来的“乘数效应”将使盘山经济迅速腾飞。企业概况企业现主义新农村具有十分深远的历史意义。节约投资集约用地推行农民集中居住，既能节约房屋建设投资，还能用少量资金改造农村道路供水供电通讯设施，有利于改善农村公共基础设施，发展科教文卫等公共服务事业。农民集中居住是农村实现科学发展的重要体现，能够节省大量土地资源，便于土地整治整合，减少分散居户建设造成的土地浪费，再加上分散居住区道路排水等设施的整理还耕，可节约大量土地，保证发展用地，促进农业规模化经营。改善环境提升品位通过农民集中居住区建设，可使农村布局从松散乱形态向科学规划形态转变，便于集中处理各类污染，改变农村脏乱差的形象，改善人居环境，极大地提高农民生活质量，逐步消除城乡差别，最终使广大农村成为经济繁荣布局合理配套完善环境优美富有特色的新型城郊社区。统筹城乡，资源共享。通过农民集中居住区建设，可促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务设施向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，同时，农村腾出的土地，又为城市扩张和工业发展提供了广阔的空间，为实现城乡资源共享共同繁荣，形成城乡体化发展新格局打下坚实的基础。便于管理淳化民风农民集中居住可以对农民实行社区化管理，便于进行社会治安计划生育等管理，便于对农民进行文化科技法律技能等宣传培训，便于对农民进行精神文明教育，倡树文明新风，极大地提高农民文化程度和文明素质。第三章建设项目的的可行性项目建设符合国家的投资政策党的十六大以来，党中央提出的“树立和落实全面协调和可持续的科学发展观”“群众利益无小事”等论断，为盘山县新立大兴和机动车交易市场有限公司建设农民集中居住区大兴和新村，改善农民群众的生产生活条件提供了理论和政策依据。在农村推进“三个集中”，即农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，乡镇工业向开发园区和工业集中区集中，农民向城镇和农村新型社区集中，是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的目标要求和重大发展战略。其中，农民居住集中的顺利推进，大批农村新型社区的建设落成，大大改善了农民的生产生活条件，加快了城乡体化进程。农民集中居住是农村发展的必然趋势农民集中居住是农村经济社会发展到定阶段的产物。盘山县农村经济发达，现代化水平较高，农民收入近五年连续实现两位数增长。年，盘山县农民人均纯收入达到元，比上年增长，绝对值排名辽宁省第位。各项经济指标综合排名位次在全省个县市中前移位，并被省委省政府确定为冲击全国百强县的个重点县之，实现了盘山经济发展的新突破。随着农村工业化步伐的加快，盘山县农村劳动力就业结构已实现了以农业为主向非农为主的历史性转变，从而全面进入了城乡经济社会体化发展的新时期，这些都使农民集中居住具备了较强的现实性和必然性。农民集中居住是优化镇村布局结构的迫切要求盘山县坚持以城带县城乡统筹发展的原则，着力推进县城和小城镇建设，改进和完善城镇公共设施条件和公共服务水平，提高城镇经济对农村富余劳动力的吸纳能力，促进农村城镇化，城乡体化。新县城建设步伐不断加快，全年投资亿元，完成城区主干路工程条，铺设水电气暖供给管线公里医院宾馆商务写字楼等项目相继开工，盛世景观桥热力供应站陆续竣工，城市生活环境和公共服务功能都有较大完善。累计投入新农村建设资金亿元，完成个建制镇个基础设施建设项目和个村屯环境整治任务高升太平胡家大荒等乡镇启动了迁居腾地工程，在农民向小城镇集中的同时，启动了农民集中居住区建设，促进了土地节约集约使用。农民集中居住是实现农村集约发展的迫切要求农民居住分散，直接导致土地利用率和产出率较低，农村经济发展面临很大的瓶颈制约。因此迫切需要按照科学发展观的要求，通过实施“三个集中”“两置换转换”“万顷良田建设工程”等政策措施推动农民集中居住，从而实现农地集中居住集聚用地集约效益集显。这既是破解发展难题保障发展需求，实现土地资源集约高效利用的有效手段，也是加快城乡体化建设，推进农业规模化农民市民化农村现代化的现实需要。农民集中居住是改善农民生活条件的迫切要求长期以来，农民分散居住，影响了农村道路水利电力环境等基础设施建设，以及农村文化教育卫生体育等社会事业建设，这是造成城乡分治和行政区划分割的现实制约因素。因此，推进农民集中居住，有利于在更大范围内合理配置经济社会资源，促进城市基础设施向农村延伸城市公共服务设施向农村覆盖城市现代文明向农村辐射，能够从根本上改善农村环境面貌，推进城乡公共服务均等化，让越来越多的农民共享改革发展的成果，提升农民幸福指数。由此可见，当社会经济农村产业发展到定程度，农民集中居住就成为种势不可挡的潮流，成为推动农村持续发展推进城乡体化进程的必然趋势。