统既能保障企业的生产需求又保证了人民基本生活的能源需求量，而且针对目前我国仍以煤和石油作为主要能源使用的情况下，制定合理的能源使用策略，可以减少排放物对生态环境造成的影响，降低对大气土壤和水源形成的污染。并且，水资源的合理使用可以减轻部分水资源短缺地区的居民饮用水安全的问题。因此从长远的利益看，该项目实施所带来的经济效益是巨大的。建立市重点耗能企业能源信息监控系统，建立能源供需预警系统，建立全市工业乃至全社会可持续发展能源需求目标管理系统，探索条适合可持续发展的能源消费模式，不仅是对工业能源需求进行合理引导和管理，合理控制工业能源消费总量，而且是落实全面协调可持续的科学发展观的具体体现。通过建立市重点耗能企业能源信息监控系统，可以对各重点耗能企业进行实际监控，得出各工业行业的能耗水平，并进步得出不同产品的能耗限额，对超过能耗限额的企业责令其整改，从而强化对综合能耗单位能耗和主要用能设备能耗等限额规定的执行情况，促使企业采用先进工艺技术提高企业装备水平和管理水平。因此，本项目的建设，对于贯彻中华人民共和国节约能源法具体落实实施重点用能单位节能管理办法和工业实施循环经济行动方案等有重要的现实意义。项目综合评价结论建设市重点耗能企业能源信息监控系统，与市工业能源管理与节能的实际工作相结合，充分利用信息化技术手段，建立能源需求和预警机制，完善工业能源基础数据体系，从而建立套科学的工业能源利用监督评价体系，不仅创新工业能源监督管理模式，支持工业能源与节能宏观综合决策，而且实现政府信息化建设相关资源的共享，提高能源管理水平。本项目的实施，从预期效果看可使政府对各重点耗能企业的能源利用状况实时监控，了解和掌握各重点耗能企业实时的能源利用情况，及时灵敏准确的掌握这些企业的能源消耗信息，准确判断能源供应和消耗运行状态和发展趋势通过建立数学模型进行比较分析，对重点耗能企业进行能效评价通过合理调度，有效缓解能源供应紧张状况，合理控制全市能源消费总量，提高市工业能源利用效率，为政府部门合理配臵能源资源做出科学决策制定政策法规等提供参考和依据提高政府对工业企业用能情况监督管理的能力，提高节能监察工作的时效性和针对性加强了各工业企业的节能意识，促使其采用先进适用的节能技术和设备，提高能源管理水平，降低能源消费。存在问题及建议本项目作为市重点耗能企业能源监控系统的期项目，主要解决重点能耗企业的电力消耗实时监控问题。由于目前绝大部分企业的电力计量仍采用传统的手工抄表人工上报方式，要对各企业的电力能耗进行统的实时采集并进行监控，还存在技术障碍。因此，要采用各种可能的方式和技术手段，从三个方面来解决从供电公司作为突破口，目前在电力公司内部已经实现部分企业的电能消耗实时监控但不作为计量计费的依据。对于有条件的企业，如果已经实施了能源计量系统，通过该系统的接口，开发相关前端采集系统可以获取相关能耗数据并自动上传。对于不具备条件，且供电公司的能耗监控系统又没有覆盖到的企业，可适当在企业前端安装电能计量装臵，实现数据的远距离传输。目前，该技术已经成熟，在市场上已经有成熟的产品。与此同时，本项目计划完成时间为年底，时间紧迫，任务艰巨。建议加快项目的审批周期，尽快实施。第章项目背景和发展概况项目提出的背景国家或行业发展规划党中央在十五规划建议中，明确提出单位国内生产总值能源消耗比十五期末降低左右的目标。市加快发展循环经济，建设节约型城市规划纲要和年行动计划中也说明和强调了节能的重要性，以及对经济所起的宏观推动作用。项目建设必要性建设市重点耗能企业能源信息监控系统，与我市工业能源管理与节能的实际工作相结合，充分利用信息化技术手段，提高我市工业能源监督管理能力和水平，提高市工业能源利用效率，逐步淘汰高产品单耗高产值单耗的工业行业，是十分必要的。是提高市工业能源管理与节能工作监督监察和管理的需要以往在对工业企业能源利用状况主要用能设备工艺系统的能源消耗单位产品能耗等进行监督管理时，主要依靠工业企业每年填报的相关能源报表，进行对比分析。这种方式数据严重滞后，并且可靠性难以判断，实效性差，不能及时的对能源进行有效的管理。通过建立重点耗能有功功率无功功率功率因数频率各相有功功率各相无功功率正向有功电度反向有功电度正向无功电度反向无功电度等电参数。输出接口二线制保护或三线制保护。通讯速率具有通信功能，可将电量数据通过和协议进行远传。测量精度电流电压级其它电量级。参数设定地址通讯速率通讯协议电压变比电流变比有功无功电量底数均可通过通讯接口设定。供电电源隔离电压输入输出。电流输入电压输入电源输入通讯接口输出之间均相互隔离。工作环境工作温度存储温度相对湿度不结露第章项目组织和劳动定员项目组织本项目在开发调试过程中，由项目提出单位开发单位和协作单位共同负责，成立各方参加的项目领导小组和开发实施小组。项目领导小组负责项目的规划设计协调等工作。项目开发实施小组负责项目的具体开发实施调试等工作。