指南的要求进行。水利工程规划设计水利工程规划设计投入万元，占总投资的。农业工程规划设计农业工程以机耕路和机耕桥工程为主，规划设计投入万元，占总投资。机耕路工程主要在项目区内新建机耕路，回填素土铺设泥结石路面。共修建机耕路，共投资万元。工程布局根据项目区中低产田分布及成因，对罗山罗北村连片耕进行治理。实行山水田林路综合治理实行田内田外相结合，实行工程措施和农业措施相结合。使之成为“田成方地平整，渠相通路相连旱能灌涝能排”的高产稳产农田，有效地提高农田综合生产能力。同时，把科技推广与建设优质粮生产基地无公害蔬菜等生产基地有机结合起来，提高土地治理项目的成效。据此将田间引水干渠干支渠斗渠渠涵机耕路绘制在规划布局图上。项目规划设计方案的可行性项目区内农业综合开发农田标准化建设有六大优势是气候资源优势。属亚热带季风气候，年平均温度，太阳辐射量年均千卡,年平均日照小时，年平均降雨量毫米，为种植稻菜油果蚕桑及养殖禽畜水产的最适宜区域。二是项目区中低产田面积大，增产增收潜力大。中低产田万亩，改造后增产潜力大，易增产增收。该地水资源丰富，有充足的水源利用。三是区位优势。离县城较近，对周边农村和其它镇具有较大的吸引辐射带动能力，发展前景广阔。四是交通优势，处于广汕公路旁，离县城只有公里。五是农业生产环境优势。项目区周围没有工业厂房，没有污染，为农业综合开发提供了环境保障。六是农民积极性优势。当地农民长期饱受“旱”和“涝”之苦，对整治农田排灌设施愿望和要求十分迫切，积极性高，易调动其对农业综合开发投资的主体作用。此外，可塘镇有健全的农业科技服务体系和批资质高的农业水利农机林业环保等科技人员，并积累了农田工程设计节水农业项目设计项目实施项目管理等方面的经验，为承担和圆满完成本项目各项建设任务，提高投资效益创造了必要条件。综合本项目在农业资源生态条件社会环境技术力量投资能力项目管理等方面都是可行的。本项目规划以灌排渠系为主，根据设计标准和农作物的种类，确定工程的数量和规模。整个渠系的布局，做到灌排统，与地形地貌相结合，排灌自如，能满足灌排要求，渠道断面的设计，衬砌形式，所用材料，能结合当地实际情况，力求投入最省，又能满足技术要求。排灌渠系的开挖和衬砌，属于简易施工，般施工队都可以进行。因此项目选项恰当，建设规模适中，规划布局合理，实施方案较好，具有投资少，受益面广，见效较快的特点，有较好的经济效益社会效益和生态效益。项目规划实施后，可改善灌溉面积亩。水稻田年亩产增加公斤，增加产值万元无公害蔬菜亩产增加公斤,种植面积达亩,总产增加吨，总产值增加万元项目区农业生产总投入万元每年新增农业产值万元农民收入增加总额万元人均年纯入增加元。由此可见，工程效益优良，工程可行。第四章投资预算和资金筹措投资预算预算依据参照广东省水利厅关于发布我省水利水电工程系列定额与相关编制规定的通知粤水基号以下简称“省水利厅编规”及使用的配套软件。投资预算本项目预算总投资万元。水利措施水利措施总投资万元。其中衬砌渠道，工程投资万元渠道建筑物座，工程投资万元其它水利措施万元其中公示牌万元临时工程费万元设计费万元监理费万元农业措施农业措施总投资万元。其中修机耕路，共投资万元部分工程使用配套资金。修建机耕桥座，共投资万元。其他费用县级农发办事机构项目管理费万元。资金筹措方案项目总投资万元，其中省财政投资万元，市级财政配套资金万元，县级财政配套资金万元。第五章综合效益分析经济效益本项目对可塘镇罗山罗北村亩中低产田进行农业综合开发土地治理建设。项目实施后，改善灌溉面积亩，新增灌溉面积亩新增改善除涝面积亩。水稻年总产增加吨，产值增加万元。稻田冬种无公害蔬菜面积达到亩，总产达到吨，比以往普通种植蔬菜面积增加亩，总产增加吨，总产值增加万元。预计项目建成后，每年新增农业产值万元，农民收入增加总额万元，农民人均增加纯收入元，新增利税万元。经济财务评价财务盈利能力以项目建设点年的产业结构，农产品的投入产出收入等水平为基本估算依据，并根据当地主要产品的市场销售价格投入物料劳动力成本价进行估算。项目建设将促使区内农业结构进行优化调整。稻田亩产达到公斤，比项目建设前增产公斤，增加产值万元。调减低效低值作物，增种优质无公害蔬菜等高效高值作物。项目建成前的总收入万元，项目建成后的总收入万元，每年新增农业产值万元，农民收入增加总额万元。项目建设前土地复种指数，建成后土地复种指数，复种指数增加。