反过来，因势利导地推进农民集中居住，又能够有力地促进产业结构调整优化资源要素合理配置农民生活质量提升和农村生态环境改善，从而保障农村的持续长久发展。从这种意义上来说，农民集中居住可谓是新农村建设的龙头工程，是推动农村城市化城乡体化的项重大战略选择。第四章建设项目环境分析总体环境分析甜水乡位于盘锦市盘山县的西北部，北邻锦州市北镇市县级市的沟帮子经济开发区和赵屯镇，西南部与羊圈子镇毗连，东隔西沙河与胡家镇相邻。地理坐标为东经北纬。乡政府所在地孙家村。东西长公里，南北宽公里，总占地面积平方公里，占盘锦市总面积的，耕地面积近万亩。甜水乡依托秦沈及沟盘营大高铁盘锦北站沟海铁路五七站京沈高速公路盘锦北站国道的交通优势依托盘山县招商引资的优惠政策依托盘锦市雄厚的石油化工资源石油装备输出资源盐化工开发资源地热资源开发和农副产品深加工的资源优势。为了跟上全县经济发展的步伐，促进乡域经济的快速发展，为了给招商引资提供优越的基础设施条件，经乡党委政府批准，拟在甜水乡新立村建设农民集中居住区大兴和新村及汽车交易市场。项目选址分析建设环境建设农民集中居住区及汽车交易市场能否取得可观的经济效益，地理位置至关重要。甜水乡新立村位于国道旁，毗邻综合农贸市场，处于乡政府规划的工业园区附近，这些项目落成后该区域将成为盘山县甜水乡集工业商业农民集中居住于体的农村新型社区配套条件该项目周围基础设施达到五通平，即通道路供水电暖气和通讯设施，所以，项目所需的外部配套条件已具备。项目发展优势交通优势盘山县以国省干线为重点，城镇出口为龙头，大力发展县乡公路。现在县级以上公路总里程达到公里。高级次高级路面所占总里程率居全省第位公路密度公里百平方公里，全省第位。京沈高速公路通过境内公里与沈大京沈两条高速公路相连接的盘海营高速公路，通过境内公里，秦沈高速铁路也从盘山穿过。沿海沿河有码头处，较大的码头有田庄台码头和输油码头，位于大辽河口的盘锦港已正式投入使用。盘山没有飞机场，但距四周几大机场都很近，距锦州机场公里，距沈阳机场公里，距大连机场公里。可以说，盘山县的交通网络四通八达。业务拓展优势盘山县新立大兴和机动车交易市场有限公司，自年成立以来，经济效益明显。为盘锦市内或外转车辆办理过户手续，为交易过户车辆提供成熟的交易场所。按照国家二手车流通管理办法及相关税收政策，公司办理交易过户手续时按物价局审批标准收取交易服务费，该项收入每年可获纯利润万元。经济效益稳定可观公司多年来直从事运输相关业务。自办开料场个，自有抓钩机台，加油车台，自卸车台。年相关服务费收入达万元。社会效益突出。年平均上缴税金万元，提供各种就业岗位人次，并组织了相关专业的技术培训。为地方经济服务做出了相关的贡献。公司通过以上经营完成企业的原始积累后，全体高层管理人员共同商议，决定投资建设农民集中居住区大兴和新村，扩大机动车辆交易市场，使之真正成为建设社会主义新农村的项惠民工程。外部环境优势近年来，盘锦市盘山县的建设步伐突飞猛进。县政府制定了系列的优惠政策，在高升太平胡家大荒等乡镇启动了迁居腾地工程，在农民向小城镇集中的同时，启动了农民集中居住区建设，促进了土地节约集约使用。市县政府的大力支持，各级政府在项目审批投资方面的政策优惠，均为该项目建设创造了个良好的外部环境。大兴和新村建设的原则农民集中居住是生产力发展到定阶段的产物。实施农民集中居住应以改善农民的生产生活条件，提高农民的生活质量为根本以节约土地资源集约使用土地，提高土地的利用效率为目的以落实国家有关支农惠农政策，让农民得到实惠为关键以维护农民的合法权益，保护农民的切实利益为前提，使之真正第章总论项目实施背景与依据盘山县隶属于辽宁省盘锦市，位于盘锦市的北部，辽河下游，渤海之滨。东与台安县海城市隔河相望，南与盘锦市区大洼县毗邻，西连凌海市，北与北宁市接壤。位于东经，北纬。全县下辖个镇，个乡，个行政村。总人口约万人。有汉满蒙回朝鲜等民族。面积约平方公里。耕地万亩其中水田万亩，旱田万亩，牧草地万亩，林地万亩，苇田万亩，滩涂万亩。资源比较丰富，辽河，大辽河等条大中小河流经县内在辽东湾入海，青年红旗八三大平原水库储水量达万立方米，大小坑塘星罗棋布。绿洲，湿地面积近百万亩，有亚洲第大苇田和辽东湾最大的湿地。辽河入海口的国家级自然保护区生存着珍稀鸟禽丹顶鹤黑嘴鸥等二百多个生物种群，中华绒螯蟹凤鳍鱼等名特水产品也在这里凭借潮汐溯河产卵。县域内有海岸线公里，浅海滩涂多万亩，天然饵料丰美，贝类鱼类繁多，人工养殖条件优越。井盐可供开发利用面积万亩，储量达万立方米。石油天然气储量丰富，我国第三大油田辽河油田的主要产区以及国家特大型企业华海经济带开发和盘锦资源型城市转型的发展机遇，紧紧抓住国家出台的扩大内需刺激经济增长系列政策的有利契机，把加大基础设施投入作为拉动经济增长推动经济社会事业发展的重要引擎，保持投资持续高位运行。盘