持环节聘请财政林业银行环保等方面的专家组成顾问团，提供咨询和技术支持。毛集林场组织干部职工深入项目区开展项目建设宣传，并进行规划设计，同时聘请专家对干部职工进行基础设施扩建和林区技改工程进行培训。各级主管部门为项目开展实施提供优质服务，为项目实施提供优质苗木化肥农药等原材料，提供各种所需物质设备。开展技术培训，推广新技术如器盘育苗温室育苗新能源林造林，提高苗木成活率和保存率。环境影响及保护措施该项目要进行定规模的新能源造林和防护林建设，均是在坡度较缓土层深厚的地方，因此，没有水土流失的风险，因是阔叶树，秋后林内无易燃物，也不存在森林火灾的风险，但有发生病虫害的可能，这在设计时考虑到病虫害费用和相应措施，生态风险可以避免或控制。项目的基础设施建设，在建设过程中会产生些建筑废料，但只要严格按照相关规程和环保规定施工，对项目区的环境不会产生环保影响。项目建成后，可以显著改善和美化当地的生态环境，扩大林地资源，有利于保护森林生态系统和生物多样性，促进生态系统良性循环。二项目可行性研究报告方案设计消防安全生产措施消防安全工作实行项目法人总负责制主管副场长具体分管责任制，各林区和职能部门负责人负责本单位安全生产和文明生产。在项目建设及后期经营过程中，项目承建单位及时与项目单位员工和基地农民签订劳动合同，积极参加劳动保险，定期组织从业人员体检加强基地生产场所安全卫生检查，发现问题和隐患及时排除解决定期对基地园地水质空气土壤等监控整治及时清除基地杂草枯枝落叶，防止山火发生按照有关规定，认真落实生产场所设备的消防安全维修和保护措施，做到安全生产。组织落实项目由县林业局财政局组织实施，负责总体规划设计及具体实施，负责配套资金按照足额落实到位。项目实施时，由项目单位申请定的启动资金，完成定工程量后，经林业局审核后，向财政部门报账，根据进度拨付资金。项目完工，由林业财政部门联合验收合格后，拨付余款。项目单位实行项目资金专户管理，在县财政局设立专门账户，实行专人专帐专款专用，加强审计检查监督工作，把有限的资金用到项目建设上。加强项目建设信息管理工作，及时上报项目实施进度资金使用情况，建设项目专门档案，收集有关项目的文字及数据材料，做到文图表帐齐全，便于对项目考验和验收。二项目可行性研究报告效益分析销售收入仅计算新造能源林收入。按年个效益计算期，油桐无患子黄连木两松等能源林第年就有产量，但忽略不计，年后平均亩产种子公斤，第年至第年至少可产各类种子万公斤，按低于市场价销售价计算，在计算期内产品销售收入为万元，其对周边产生的社会效益和生态效益将达到亿元以上。成本效益项目总投资万元，在项目效益计算期内产品销售收入万元，产出是投入的倍。销售资金及附加仅能源林产品销售销售收入万元，销售费用按收入扣除，农林特产税已取消，工商管理费和检疫费按产品销售价的计算，在计算期内产品销售利润可达万元。财务效益在项目计算期内，产品销售利润万元，项目投资万元，经营成本万元，税费后财务净现值万元，税费后内部收益率，投资回收期年，说明该项目盈利能力很强。年后，能源林进入盛产期，产量稳定上升，其残余效益将是很大的。生态及社会效益项目建成后，将有效改善该场生产生活条件，促进经济发展，并在保护区域内过渡带森林生态类型植被维护生物多样性涵养水源保持水土改善生态环境等方面发挥更大作用。项目区内良好的森林生态系统丰富的动植物资源，将成为森林生态等学科理想的天然实验室和教学实习基地，为社会提供理想的旅游观光和避暑疗养场所。不仅为当地群众提供就业机会增加经济收入，而且能够满足人们对回归自然探奇揽胜的精神生活需求，陶冶情操，丰富生活，增进人们的身心健康。据专业人员估算，项目建设对周边产生的社会效益和生态效益将达到亿元以上。风险分析效益的风险主要有成本产量产品价格投资以及收获时间能否达到设计目标，同时还有自然灾害及病虫害火灾风险行业竞争风险技术风险经营管理风险。针对以上风险，项目实施单位分别制定了应对措施，完全可以避免，综合效益分析，该项目风险不大。项目估算及资金筹措投资总额经综合估算，本项目总投资万元。投资构成分基础建设营造林购置设备三部分，其中，扩建综合办公楼和林区基础设施建设扩建苗圃地等共需投资万元进行新造林生物防火林带中幼林抚育封山育林低效林改造等共需投资万元购买办公实施和机械设备需投资万元。资金筹措总投资万元，其中申请上级财政扶持万元，地方配套资金万元。二项目可行性研究报告产业经营与林促进林场产业化发展。