猪为主。发展舍饲养羊具有资源优势，农牧民发展舍饲养殖的积极性高，嘎查集体的作用得到了社员的充分信赖。适逢国家自治区出台政策措施，扶持专业合作社发展的有利时机，科右中旗巴仁哲里木镇哲里木嘎查制定了加快发展农牧业合作社的总体规划，并提出肉羊基地建设项目。本项目投入使用后，科右中旗巴仁哲里木镇哲里木嘎查肉羊标准化养息。流动资金按扩大指标估算法估算，并确定流动资金最低需要量。投资估算总投资项目总投资固定资产投资流动资金万元万元万元。建设投资土建工程总投资万元，详见附表土建工程投资明细表。设备购置费万元，详见附表设备投资明细表。第八章投资估算与资金来源设备安装工程费万元，为设备购置费的。工程建设其他费用包括前期工作费建设单位管理费勘察设计费工程监理费招标服务费环评费专家咨询费和培训费等，估算值为万元。详见附表。购置种公羊费用万元。预备费仅估算基本预备费投资万元。建设投资不含建设期利息万元。详见附表建设投资估算表。建设期利息本项目建设期利息估算值为万元。流动资金按扩大指标估算法估算，年需要流动资金万元。详见附表流动资金估算表。资金来源中央财政资金本项目申请中央财政资金万元。详见附表资金筹措与使用计划表。地方财政配套资金本项目申请自治区财政配套资金万元，盟财政配套资金万元，配套资金万元。自筹资金及来源根据合作社章程第七条“经成员大会讨论通过，组织实施国家支持发展农牧业和农村经济建设项目”的规定。于年月日召开合作社社员大会，就只肉羊基地建设项目和自筹第八章投资估算与资金来源资金进行了讨论，大家致认为此项目建设有定的必要性可行性，力争早上项目早建设早投资早受益。依据合作社章程第三十九条“为实现本社及全体成员的发展目标需要调整或出资时，经成员大会讨论通过形成决议，每个成员需按照成员大会决议的方式和金额调整成员出资”。大会成员人愿为此项目投资万元，每人,元，用现金方式在年月日前交到合作社。如不能按期筹集的，不能参加项目建成后的盈余分配，未交部分可由其他成员缴纳，按缴纳数额参加盈余分配。个别困难的成员，可由他人代缴，按双方约定参加盈余分配，也可以劳代资，此项资金不准挪为他用。资金使用和管理财政资金使用范围土建工程万元包括羊舍万元，新建圈舍平方米，户，每户平方米，户用资金万元。改良万元，平方米。设备投资万元。购桔杆粉碎机台。科技投资培训费万元。其中购种羊只，万元，改良设备万元，技术培训万元，科技资料万元。前期工作费万元。财政资金管理项目资金实行专人管理，专帐核算，专款专用。严格按照农业综合开发财务会计制度管理，按规定用途使用资金，严禁挤占挪用。认真实行县级报帐制，严格按规定的程序和手续办理报账。第九章财务评价第九章财务评价财务评价依据本项目财务评价是根据建设项目经济评价方法与参数第三版财政部发布的企业财务通则企业会议准则等相关文件以及国家有关法定规定和现行的财税制度编制。综合分析和计算项目的总投资定员生产成本利润及财务内部收益等技术经济数据和指标。本项目技术经济分析基础为工程投资估算及相关资料。本项目计算期年，其中建设期年，生产期年含年投产期。建设期为年，本项目利用合作社社员现有基础母羊投入到项目中，从第年开始生产负荷为。税收政策按现行政策，对养殖业实行免税。基准收益率取。营业收入营业税金和附加估算营业收入本项目正常生产期内，年销售收入万元第年。详见附表。营业税金及附加本项目正常生产期内年销售营业税金及附加万元。第九章财务评价总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算正常年份，肉羊的单位生产成本为元。项目总成本估算正常年份，该项目总成本费用为万元，其中固定成本为万元，可变成本万元以第二年为例。经营成本估算正常年份，项目经营成本为万元。详见附表。财务效益分析利润估算项目年均利润总额为万元。投资利润率利润总额总投资静态投资回收期年。财务内部收益率为财务净现值为万元。不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点，其计算公式如下以下指标均为正常生产期内平均值年固定成本费用年销售收入年销售税金及附加年变动成本盈亏平衡时销售收入万元。第九章财务评价绘制盈亏平衡图，如下图所示。盈亏平衡图敏感性分析在固定资产投资产品售价经营成本等不确定因素变化的情况下，分别对项目财务内部收益率进行单因素敏感性分析。详见敏感性分析表。