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【师说】2017年高考政治一轮复习 第五课时 我国的人民代表大会制度课件 新人教版必修2

地位。人民代表大会在我国政权体系中居于最高地位。全国人大的四项职权有“最高”二字,而全国人大常委会的职权则不能冠以“最高”称号。如何用图表对比法分清人大监督与政协监督的不同人大监督政协监督性质是运用国家权力进行监督,其监督具有法律约束力其监督不具有国家权力的性质,没有法律约束力,是种民主监督对象监督国家行政机关审判机关检察机关的工作,全国人大还监督宪法和法律的实施监督的主要内容有宪法和法律的实施情况,中共与国家机关制定的重大方针政策的贯彻执行情况,国家机关及其工作人员履行职责遵守法律情况等方式通过其他国家机关向人民代表大会报告工作的方式进行监督监督的基本方式是建议和批评结果既保证了它是“议政合”的机关,集中统行使国家权力,又保证了国家机关之间能够明确责任分工合作协调致地进行工作有利于协助国家机关改进工作提高效率克服官僚主义如何分清与人民代表大会相关的几组概念“最高国家权力机关”与“权力机关”的区别在我国,前者指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。“权力机关”与“其他国家机关”的区别在我国,前者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,后者包括行政机关审判机关检察机关等。它们的关系是后者对前者负责,由前者产生,前者对后者进行监督。“权力机关”和“立法机关”的区别“权力机关”和“立法机关”不能等同。我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。省直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规,报全国人大常委会备案。厘清几点认知人民代表大会拥有立法权,是不是各级人大都是立法机关我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会,拥有制定修改和废止法律的权力。省自治区直辖市等的人大及其常委会可以在全国人大及其常委会的授权下制定地方性法规,报全国人大常委会备案,它们虽有立法权,但不是立法机关。县不含民族自治县人大及其常委会乡镇人大都没有立法权,更不是立法机关。各级人大都有监督“府两院”的权力吗由于乡镇级没有设立法院和检察院,因而乡镇级的人大无此职权。县级及以上各级人大均有此权力。人大有决定权,是不是只要人大在决定事情就是人大在行使决定权不是。决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会,依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。只有人大通过行使职权决定重大事项时才称为决定权,如批准省自治区和直辖市的建置,决定战争与和平的问题等。而全国人大根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选根据国务院总理的提名,决定国务院副总理国务委员各部部长各委员会主任审计长秘书长的人选根据中央军委主席的提名,决定中央军委其他组员的人选,则不是在行使决定权,而是在行使任免权。如何分清和正确把握人大代表的权利和义务表现内容义务在人大代表与人民的关系上人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督权利在人大代表与国家权力机关的关系上审议权,即有权审议各项议案表决权,即有权表决各项决定提案权,即有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案质询权,即有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复命题探究命题点全国人大的职权对点金题第十二届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了李克强总理所作的政府报告。会议同意并批准了报告提出的今年国务院工作总体部署和主要任务。这说明全国人大拥有最高决定权是我国的最高立法机关行使最高监督权积极履行管理经济的职能答案解析本题考查全国人民代表大会的职权,考查学生调动和运用知识的能力。“会议同意并批准了报告提出的今年国务院工作总体部署和主要任务”体现了听取和审议政府工作报告体现了全国人大的最高监督权和最高决定权,由此可知应选本身正确但材料未体现全国人大不履行管理经济的职能,其主体应为政府,不选。故本题选。命题点二全国人大常委会的职权对点金题年,全国人大常委会办公厅出台关于改进完善专题询问工作的若干意见,要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题,每年安排至位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告,听取审议意见并回答询问。这表明,全国人大常委会制定法律,提高政府行政效能积极履职,加强对行政权力的监督与时俱进,创新行政管理方式以人为本,切实维护人民合法权益答案解析全国人大常委会不是既监督又支持的关系权力相互制衡的关系监督与被监督的关系领导与被领导的关系答案解析本题考查考生对人大和其他国家机关关系的理解。人大对“府两院”的监督既是种制约,又是种支持,不是领导与被领导的关系,当选,不选各级人大及其常委会对“府两院”实施监督,促进其工作,符合题意在我国,人大与“府两院”不是相互制衡的关系,不选。故本题选。考点二人民代表大会制度人民代表大会制度的基本内容含义及地位人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组民代表大会作为国家权力机关,统管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。主要内容国家的切权力属于人民人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权实行民主集中制的组织和活动原则等等。