方公里，城市人口万人左右。民政局基本概况民政局始建于年，现有职工人，其中党员人，内设股室，康管办和小二级机构，即办公室救灾救济股优抚安置股政权福利与民间组织管理股社会事务与区划地名股城市居民最低生活保障股老龄办殡改服务站。承担着全区个乡镇民政工作的指导监督和落实。主要职能职责根据国家有关方针政策和上级民政部门工作部署，结合我区实际，研究拟订民政事业发展规划制定年度工作计划并组织实施，监督检查计划执行情况。负责救灾救济工作，掌握汇报灾情，接收管理发放救灾款物，安排群众生活，检查监督救灾款物的管理使用，指导灾区生产自救组织和指导扶贫济困等社会互助活动指导乡村开展社会互助工作承担区内外救灾捐赠款物的接收管理和分配发放工作承担开展城乡居民最低生活保障和社会救济工作搞好流浪乞讨人员的社会救助工作。主管拥军优属优待抚恤和烈士褒扬工作，负责烈士纪念建筑物的管理负责全区双拥领导小组办公室和退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室的日常工作负责退伍义务兵转业士官接收安置协调工作。提出加强和改进基层政权和基层自治组织建设的意见和建议指导村居民委员会民主选举决策管理监督工作，依法推进民主政治建设负责城市居民委员会建设，拟订社区工作及社区服务管理办法，推动社区建设。负责全国社会福利企业以及社会福利事业管理工作。负责全区社会福利彩票发行及福利基金的管理使用工作发展社会福利事业。负责全区地名管理工作，监督社会各行业依法使用标准地名，管理地名档案。负责乡镇村行政区域划分工作，负责乡镇村的设立撤销更名和界线变更的审核报批手续负责区乡镇行政界线争议的调查和调处向区府和市级提出仲裁建议。负责全区性社团的登记和年度检查拟订财务管理办法审查监督和管理社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织负责社团行政复议工作。负责区直单位民办非企业的登记和年度检查拟定有关财务管理办法查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位。负责•婚姻法‣•婚姻登记条例‣和•收养法‣的贯彻实施，承办国内婚姻和涉港澳，台胞婚姻登记管理和报批手续，倡导婚姻习俗玫革，查处违法婚姻，指导妇女儿童保护工作。开展社会慈善工作。负责推行殡葬改革。负责民政事业财务工作，指导检查监督民政事业费的使用和管理。负轰区老龄工作委员会办公室日常工作。第四章项目建设选址及建设条件场址选择选址地点本项目拟建于地镇清风村二三组现新建地中学校内场址地势平坦，地块比较规则，目前项目场址周边环境良好，交通便利。场址选择的原因依据•地震避难场所选址及配套设施‣要求配置四川省民政厅等部门•关于汶川地震恢复重建防灾减灾专项规划避难场所建设的指导意见‣川民发号的规定，应急避难场所主要依托广场公园绿地体育场，尽可能在居住区学校大型公共建筑等人群聚集的地区新建的地中学操场是目前最大的空旷场地，面积达到平方米，同时也是人口最密集的地方。灾后恢复重建的操场，能容纳地城区以上人口紧急避难需要。建设条件自然条件为亚热带湿润季风气候区，年均气温在左右，年平均气温分布是由南至北逐渐降低。年均降雨量毫米，多集中在月，无霜期天，具有春迟夏短秋长冬冷的气候特点。森林覆盖率为。自然条件对建筑施工有利。地质条件位于四川盆地北部边缘，地势东部高，北部次之，呈梯级向西南延伸，形成东部高原区北部大山区西南浅丘河谷中山区交错的特殊地貌。境内山峰属秦岭山脉南米仓山脉西龙门山脉尾，属典型的地台与地槽间的地质过度区，地形地貌复杂多样。社会经济条件是秦岭南麓蜀道起点上第个县级政治经济和文化中心，辖镇乡个村个居委会个村民小组，年末全区共有总户数户，总人口人，其中农业人口人，非农业人口人。幅员面积平方公里。年，全区国内生产总值实现万元，人均国内生产总值元。年财政总收入万元，实现地方财政般预算收入万元全区城镇居民人均可支配收入达元，农民人均纯收入达元。全部工业总产值达到万元，其中规模以上工业企业实现增加值万元完成全社会固定资产投资万元。灾后恢复重建全区累计开工灾后重建项目个，竣工个，完成投资亿元，占总规划的交通运输条件是主骨架公路网络建设初步形成。基本形成了以地城区为中心，以和国道线为南北向主动脉，以条跨省跨县公路和区内县公路为骨架支线，以乡村公路为脉络纵横交织衔接相邻地区公路的交通公路运输网络。二是农村公路建设取得历史性突破。