域，用地域宽，人流多，分散广，管理难，来形容，点都不为过，这里，除了对城区主干道，如天府中路，天府东路，东南市街，新民东路，朝阳南路等路段进行管理之外，还要辐射，延伸至如外南街，牧丹大道南段，南部新城等城乡接合部，特别是相邻的两个农贸市场，外南街农贸市场和晋林小区农贸市场，在管理上，更是增加了定的难度和复杂性。在实，贯彻好网格化管理制度，在管理上，坚持人员和车辆，定点，定位，定岗，对所辖区域做到精细化疏理，严格化管理。二不定期组织人员，车辆，对存在问题严重的地点，区域，进行集中整治，在整治中，采取疏，堵相结合的模式，力求做到文明劝导，严格执法。三巩固整治成果，建立好错时管理机制，为长效化，常态化管理打下坚实的基础按错时管理的办法，对临街的餐馆，小吃店，严格限定他们的营业时间，要求在规定时间内，全部进店面以内经营，同时，不得在店外乱支棚搭架。四坚持平时和迎检个标准，对所辖区域，严管，严控，在实际管理中，真正做到五规，七不乱。五完善好停车点位的设置，在具体工作中，则要求全部进停车栏里停放，做到停放有序，整齐划。城市管理工作问题自查报告随着我市数字化城管操作平台的不断完善，城市管理工作正逐步向全域。数字迈进，在日常工作开展中，针对各片区执法大队所辖区域存在的突出问题，在局党组的统安排，组织下，各片区执法大队分别到数管中心实地观摩，学习，查找问题的根源，在观摩，学习的同时，真正做到发现问题，解决问题。纵观我大队所辖区域，用地域宽，人流多，分散广，管理难，来形容，点都不为过，这里，除了对城区主干道，如天府中路，天府东路，东南市街，新民东路，朝阳南路等路段进行管理之外，还要辐射，延伸至如外南街，牧丹大道南段，南部新城等城乡接合部，特别是相邻的两个农贸市场，外南街农贸市场和晋林小区农贸市场，在管理上，更是增加了定的来会受到更为严密的监控，集团投出的资金在短期内很难回流，可能会给集团的现金流带来定影响。四开源证券能够为集团带来什么从战略的角度讲，集团进入开源证券可以获得的利益在于集团建立金融平台的次有益尝试个进入证券行业的机遇，充分了解行业的信息和运作模式，分享行业内的信息资源和人脉关系，通过提升集团的证券投资和资本运作水平获利短期而言，开源证券很难给集团带来回报，公司需要尽快获得综合类券商的资格，为未来的发展打好基础。开源证券的业务基础几乎为零，重组之后在短期内无法给集团带来较高回报，公司需要经过个培养期。若开源证券按照我们上报的方案增资成为家注册资本达到亿元的证券公司，根据有关规定，开源证券可以比照综合类券商开展业务。为了在政策收口之前达到标准，最终成为综合类证券公司，开源证券在增资后到两年的时间里要把主要力量放在拓展经纪业务上，各项业务均有快速增长的可能性很小。当然，我们不排除股股市在未来到两年出现大幅上扬而引致开源证券在自营和资产管理业务上获得高额回报的可能性。关于比照综合类券商开展业务。按照证券法的规定，注册资本在亿元以上是证券公司申请综合类券商的硬性条件。在证监会的实际审批工作中，注册资本达到亿元已经成为申请综合类券商的不成文规定。此外，证券公司成为综合类证券还有配套的些条件，包括有规范的业务分开管理制度，确保各类业务在人员机构信息和帐户等方面有效隔离具备相应证券从业资格的从业人员不少于五十人，并有相应的会计法律计算机专业人员有符合中国证监会规定的计算机信息系统业务资料报送系统经纪业务达到定规模，而定规模指其经纪业务交易量达到全国总量的以上等等。“比照综合类券商开展业务”属于中国证监会的过渡性政策，目前获得比照综合类券商开展业务资格的证券公司都在努力地扩张经纪业务规模，以期最终获得综合类券商的执业资格。长期而言，若开源证券取得综合类券商执业资格，今后很可能获得良性发展，成为集团主要利润源。五开源证券增资方案的合理性按照陕西省财政厅要求的增资方案，集团要投出亿元的资金参与开源证券重组，对于如此巨额的投资，或许我们有更好的行业或者更好的证券公司可以选择。按照陕西省财政厅要求的增资方案，集团在开源证券中总计占有的出资比例。作为个具有较高经营风险的行业，如此高的出资比例未必是很“经济”的做法，过于集中的投资也意味着较高的投资风险。或许，我们需要在开源证券项目上寻找合适的合作伙伴，以降低我们的投资成本和风险，共同推动开源证券的发展。六开源证券的未来管理问题证券公司的经营与管理对于海航集团是个全新的业务领域，而证券行业又是个以人为本的行业，对专业化人才的要求程度较高，由于我们缺乏证券公司经营与管理方面的人才储备，而开源证券本身的人才和组织基础远不能达到综合类券商的业务，甚至大型经纪类券商的业务要求，这样对于以亿元资本规模的开源证券，人才的引进业务模式的确定经营业务的拓展内控制度的建立等问题都将是我们严峻的挑战。