从上述数字表明项目有极强的盈利能力，且回收期短，在经济上是可行的。第六章实施措施建立组织机构，加强领导项目的实施，在县委县政府的领导下，建立组织机构，加强领导。县政府成立了农业综合开发领导小组，由主管农业的副县长任组长，县政府办副主任和县农综办主任任副组长，县财政局长县科技和农业局局长县审计局局长县水利局局长县林业局局长县国土资源管理局局长和县农综办副主任为领导小组成员。领导小组下设办公室，具体负责日常事务工作，现已配备工作人员人。并已到位，按各自分工抓好各项工作落实。项目区的可塘镇政府也相应成立了农业综合开发工作领导小组，由镇长任组长，分管农业的副镇长任副组长，农业办规划建设办农技站水利所财政所农村信用社等部门领导为领导成员，统领导和管理全镇的农业综合开发工作。项目区所在的罗北罗山村也相应成立了由村主任任组长，主管农业的副村长和农技员等为成员的农综工作小组，负责项目实施的日常工作。从县镇村做到领导机构人员责任四落实，在县农业综合开发领导小组统领导下，项目实施由县农业综合开发办公室负责组织管理，由县财政局负责资金管理，请汕尾市水利水电建筑工程勘测设计室负责技术设计,各个部门通力合作，各司其职，密切配合，认真抓好项目规划组织实施工作，确保项目建设按规划设计要求，按时按质按量完成，并达到预期建设成效。项目严格按照中央财政部新颁布的国家农业综合开发项目和资金管理办法的有关规定进行管理。严格实行项目工程招标投标制和工程监理制，资金和项目公示制等规章制度，项目资金的管理严格执行“专款专用，专帐核算，专人管理”的制度，实行县级报帐制，保证资金按计划足额投放使用。项目规划和工程施工前在项目区向农民群众公示项目建设范围，建设的主要内容主要工程和数量，财政资金投入使用计划等情况。项目工程的施工实行公开招投标，在工程施工过程中，由具备相应专业技术人员全程监督，切实加强质量监理。实施管理严格执行工程招标制工程监理制资金和项目公示制等规章制度。项目资金管理项目的资金使用和管理，严格执行“专款专用，专帐核算，专人管理”制度，将严格按照广东省农业综合开发资金管理实施细则广东省农业综合开发资金报帐实施细则等有关规定，资金管理实行县报帐制，严格执行“专人管理，专帐核算，专款专用，专门审计”的制度，资金严格按批准计划进行投入使用，决不改变资金用途。项目竣工后，及时做好项目工作总结及项目竣工报告，做好财务结算，做好工程验收，专户储存专帐核算，保证资金专款专用，项目和资金管理做到科学化制度化规范化和程序化。项目实施的时间安排项目的水利工程计划于年月开工，年至月份完工，部分农业措施则全年结合生产季节进行组织实施。项目的移交与运行管理和维护项目竣工后，将严格按验收标准要求做好验收，合格后，把工程管护移交镇政府负责具体管理和维护，同时建立用水协会，实行有偿用水并安排至人管理，以保证项目的正常运作，发挥长期效益。附表农业综合开发县基本情况表现状表农业综合开发土地治理项目区基本情况表现状表农业综合开发土地治理项目建设内容和投资预算表农业综合开发土地治理项目效益预测表附件图纸及预算项目区位臵示意图项目区现状图项目规划布局图项目工程设计图。总预算表。第章项目提要项目名称年度县省级农业综合开发土地治理项目。项目建设地点及范围年度县省级农业综合开发土地治理项目建设地点在县可塘镇，涉及个村委，个自然村，其地理位臵在北纬，东径。主要治理该村的中低产田，治理面积亩。开发任务及主要建设内容与规模开发任务项目范围和建设规模年度县省级农业综合开发土地治理项目区，涉及个行政村个自然村，治理面积亩。根据省级农业综合开发土地治理项目规划设计与实施方案的精神，本规划以节水工程和节水灌溉为中心。主要建设内容水利工程主要对可塘镇罗山和罗北村委的亩农田灌溉排水渠系进行全面整治衬砌“三面不见土”灌溉渠道，修建渠涵，完善和配套渠系建筑物有疏浚开挖灌溉排水渠道，其中排水渠，排灌渠修建引水干渠，支渠，斗渠完善配套渠系建筑物排水闸座，分水闸座，过路涵座。农业措施农业措施以建设机耕路和机耕桥为主。道路布臵原则是尽量和项目区内田块配套，构成互通网络，便于农业生产及管理。具体布局中，干道结合区内干渠支渠年月上旬天基本无雨，据年至年年资料统计，干旱年份达年，春旱夏旱秋旱冬旱交替发生，造成的经济损失达万元之多。可见旱灾是威胁项目区农业生产的最大自然灾害。每年至月的暴雨天气因项目区地势较低，作物常