项目建成后，仅能源林生产项，第年至第年每年平均经济收入万元，苗圃地低产低效林采种基地等扩建改造投产后，多种经营收入每年将达到万元以上，并且会呈现逐年递增的现象，这不仅解决了职工的就业门路，而且为林场建设增添了后劲。项目的建设，将有力地带农增收评价动区域内森林旅游营造林建筑运输林产品加工等产业的发展，有利于调整产业结构，直接增加从业和工业产值。同时将拉动化工机械印刷包装出版交通服务等相关产业的发展。增加财政收入和群众收入，从而提高人民物质和文化生活水平，促进社会安定团结，加速地方经济发展。大幅度增收林农收入。建设期间，项目施工育苗造林抚育管理运输等各项工程平均每年用工在万个工日以上，年内每年平均安排个农村剩余劳动力就业。在项目实施过程中，从建设到经营采用先进的经营管理手段，将极大地促进当地林业生产的科学化集约化和规模化发展，推动林业经济快速发展，促进财政增收农民增收。同时，通过项目建设，对劳动者进行技术培训，使项目区劳动者素质和科技水平在总体上得到提高，形成辐射示范带动效益，从而促进农村社会主义精神文明建设和经济发展。结论该项目重点突出林业特色和地方特色，符合国家林业建设政策，符合国家农业和农村产业调整规划，既有建设的必要性紧迫性，也具备项目建设所必须的条件。项目的建设可促进地方经济发展，增加农民收入，改善生态环境，具有较高的经济社会和生态效益。项目选址和布局合理，土地劳力资源充足，营造林抚育管理等生产技术成熟，项目组织管理机构健全，领导重视，群众积极性高，配套资金有保障，投资风险小，能够实现项目建设目标，切实可行。项目项目单位盖章单位责任法人代表签字财务主管签字该项目立足国内外市场需求和本地资源优势，有明显的经济和生态效益，并且具备很强的可操作性和必要性。毛集林场作为项目实施单位，技术力量雄厚，自筹资金有保障，可以保证项目的顺利实施。项目单位负责人对报告的准确性和真实性负责。请予立项。法人代表签字项目申报书项目名称国有桐柏毛集林场扩建技改项目项目类别国有林场项目属性扩建技改申请金额申请扶持资金万元，地方配套资金万元。项目单位名称国有桐柏毛集林场项目单位基本情况法人代表王家田联系人郑国辉联系电话联系电话地址桐柏县毛集镇政通路号邮编申请理由字左右国有毛集林场是河南省重点公益性林场之，在淮河源头桐柏县的林业生态建设中占有举足轻重的位置。近年来，由于体制等因素，该场改革发展步履艰难。是事业经费严重短缺。该场虽属国有事业单位，但未享受同级事业单位待遇，县里每年仅拨付事业费万元，全场仅养老保险每年万之巨，护林防火病虫害防治林业生产职工工资等正常运转经费没有来源。二是生存面临困境。该场国有林区分布四个乡镇，森林面积分散，管护难度大，名护林员般只能管护多亩，有的只能管护几百亩，管护经费仅靠国家公益林补助的每亩元。同时，由于政策等原因，现有的林业资源没有得到很好利用，林场急需的中幼林抚育核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！低效林改造等项目尚未启动，森林防火林业有害生物防治等经费没有来源，林场生产经营处于停滞状态。三是经营体制不顺。该场定性为事业单位，但实行企业化管理，既没有享受事业优惠政策，又无企业经营管理的资产人事处理权，基本是自收自支，财政投入很少，没有其它收入来源，长期承担着繁重的生存压力和各种社会负担，制约了改革发展步伐。四是基础设施落后。止目前，该场危房达平方米，有个林区不通公路，个不通电，个不通电话，个林区饮水困难。累计拖欠职工工资万元，人均高达万元累计负债万元，人均万元。由于资金严重馈乏，基础设施落后，该场的护林代步工具主要靠自行车，有时甚至步行育苗灌溉设备还是六七年代产品，已无法有效使用，森林防火营造林生产等普遍存在基础设施落后无法正常生产等问题，严重影响了林场的发展。实施国有林场扩建技改工程项目，是改善国有林场生产生活条件，加快建设社会主义生态林场的需要，是保护过渡带森林生态植被，维护生物多样性的的需要，更是构建资源节约型环境友好性社会的需要,有利于扩大内需，拉动区域经济增长，确保林区社会的稳定，有利于林区生态建设和经济结构的调整，经济效益生态效益和社会效益明显，切实可行。二项目可行性研究报告项目概况林场基本情况国有桐柏毛集林场始建于年月，位于桐柏县能源造林油桐无患子黄连木亩投资万元，包括整地用工购置苗木造林等各项费用。营造生物防火林带林区道路公里投资万元。进行中幼林抚育封山育林低效林改造等项目投资万元。项目建设周期五