营业收入和成本万元生产能力利用率第九章财务评价敏感性分析表表序号敏感性因素变化率内部收益率敏感度系数基本方案销售价格固定资产投资经营成本根据敏感性分析表绘制敏感性分析图详见敏感性分析图。敏感性分析图由敏感性分析结果可以看出，产品售价是最为敏感的因素，其第九章财务评价次是经营成本。财务评价结论通过对本项目财务计价结果的分析，项目经济效益较高的，投资回收期也是较短的，财务净现值远远大于零。项目各项经济指标均高于同类企业效益水平，并且有定的抗风险能力。该项目在财务上有定的生存能力，经济效益好，项目建设可行。附录第十章社会效益分析壮大主导产业，促进结构调整分析肉羊是农业的支柱产业之，也是发展农村经济的主导产业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素直制约着肉羊业的发展，束缚了农业和农村经济跨越式的发展。为了推动肉羊业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产品结构，加快更新换代，大力发展优质良种肉羊，将过去的肉羊养殖由数量型向质量型品牌型转变，只有这样才能占有市场的高份额农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。从而使社员的饲养水平得到提高，合作社内联农户，外接市场的发展模式，使合作社和农牧户的产销形式成了利益共同体。逐步拉长农业产业化链条，对建设社会主义新农村以及现代化农业提供了机遇。合作社集约化经营模式进步培育壮大当地优势主导产业，提高了农民收入，带动了区域经济的发展。合作社形式的肉羊养殖项目的建成可改变传统畜牧业生产经营方式，在合作社的带领下可以进步加快兴安农场局畜牧业的长远发展，提高牲畜的总体质量，改变畜群结构，促进农业经济持续发展，有效促进农民增产增收。与农户利益联结机制分析而本项目运行模式为“公司合作社基地农牧户”，做到了头连接项目区及辐射区销售市场，头连农牧民养殖户。合作社按照“民办民管民受益”的原则，实行民主管理，自主经营，利益共享，风险共担。合作社根据社员的意愿销售其农牧产品，对外签订销售合附录同，盈余主要按社员与合作社的交易额比例进行分红。通过这样的运行模式，能够促使农场局肉羊产业市场化组织化程度明显提高。壮大主导产业，促进结构调整分析合作社肉羊养殖基地建成后，必将促进肉羊养殖向产业化规模化集约化经营，从而扩大市场，通过内外各营销网把市场做大做强，保证绿色无污染的品牌质量，在国内将占有席之地。建设现代化农业，促进产业化发展在合作社的带动下，实施肉羊养殖基地建设，可加快畜群周转，不但增加项目区农牧户经济收入，还有利于改善项目区生态环境。该项目的实施，对本地区转变畜牧业生产经营方式，振兴地区经济，增加农牧户收入都有着重大的经济和社会效益。百吉纳农牧营销专业合作社在合作养殖，统销售的基础上，进步加强与农民的合作，延伸了农畜产品的销售链条，实施生产销售体化。为带动农民增产增收增强区域经济发展，促进项目区和周边乡镇的农牧业快速发展，保护生态环境，可起到重要的推动作用。辐射带动能力分析百吉纳农牧营销专业合作社，肉羊养殖基地项目的实施在使社员受益的同时，也辐射带动了全局十个国营农牧场及周边乡镇。直接参与农牧养殖户户，可带动全局户进行标准化肉羊养殖，户饲草饲料种植户的销售有了保障，间接带动户，直接参与户年获利万元，间接户年增收预计万元，就业人数明显参加。带动基地分析项目为重点推出的肉羊养殖示范项目，年，项目直接参与附录户户，项目户每年出栏肉羊只。羊源来自于项目户和合作社外购入。以项目家庭为养殖单位。通过本项目的示范作用，可带动农牧场局户进行标准化肉羊养殖，户饲草饲料户销售有了保障，带动了他们的种植积极性，从而获得了定的经济效益。在增加养殖户收入的同时，提高市场竞争力。项目建成后，可以转化大量的秸秆等农产品资源，达到过腹还田，过腹还肉的目的，形成良性循环。带动农户及农民增收效果分析本项目运行模式为“公司合作社基地农牧户”，项目达产后直接带动项目户户从事肉羊养殖，户均获利万元。项目的实施将使农民由原来的靠种植业养殖业多而小的发展模式，过渡到种植业为养殖业服务的肉羊养殖产业生产模式，在做大肉羊养殖产业的同时，带动饲料工业的发展，提高农产品的转化和利润率，增加了农民增收渠道，家庭收入明显增西北和接壤，有国境线公里西面和相连。总面积万平方公里，占总面积的，在全自治区也是地域大旗。全旗现辖镇，个苏木，城乡总人口万人。耕地万亩，水资源总量亿立方米。天然草地多万亩