发潜能的环境集体互补力彼此配合取长补短相得益彰群体能力大于每个个体能力之和能力建设的方法加强卫生监督能力建设的意义卫生监督能力是政府行政能力的具体体现，是党治国理政能力的重要组成部分。卫生监督能力建设是加强党的执政能力建设的重要内容是建设法治政府推进依法行政的需要是坚持执政为民宗旨，维护人民群众健康权益的必然要求是建立“职责明确行为规范执法有力保障到位”的卫生监督体系的重要内容和目标第二部分现状与问题现状与问题卫生监督法规标准体系初步形成卫生监督组织机构体系逐步完善政府投入增加工作条件得到改善监督能力提高公共卫生状况改善机遇与挑战卫生监督法规体系初步形成卫生标准体系不断完善现状与问题卫生法律法规全国人大常委会通过的卫生法律部国务院发布或批准发布的卫生行政法规部卫生部制定发布的部门规章余件各省自治区直辖市人大和政府制定发布了大量的地方卫生法规或地方卫生规章卫生法律中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国红十字会法中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国食品卫生法修订中华人民共和国献血法中华人民共和国执业医管理不同编制性质构成比例东部中部西部省级市级县级平均地区级别百分比无其他事业单位参照依照比照公务员管理公务员管理卫生部监督局研究课题资料不同学历人员构成比例东部中部西部省级市级县级平均地区级别百分比初中及以下中专高中技校专科大学本科研究生卫生部监督局研究课题资料不同专业人员构成比例东部中部西部省级市级县级平均地区级别百分比无其他非医学类专业法律类专业非预防医学的医学相关专业预防医学卫生部监督局研究课题资料不同技术职称人员构成比例东部中部西部省级市级县级平均地区级别百分比无职称士级初级职称中级职称副高职称高级职称卫生部监督局研究课题资料样本监督机构平均培训人数年度人数卫生部监督局研究课题资料年度件数稽查案件纠正违纪责任追究样本监督机构稽查情况卫生部监督局研究课题资料政府投入逐年增加工作条件得到改善现状与问题政府投入逐年增加“十五”期间，随着我国社会经济的发展，政府对公共卫生的筹资职能水平逐年改进。随着卫生监督体制改革的深入和体系建设的加强，各级财政对卫生监督工作的投入不断增加。卫生监督机构对执法相关收入的依靠程度有所下降。政府财政拨款情况地区级别年财政拨款额度万元年年年年年年东部省级市级县级平均中部省级市级县级平均西部省级市级县级平均合计省级市级县级平均卫生部监督局研究课题资料不同地区财政拨款年年年年年年年份定基比倍东部中部西部平均卫生部监督局研究课题资料不同级别财政拨款年年年年年年年份定基比倍省级市级县级平均卫生部监督局研究课题资料不同地区人均财政拨款年度万元东部中部西部平均卫生部监督局研究课题资料不同级别人均财政拨款年度万元省市县平均卫生部监督局研究课题资料不同地区执法相关收入变化年年年年年年年份定基比倍东部中部西部平均卫生部监督局研究课题资料工作条件有所改善至年，中央财政通过转移支付方式对中西部地区卫生监督机构能力建设给予专项补助。总投资近个亿，重点放在基层地区，对市县两级的投入占到总投入的以上。内容涉及执法交通工具现场快速检测装备取证工具和信息化设备等。地方各级财政也加强卫生监督机构能力建设，卫生监督机构的工作条件得到了定程度的改善。样本机构专业设备投入情况卫生部监督局研究课题资料年卫生监督机构快速检测设备平均资产值变化万元省级市级县级卫生部监督局研究课题资料中西部地区卫生监督机构能力建设项目卫生监督执法车辆发车仪式卫生部陈啸宏副部长河北省孙士彬副省长出席卫生监督执法车辆发车仪式卫生监督能力不断提高公共卫生状况显著改善现状与问题不同地区监督覆盖率变化情况年年年年年年年份卫生监督检查覆盖率东部中部西部平均卫生部监督局研究课题资料不同地区结案率变化情况年年年年年年年份结案率东部中部西部平均卫生部监督局研究课题资料卫生监督能力建设卫生部卫生监督局综合处年月内容卫生监督能力建设的定义与内涵卫生监督能力建设的现状与问题加强卫生监督能力建设的对策第部分定义与内涵定义与内涵能力才能和办事的本领，能胜任项任务的主观条件。卫生监督卫生行政部门执行国家卫生法律法规，维护公共卫生和医疗服务秩序，保护人民群众健康权益的行政执法活动。定义与内涵卫生监督能力卫生行政部门执行国家卫生法律法规，维护公共卫生和医疗服务秩序，保护人民群众健康权益的本领。定义与内涵定义与内涵卫生监督能力的内涵依法行政能力查办案件能力应对突发事件能力卫生监督服务能力学习和创新能力保障能力卫生监督能力建设通过合理配置资源完善保障机制强化队伍管理等综合措施，提高卫生监督人员个体和群体效能，增强卫生行政部门依法履行卫生监督管理职责能力的过程。定义与内涵个体能力建设提高个体素质激发个体潜能能力发挥条件建设资源合理配置，优化组合建立激励引导调节的机制能力发挥环境建设集体控制力有共同奋斗目标，形成统意志统规范和传统，可以调节群体力量集体感应力互相激励互相启发互相支持互相促进，形成良好的协作氛围和激发潜能的环境集体互补力彼此配合取长补短相得益彰群体能力大于每个个体能力之和能力建设的方法加强卫生监督能力建设的意义卫生监督能力是政府行政能力的具体体现，是党治国理政能力的重要组成部分。卫生监督能力建设是加强党的执政能力建设的重要内容是建设法治政府推进依法行政的需要是坚持执政为民宗旨，维护人民群众健康权益的必然要求是建立“职责明确行为规范执法有力保障到位”的卫生监督体系的重要内容和目标第二部分现状与问题现状与问题卫生监督法规标准体系初步形成卫生监督组织机构体系逐步完善政府投入增加工作条件得到改善监督能力提高公共卫生状况改善机遇与挑战卫生监督法规体系初步形成卫生标准体系不断完善现状与问题卫生法律法规全国人大常委会通过的卫生法律部国务院发布或批准发布的卫生行政法规部卫生部制定发布的部门规章余件各省自治区直辖市人大和政府制定发布了大量的地方卫生法规或地方卫生规章卫生法律中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国红十字会法中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国食品卫生法修订中华人民共和国献血法中华人民共和国执业医师法中华人民共和国药品管理法修订中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国人口与计划生育法中华人民共和国传染病防治法修订卫生行政法规举例公共场所卫生管理条例，年月日尘肺防治条例，年月日化妆品卫生监督条例，年月日学校卫生工作条例，年月日血液制品管理条例，年月日国内交通卫生检疫条例，年月日突发公共