问题，更要解决信任问题，否 则发生法律纠纷难以判定法律责任。中国电子口岸入网用户都要经过工商税务 质检外贸海关外汇等个职能管理部门严格的入网资格审查，才能取得入 网卡开展网上业务，从而有效解决网上业务信任关系和法律责任问题。身份 认证包括对工商税务海关外汇外贸技术监督局等政府部门的身份认 证对进出口企业加工贸易企业外贸工业服务企业外贸附属企业的身份认 证对个体工商户的身份认证。 存证举证功能 根据国家行政管理机关的授权以及上海电子口岸数据中心与各用户单位之间签 订的协议，上海电子口岸数据中心针对部门联网应用项目承担存证举证的责任， 电子数据存证期为年。 标准转换功能 按照国家行政管理机关各部门以及企业用户的需要，由上海电子口岸数据中心对 交换数据进行代码转换，如组织机构代码转换，业务单证代码转换，参数数据代 码转换。查询统计功能 根据提供共享业务数据主管部门或单位的授权，有控制地开放数据查询和统计服 务。共享数据包括进出口报关单数据企业经济户口档案数据外汇核销单数据 海陆空铁邮及快件等货运数据知识产权数据等。 网上支付功能 针对用户支付税费和货款的需求，由中国银行工商银行农业银行交通银行 招商银行等商业银行在中国电子口岸设立网上银行，为用户开设电子帐户，提供 资金支持信用担保帐务管理等多种金融服务。 网络隔离功能 企业及个人与政府部门的联网通过电子口岸实现点接入，使上海电子口岸 成为上海市政府网关，并实现政府网与互联网的逻辑隔离，从而确保政府网络的 安全性。 文献综述 国内研究现状 上海海关关长孙毅彪在题为共识•共进•共赢长三角通关管理体化新思 路的报告中指出加快推进地方电子口岸建设，深化大通关工程建设扩大上 海电子口岸的应用面，实现上海口岸所有管理部门和相关单位的点式接入。 拓宽上海电子口岸的覆盖范围，与长三角和长江流域主要口岸城市政府部门尝试建立种称为无缝的站式电子通 关系统，这意味着只需要次报关，客户就可以完成进出口通关程序，这次性 的报关包含了所有涉及到的部门，如海关商检口岸运输公司银行和税务 等。 电子口岸相关问题的研究 电子口岸的内容 中国电子口岸系统的整体框架是利用技术和电信公网，将国家外经 贸海关国检工商税务外汇运输等各行政管理机关分别管理的整个进 出口业务过程中的信息流物流和资金流数据电子化以电子底帐的形式存 放到公共数据中心，实现各行政管理部门内部网与公共数据中心连接，在个完 全互联的平台上，实现国家个部委进行跨部门跨行业联网核查，而企业上 网就可以办理报关出口退税外汇核 中国电子口岸系统整体框架如下图表所示 资料来源上海海关网 上海电子口岸发展面临的环境形势分析 宏观环境 目前国际局势和平与发展的时代主题不会改变，世界的基本格局和发展方向不会 改变，国际形势总体稳定局部动荡的基本态势不会改变，上海发展的国际政治 环境也不会发生显著变化。我国坚定不移地抓好发展这个第要务，紧紧抓住和 用好世纪头二十年这个可以大有作为的重要战略机遇期,大力发展本国经济随着世界经济全球化进程的加速，在信息技术革命与跨国公司扩张的推动下， 生产国际化贸易自由化和区域体化不断突破国界的限制，商品服务资本 与信息的跨国流动规模日趋扩大，世界范围内配置资源的效率不断提高，各国 各地区间经济相互依赖程度空前增加，竞争与合作逐渐成为国际经济活动的主旋 律。这种贸易国际化的趋势必然要求海关作业也以同样国际化的标准进行,电子 口岸建设和完善已经是刻不容缓的事情 上海作为国际大都市，将建设具有国际水准的人文环境。根据国际交流的新需求 新挑战，积极推动与国际大都市相符的人文环境，推进经济社会和生态环境协调 发展，在弘扬民族文化的同时，吸收西洋文化内涵，发展能够代表当今世界最新 时尚，体现当代政治经济发展的最新要求，与国际大都市相匹配的社会文化结构 时代精神风貌，建设具有国际水准不断变革创新与冒险精神，充满活力与较高 素质的人文环境。 从技术环境上来看，讲科学技术的飞速发展，使科技与经济科技与社会发展的 更加紧密。知识经济网络经济信息社会使得上海电子口岸建设适应运输工具 大型化，口岸运作信息化网络化，口岸服务高效化便捷化能够做到信息资 源共享，真正实现与国际接轨的无纸化贸易。 微观环境 从空港来看，上海口岸的目标是建设航空枢纽，而周边的香港仁川新加坡和 吉隆坡都提出了类似的目标香港机场管理当局的宗旨是本着保持香港主要国际 及地区航空中心地位和目标，致力于成为世界级的机场营运机构韩国仁川机场 战略目标为世纪东北亚的流航空枢纽，力争成为欧美大陆从空中进入北 太平洋地区的门户新加坡机场已获得亚洲最佳机场和全球顾客最满意机 场殊荣，战略定位为把樟宜建成世界空中交通枢纽和世界最好的机场吉隆坡 机场的目标则是力争成为东南亚的客货运中枢。