本资料来自本资料来自海航集团陕西开源证券经纪有限责任公司重组的总体分析和汇报开源证券项目工作小组二三年四月陕西开源证券经纪公司重组总体分析和汇报报告根据集团搭建金融平台的总体战略规划，集团证券部协同相关部门组成项目工作小组，在长安航空的密切配合下，按照决策层领导的部署就陕西开源证券经纪有限责任公司的增资重组事宜，与开源证券公司以及陕西省财政厅进行了反复磋商和多次会谈。目前，我们上报的开源证券重组方案已经获得陕西省财政厅陕西省政府批准，集团面临是否投资重组开源证券的决策和判断。我们据此形成了开源证券重组的总体分析报告。本报告分三部分内容，我们将根据目前掌握的情况，介绍开源证券公司的基本情况集团与陕西省财政厅达成的重组方案的主要内容以及对证券行业现状和项目本身的些分析。本报告仅供集团董事局集团项目决策委员会决策参考。需要说明的是，由于开源证券以及陕西省财政厅的原因，我们对开源证券的审慎性调查迄今尚未实施，本报告仅根据对方提供的有限资料拟定，很可能没有全面真实和准确地反映开源证券的资产负债以及经营情况。第部分开源证券公司的基本情况公司历史沿革开源证券的前身是由陕西省财政厅于年成立的国债中介机构国债服务部，年转制为陕西开源证券公司，属于国有独资的证券经纪公司。公司注册资本金人民币万元，注册地址在西安市南四府街号。公司经营范围证券的代理买卖，代理还本付息分红派息，证券代保管鉴证，代理登记开户。公司还开展国债基金债券等交易品种的代理买卖业务。二人员和组织机构开源证券目前在册员工共有人，其中人工作关系在陕西省财政厅，人为公司正式注册员工，其余人为公司招聘人员，其中公司领导人董事长人总经理空缺副总经理人，部门领导人。公司人员的平均月工资在元左右，人员年龄结构普遍比较年轻。人员岁以下人，岁人，岁人，人员年龄结构比较年轻，目前无退休人员。三基省生产资金管理局北京华联商业贸易发展有限公司长安航空有限责任公司三亚凤凰国际机场有限责任公司中国新华航空有限责任公司海南兴隆温泉康乐园有限公司合计在前期的会谈中，我们与开源证券方面达成的方案为集团出资万元，其中万元用于向开源证券增资，万元用于解决开源证券欠付陕西省财政厅万元借款后段详述。当时而言，用万元控制家证券公司，确实为集团介入证券金融行业的个机遇。后来，由于其他公司参与竞争，陕西省财政厅认为我们的重组方案不具有竞争力，要求在开源证券的增资投入等几个条件上加码，遂造成我们最后获得认可的方案与最初谈判的条件有了非常大的出入。北京华联商业贸易发展有限公司是集团的名义出资人，不会实际投入资金。二财源经销部的处理财源经销部是开源证券全资下属企业，尚欠付陕西省生产资金管理局万元借款，其帐面资产主要为部分房产和不良债权。海航集团负责偿还其欠付陕西省生产资金管理局的万元借款。财源经销部最终清算注销。陕西省财政厅将会在厅党组会上讨论财源经销部帐面资产处理问题，故我们的方案按照财政厅的要求暂未就此问题提出明确意见。三公司租赁陕西省财政厅房产的租金问题此项租金是陕西省财政厅“小金库”资金的重要来源。方案按对方要求承诺开源证券重组后将继续租赁此部分房产，每年租金万元。今后，在开源证券经营情况好转后再按照定比例上浮。四公司的权力分配重组后，开源证券董事会由人组成，其中上表所述前家公司各选派名，董事长由董事会选举产生。监事会由人组成，海航集团方面选派人，职工代表名。公司设总裁名副总裁名，由董事会聘任。五员工安置问题开源证券目前有名员工，其用工形式有三种，分别是工作关系在财政厅的员工，从其他单位调入的正式职工以及合同工。我们在方案中明确开源证券所有员工可以在重组后和公司签定定期年或者长期用工合同对前两种用工形式按照相关省份的较高标准买断工龄工作关系在财政厅的员工，其买断工龄的期间为在财政厅和开源证券工作的年限总和，从其他单位调入的正式职工，其买断工龄的期间为在开源证券工作的年限。工作关系在财政厅的岁以上男性员工和岁以上女性员工允许办理内退，按改制前基本工资标准发放退休金。第三部分我们的项目分析意见基于我们的水平和经验有限，我们无法对开源证券项目做出最专业的判断，我们希望以下些行业介绍和项目分析能够为集团项目决策提供些依据，希望能够尽可能全面地关注项目决策时需要讨论和关注的问题。中国证券行业的情况介绍或许，以下些数据有利于帮助我们认识中国证券行业中国证券公司数量已达家，营业部家，其中注册资本超过亿元的券商有家，而注册资本在亿元以上的家，银河证券按注册资本是中国最大的证券公司亿元按类型分，家券商中综合类有家，经纪类家，未规范的家，处于过渡期的家按地区分布，注册地在深圳的券商数目最多，有家，其次是上海，有家。年，券商综合业务收入经纪和承销业务总和为亿元，年为亿元，年为亿元，同比分别减少和年，券商股票市场承销业务总量为亿元，较年缩水三成。年，证券公司出现全行业亏损，平均每家公司的收入由年的亿元降为亿元，有行业内的研究人员分析认为，年证券全行业亏损可能高达亿亿元。行业的业务集中度。年，排名前家券商经纪业务的市场