人民代表大会与其他国家机关的关系我国国家机构实行民主集中制原则。我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关司法机关等共同构成。人民代表大会是国家的权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。人民代表大会制度的优越性保障了人民当家作主动员了全体人民投身于社会主义建设保证了国家机关协调高效运转维护了国家统和民族团结。全面理解我国的人民代表大会制度决定因素国体决定政体,政体体现和反映国体,我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会制度的政体。人民代表大会制度又体现和反映了我国人民民主专政的国体。组织和活动原则民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。地位适合我国国情的根本政治制度。它直接体现我国人民民主专政的国家性质,是建立其他有关国家管理制度的基础。与其他制度只是表现社会政治经济文化生活的局部或侧面相比,只有人民代表大会制度才能够体现我国政治生活的全貌。与西方议会制有着根本的区别。这些区别体现在经济基础阶级本质行使权力的主体以及组织和活动原则的不同上,因此我国不能照搬西方的议会制。特别提醒如何认识人民代表大会与其他国家机关的关系从法律上说,人民代表大会是国家权力机关,在国家政权体系中处于核心地位国家行政机关司法机关等处于从属被领导地位。从组织上说,其他国家机关都由人民代表大会产生,所以,人民代表大会是其他国家机关的直接源泉其他国家机关只能根据它的意志和制定的法律法规,进行具体的行政管理和执法活动。从工作上说,其他国家机关对人民代表大会负责,每年定期向人民代表大会报告工作。从行为上讲,人民代表大会对其他国家机关的行为进行全面监督。这种监督包括法律法规的执行情况,决议决定的执行情况,各国家机关人员是否恪尽职守,是否有违法滥用职权和失职的行为等。人民代表大会和其他国家机关之间存在着制约不是制衡关系。人民法院行使审判权,人民检察院行使检察权,都不受国家行政机关社会团体和个人的干涉,但都受人大监督,对人大负责。如何全面深入认识民主集中制从民主集中制与国家性质的关系看实行民主集中制是我国人民民主专政的国家性质的要求和体现。从民主集中制与国家机关的关系看民主集中制既是人民代表大会制度的组织和活动原则,也是其他国家机关必须遵循的原则实行民主集中制有利于各国家机关更好地履行国家职能,坚持为人民服务对人民负责。从民主集中制与党的关系看民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度是党的群众路线在党和国家政治生活中的具体应用,是胜利推进革命和建设事业的重要保证坚持民主集中制,才能真正做到科学执政民主执政依法执政有利于党真正做到立党为公执政为民。从民主集中制与人民的关系看有利于人民各项民主权利的行使与实现有利于实现人民当家作主有利于密切党群干群关系,调动人民积极进行政治参与有利于推进社会主义民主政治建设。如何全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系人民代表大会制度和人民代表大会的关系。区别人民代表大会制度是种国家制度,是我国的根本政治制度,是我国的政体人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。联系人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关来统领导国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会制度和人民民主专政的关系。人民代表大会制度是我国的政体,人民民主专政是我国的国体。我国人民民主专政的国体决定我国实行人民代表大会制度的政体,人民代表大会制度的政体体现并维护着人民民主专政的国体。人民代表大会制度与党的领导之间的关系我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的党的意志要变成国家意志,必须通过人大行使职权来实现。如何区分我国的国家制度根本制度根本政治制度基本政治制度我国的国家制度包括国体和政体。我国的根本制度是社会主义制度,它是社会主义经济政治文化等制度的总称。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度。我国的政治制度包括哪些人民民主专政国体。人民代表大会制度根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基本政治制度。民族区域自治制度基本政治制度。基层群众自治制度。命题探究命题点准确把握民主集中制对点金题我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点,就是实行民主集中制。下列事例中能体现这特点的是年月,国务院总理李克强在全国人大十二届四次会议上作政府工作报告国务院同意广东省调整广州市部分行政区划,广州市政府负责调整交接的有关工作广东省政协委员在年两会期间反映群众提出的意见和建议截至年月日,广东全省共有个村居委会完成了换届选举答案解析国务院总理向全国人大做政府工作报告,体现政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,体现民主集中制,地方政府落实中央政府的有关工作,说明中央和地方政府之间的统,体现民主集中制,符合题意。题中没问要求能体现民主集中制特点的,关于民主集中制的三个体现,不包括政协与人民群众的关系,也不包括基层民主自治,故不符合题意。命题点二人大代表与人民的关系对点金题今年全国“两会”召开之际,“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是今天,你来到这里,是种荣誉,更是种责任少些空话套话,多些实言良言少些雷人雷语,多些常识之论你来北京,是来监督政府参政议政的,不是来

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