对此，国家民航总局和上海市政 府十分重视，成立了推进上海航空枢纽建设联合领导小组，制定了推进上海航 空枢纽行动方案，各相关部门正按行动方案的内容分阶段逐步推进，力争 年初步确立上海航空枢纽地位。 从海港来看，上海国际航运中心的建设应该以东亚地区集装箱枢纽港为优先发展 目标。这是因为是从运输方式看，在经济全球化的浪潮中，国际运输中的由国际海运来承担，国际海运的特点造成了国际航运的船舶大型化集 装箱化，而多式联运的综合物流系统以及信息化的发展使集装箱运输成为国际海 运中最重要也是最有发展潜力的运输方式二是从地域因素看，据分析和预测， 年全球出口量将有来自亚洲，而亚洲的进口占全球进口量的，同 时出口北美欧洲的货量也将在未来年以每年的速度增长。毫无疑问，亚 洲目前及今后将继续是全球集装箱运输发展前景最好市场最繁荣的地区，特别 是东盟自由贸易区的形成与大力发展，必将进步促使亚洲成为全球集装箱运输 竞争的焦点。东亚地区已成为世界上经济发展最具活力的地区,上海应努力抓住 机遇,大力发展电子口岸业务。 内部环境 根据上海近几年的发展总体情况来看,上海口岸承接世纪年代以来良好的 发展态势，持续健康快速发展，增长的幅度也越来越大。上海海港口岸集装箱量 近年的平均增长率为，近年平均增长率为货物吞吐量近年的 平均增长率为，近年平均增长率为上海空港口岸进出口货邮 近年的平均增长率为，近年平均增长率为，出入境旅客近年 平均增长率为由于非典的影响年增长率为年 北京奥运会和年上海世博会将给上海口岸带来更多的发展机遇和挑战，为 上海电子口岸加快硬件和软件建设，提高上海口岸国际竞争力提供有利条件。 上海航空枢纽建设的总体目标是构建完善的国内国际航线网络，成为连接世 界各地与中国的空中门户，建成亚太地区的核心枢纽，最终成为世界航空网络的 重要节点成为集本地运量集散功能门户枢纽功能国内到国际中转国际到国 内中转国内中转功能和国际中转功能为体的大型复合枢纽上海空港建设的 加快为上海空港建设带来机遇为上海空港口岸的建设带来机遇。上海国际航运 中心是以上海为中心江苏浙江为两翼所组成的个港口群的概念，其核心就是 要拥有国际集装箱枢纽港，关键是洋山深水港建设。年月，国务院批复 设立洋山保税港区，这对于改善洋山深水港区的口岸政策软环境，提升其国际综 合竞争力，确立国际集装箱枢纽港的地位具有十分重要和深远的意义。我们将以 有利于形成上海电子口岸优势和功能提高，有利于形成便捷高效的通关环境，有利于形成电子口岸监管协调统发挥整体优势，体现线放开，二线管住，区 内自由为原则，力求通关手续更简便通关流程更优化通关速度更快捷通 关服务更完善口岸管理更科学。使上海电子口岸贸易物流功能不断增强上海 口岸电子通关查验功能不断完善上海电子口岸货运货代服务业不断发展上海电 子口岸贸易和投资环境不断优化。 上海电子口岸现状及分析 上海电子口岸现状 上海电子口岸工程于年月日开始在海关总署和上海市政府共同筹建下 成立同日中国电子口岸数据中心上海分中心正式挂牌成立，它是中国电子口岸 数据中心在全国建立的第个分中心。该中心的建立，标志着我国口岸电子执法 系统建设取得了新的突破。上海市以电子口岸建设为契机，实施大通关工程， 建立大通关工作协调机制，积极推进大通关工作。在上海市政府的协调 下， 由上海市信息办上海市计委上海市外经贸委上海海关中国电信集团上 海交通大学等单位联手协作，组建了上海亿通国际股份有限公司，形成了集国际 经贸信息港口物流信息和政府监管信息于体的权威的电子口岸信息统发布 平台亿通网。经过年多的努力，上海口岸般进口货物通关提货时间，海运 已经压缩为小时左右不涉税的货物仅小时，空运压缩为个小时左 右。特定地区通关效率的提高更是明显外高桥保税区家空运进口直通式 试点企业，通关时间仅需小时，的货物小时内通关松江出口加工区货 物快速通关，时间不超过小时空运国际快件通关时间由原来的平均个小时 缩短为小时上海海关的进出口无纸通关试点，至今已有千余票次货物通关， 对不涉税，不需查验的货物，海关从电子审单到放行仅需分钟。上海市电子口 岸大通关的提速，极大地促进了口岸管理的规范化，不仅口岸执法单位实现 了有效监督，而且促使中介管理机构规模经营，取得了良好的经济效益和社会效 益。进出口企业更是交口称赞，致反映实行电子大通关后， 口岸工作效率明显提高，企业通关成本显著下降。据上海菲利浦电子元件公司介 绍，仅年年，该企业因通关速度提高就节省了万美元，公司投资总 额已由年的万美元扩大到年的万美元富士施乐公司反映， 新闻信息系统论文 伴随着网络的出现，网页逐渐融入人们的生活。快速及时的新闻浏览，五彩缤纷 的网上信息，使网络与人们的生活息息相关。它打破了地域限制，真正使信息得 以共享，改变了人们的工作和生活方式。 新闻信息系统，是将网站上需要经常变动的信息，