项目组织架构图系统管理和维护的组织架构如下图所示项目领导组项目开发实施组项目提出单位开发单位协作单位项目开发组现场设备安装组组项目协调系统运行维护项目负责人系统管理的组织架构示意图项目开发组的工作流程根据项目总体目标和技术要求，基于开放架构，进行开发测试集成联调和投运工作。项目开发人员主要在开发单位进行开发工作，在必要时进行现场联调和测试。现场设备的安装拟聘请具有安装资质的专业人员进行实施。系统的总集成和总联调投运在节能环保中心机房进行实施。项目按项目负责人制度进行管理，在项目领导小组的直接领导下，项目负责人对项目的整个实施过程进行全面协调和管理，对项目参加人员进行协调合任务分工，并对项目的进度成本等进行全面控制。本项目严格遵照质量体系标准进行管理，并按照项目的总体要求进行验收。在项目实施完成后，由节能环保中心设专人至少二人负责整个系统的日常管理和维护，开发单位定期进行整个软件系统的维护和升级。指定系统管理员，实行系统管理员负责制度，同时制定机房相关制度，从安全环境系统管理日常操作和维护等方面，规范管理，系统操作员系统管理员系统维护员主管领导保证本系统的正常运行。本项目的管理组织结构比较简单，相对，与组织内其它部门在生产管理等方面无关，只是在人力资源组织关系等方面与之相关。需在单位的组织结构方面进行适当划分和定位即可。项目定员和人员培训项目定员本项目的实施涉及到的人员大约有人不包括现场设备安装人员，主要分五类领导和管理人员人，分别来自项目承担和实施单位，属于项目领导小组成员，负责项目领导决策。技术开发人员人，分别来自项目承担和实施单位，属于项目开发组成员，负责项目的开发集成调试投运培训和系统运行维护，直接向项目负责人负责。项目负责人人，有项目领导小组决定人选，全面负责项目的开发实施和投运，直接向项目领导小组负责。项目运行维护人员至少三人，主要来自项目提出单位，其中部分人员在项目开发阶段将参与其中。现场设备安装人员，人员数目将根据实际工程量决定，选用具有施工资质的单位和相应专业人员。人员培训项目开发实施小组在项目实施的后期和完成后，对将来的系统管理员和操作员进行必要的培训，经考核合格后，方准许上岗。第章项目实施进度安排项目实施的各阶段市重点耗能企业能源监控系统的建设将按照项目下达单位的进度要求进行。按照初步规划和要求，项目实施分下各个阶段技术调研和系统方案项目可行性报告系统需求分析设备采购系统设计设备安装测试软件系统开发系统安装测试软件系统测试系统试运行项目实施管理机构本项目由市工业促进局主管，由节能环保服务中心及中国科学院自动化所负责实施，由工业技术支撑与产业促进平台进行管理协调。旦项目立项获得批准，经费到位后，将在周内成立项目实施管理小组，并确定项目负责人和项目参加人员，确定项目实施方案。根据调研情况，选取确定需要能源消耗计量的企业，订购必要的设备材料，并着手项目的开发准备工作。资金筹集安排项目资金的落实是项目实施的前提条件。项目所需资金由政府预算经费支持。技术获得与转让项目承担单位拥有与本项目的实施相关的技术和专业知识，并在与之相关的领域和项目实施方面拥有丰富的经验。因此，本项目的实施，不涉及相关的技术获得和转让问题。这为项目的顺利实施提供了强有力的技术保障。施工准备到目前为止，项目承担单位已经做了大量的调研工作，从技术准备项目调研方案设计设备选型等方面，都做好的充分的准备，旦项目立项获得批准，经费到位后，即可着手实施。竣工验收本项目严格遵照质量体系标准进行管理，并按照项目的总体要求进行验收。项目实施进度表年月年月技术调研和系统方案年月年月日项目可行性报告年月中旬年月系统需求分析年月年月设备采购系统设计年月年月设备安装测试软件系统开发年月年月系统安装测试软件系统测试年月底之前系统试运行项目实施进度横道图表示如下项目实施费用本项目属于定向高技术研发和应用开发以及运行维护的政府信息基础设施建设项目，项目期年度所需总投资估算为万元人民币。其中固定资产，包括计算机系统服务器台式机笔记本电脑相关操作系统数据库应用软件等网络设备交换机路由器等通信设备电能计量装臵等，投资估算为万人民币项目研发和应用开发费用，包括人员工资办公用房研发设备和系统材料水电资料调研差旅通信管理等费用，估算为万人民币项目实施费用，包括系统的安装调试电能计量装臵设备安装调试系统集成通信链路租用和安装和调试系统培训和本年度的维护升级等费用，估算为万人民币项目协调管理费用，估算为万人民币不可预见费用，估算为万人民币项目所需经费共万元人民币，本项目属于政府信息基础设施建设项目，所需经费从政府预算中划拨。第章可行性研究结论与建议对推荐的拟建方案的结论性意见国家质检总局和国家发改委根据中华人民共和国计量法中华人民共和国节约能源法的要求，于年共同研究制定下发了加强能源计量工作的意见，要求有关部门加强能源计量管理，引导企业提高能源计量检测能力和发挥计量检测数据在节能降耗中的作用，同时要求建立企业能源计量管理的激励机制，有效遏制严重浪费能源的现象，提高能源利用率，推动企业能源计量工作。因此，