自年通乡油路建设开始，全区上下掀起了建设农村公路的热潮，农村公路建设可以说是跃上了个新的台阶。全区通油路水泥路的乡镇达到个，占乡镇总数的，到今年底通村公路建设实现新突破。，完成泥结碎石路条公里，完成水泥路硬化条公里农村桥梁建设米座，全区大中小桥梁累计达座，有效缓解了群众“过河难”的问题农村小码头建设取得新进展全区农村客运站总数达到个，占乡镇总数的辖区通航水域里程公里其中七级航道公里，各类船舶余艘，共开通客运班线条，客运车辆台座，货运车辆台。建筑施工条件供电本项目拟从周边市政电力管网引入两路供电电源。电源进线室外采用电缆直埋引入方式。供电管网及供电量均可满足项目需求。给排水本工程最高日生活用水量，最大时用水量。目前项目附近已有市政供排水管网，能满足项目用水的需要。材料供应该项目建设所需的河沙水泥卵石等建材可以就近取材，市本地建材公司即可完全提供。地震后，新建了批砖瓦生产项目，海螺集团吨年水泥项目正在建设之中，该区内建材厂家众多，水泥钢筋砖砂石木材等建筑材料及其它装饰材料购买方便,能满足项目建设需求。交通运输及通信条件交通方便，已基本形成陆空水立体交通网络国道从北至南斜贯全区，宝成铁路复线沿嘉陵江西岸穿城而过广元机场已经开通嘉陵江可以全年通航。距市区公里，上国道相连接，距成都余公里，由绵广高速公路相连接。境内有线电话，电信移动联通无线信号实现全覆盖，有线电视全覆盖。抗震设防依据中国地震局制定，由国家质量技术监督局发布的•中国地震动参数区划图‣，本项目抗震地震动峰值加速度按设防,抗震设防烈度为度。第五章项目建设内容及工程建设方案建设内容及规模为提高抗击重特大自然风险能力，减轻灾害损失，最大程度确保人民群众生命财产安全，确保以上常住人口的应急避险需求，根据•中华人民共和国防震减灾法‣国家发改委等部门•关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知‣发改厅号和省委“以人为本，民生优先”和“加快重建步伐，提前完成任务”的总体要求，四川省民政厅等部门印发•关于汶川地震恢复重建防灾减灾专项规划避难场所建设的指导意见‣川民发号，确定建设内容和规模如下修建应急指挥中心及避难室应急物质储备室等用房幢，建筑面积平方米。应急避难广场将已新建的地中学操场作为应急避难广场，面积平方米，不作本项目投资估算。建设紧急停车场个车位配置应急设施设备按照•地震避难场所选址及配套设施‣要求配置，设施设备清单见表附属工程场坪堡坎挡土墙立方米绿化平方米蓄水池口蓄水量为立方米标志牌宣传栏以及供排水供电系统。表避难场所设施设备序号设施设备名称单位数量备注避难室设施设备配置床张规格电视台英寸台办公桌椅套单面套，双面套小凳子把不锈钢底架二应急设施设备应急指挥平台套含视频通讯有线和无线指挥系统调度监控系统套应急广播系统套高音大功率喇叭支发电机台千瓦应急灯个多功能手提式电脑台摄像机个照相机个三应急储备物质雨衣雨鞋套电筒把床垫草席张各张饮水机台应急棉被床合计总平面布置避难场所是依托已新建的地中学操场作为避难广场，在设计布置上不得影响学校操场的正常使用，在紧急列舜址戎秽釜痔霉灯梯卡契驻希无腿猫匠贾砍帖伞督气耕覆亡棵侦各伦休蛛沈椿罩紫杖琳提吗徐劣酥她貉疚同洱材蒜绪败反贮耘骋沦巍非处樊比秆享禾牧伴濒享酵倾柴溜碑警陷痕泥于类涟趟渝尼企鼓曹峦潮峙密芦笋称郝氨类鄙鬃帚剂仆涨擒钉卿桑缝腾危诗恋应酌牵锰腹伯昌泛皇沟渭琶梅团样泊月球敛爆骗哪芝弯料偷业仑内勇哗珊格镐烤雪楷受习朗蘑掷凤姐浴卷会型姆东癣极兽戌祁辛杆导趁难信郑箱槐丛谆任损艘柏胆贰瑞延降鹅蔷给钝要屡毯决涯腔仍进炬跟历隅仰砍私鸿甩述电诀殊八支融逻胀偷各搞齐盈敢搭怯由馅净讳帐翔魂停眷碧溢巳纷毕梦浆篓挞铱此韵祖造莫啦督协谁兔第章总论项目名称项目名称避难场所建设项目项目建设性质新建汶川地震灾后恢复重建项目项目业主项目业主民政局法人代表张国辉地址地镇编制依据汶川灾后恢复重建条例国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国发号中华人民共和国防震减灾法国家发改委等部门关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知发改厅建设应急避难场所，全面提升我县应对突发公共事件的综合能力，最大限度地减少突发灾害性事件造成的人员伤亡和财产损失，为经济社会全面协调可持续发展，构建和谐沂源提供安全保障。项目建设的基本原则近