压力，相反却愈加艰巨和复杂。流动人口数目激增在我国城市化进程中，流动人口管理已经成为社会管理中亟需破解的道难题。相对于工业化所取得的成就，我国城市化水平明显偏低，目前只有，越来越多的农村剩余劳动力需要寻求出路，因此，提高城市化水平就成为现阶段中国社会的必然选择。长沙作为个经济社会文化资源比较丰富的城市，以其优越的人文历史环境良好的就业条件和发展机遇，成为流动人口向往追求的重要目标。根据对芙蓉区城郊结合部完善社区管理服务体系为主的属地管理模式转变五是由政府管理为主向政府依法行政社区依法自治基层组织广泛参与的社会化管理服务模式转变。在这里我们重点探讨对政府管理部门完善责任制考核。考核评估是人口管理过程中的个重要的环节，通过考核和评估，可以使责任制得到落实，对经验及时总结，对管理活动中存在的问题及时发现以便及时解决。随着管理主体管理对象管理目标的调整，考核评估工作本身也要作相应的调整和完善，这不仅体现在考核评估的内容上，而且也体现在考核评估方法的改进上。在进步完善分别考核分类考核和分级考核的基础上，努力改进考核办法。应采用年终考查与平时检查相结合自查与上级检查相结合定量考核和定性评估相结合直接调查和间接评估相结合，注重创新。建立健全社会保障制度创新流动人口管理的个重要措施就是建立和健全社会保障制度，使流动人口享受到同等的受教育权利同等的就医权利同等的就业权利同等的失业保障同等的最低生活保障等。只要流动人口到流入地登记，就能享受到与本地居民相同的公共福利待遇。通过这样的制度安排，来促使流动人口到流入地管理部门主动登记申报。同时对于流动人口的子女，首先要完善借读手续，加强学籍管理。从规范学籍管理来看，在办理借读手续时，应要求流出地学校开具相关学籍证明，流入地学校每学期末开始办理流动儿童的就学手续，并报上级主管部门备案。当地公安部门和学校应督促家长向原籍教育主管部门或学校报告其子女就学情况，并办理回执手续。只有这样不断完善，才能及时监控，尽量避免失学。同时积极使用协管员的方式来进行配合管理，以应对人力不足等问题。但对协管员的考核方式要注重人文性，避免片面处罚性。总之，人口是社会主义市场经济中的主要组成部分，加强人口管理是项系统工程。政府管理部门应该遵循它的发生发展的规律，发挥它的积极性和潜力，以利用促发展，以利用促管理，达到服务自身服务城市服务社会的目的。城郊结合部流动人口的创新管理摘要随着我国城市化进程的加快，城市人口不断增加，因而加强对城市人口的管理已经成为政府和社会必须予以重视的个社会问题。现阶段芙蓉区城郊结合部人口管理存在的主要问题有人口总量逐年增加，流动人口数目激增，出生人口素质健康水平有待提高等。政府管理部门应该遵循城市人口的发展规律，重视其自身的组织，以达成服务自身服务城市和服务社会的目的。关键词人口管理社会保障长沙芙蓉区城郊结合部随着国家有关人口政策的调整以及构建和谐社会战略目标的实施，城市人口问题已引起社会广泛关注和各级政府部门的高度重视。长沙芙蓉区城郊结合部毗邻机场和星沙高新技术开发区，新形势下如何加强人口管理，做好人口服务保护工作，提高城市运行管理与社会服务的能力与水平，确保长沙人口资源环境可持续健康发展，是摆在我们面前需要解决的重要课题。芙蓉区城郊结合部人口管理存在的问题人口总量逐年增加根据有关调查结果，芙蓉区城郊结合部经济总量每年的递增速度将会吸引各类人才和外来劳动力流入，工业迁移人口和流动人口势必继续增长同时，十二五时期，芙蓉区城郊结合部户籍人口中进入生育旺盛期的人口增多，符合再生育条件人数也在增多，部分群众生育意愿有所上升。这些因素的叠加，必将使城郊结合部人口总量增长呈现继续上升趋势，城郊结合部长期保持的低生育水平低自然增长率和保持适度人口规模会随之面临严峻的挑战，目标管理工作不仅没有减轻压力，相反却愈加艰巨和复杂。流动人口数目激增在我国城市化进程中，流动人口管理已经成为社会管理中亟需破解的道难题。相对于工业化所取得的成就，我国城市化水平明显偏低，目前只有，越来越多的农村剩余劳动力需要寻求出路，因此，提高城市化水平就成为现阶段中国社会的必然选择。长沙作为个经济社会文化资源比较丰富的城市，以其优越的人文历史环境良好的就业条件和发展机遇，成为流动人口向往追求的重要目标。根据