市和平利县有关部门的大力支持，市县两级政府皆把女娲山森林公园列为重点开发建设的旅游景区，政府的高度重视为公园的发展奠定了良好的基础。公园的主体投资单位是平利县腊烛山林场和河南南阳旅游开发公司，拥有较为雄厚的资金基础。并专门成立了“陕西女娲山旅游开发有限公司”，负责投资经营和管理森林公园的工作。公园旅游资源吻合旅游消费结构变动趋势，世纪的旅游资源消费越来越趋向自然生态，森林山地等成为旅游市场的吸引热点。公园地理位置优越，连接川鄂渝的省级公路横穿公园，也将公园周围的各个县市紧密连接起来，使公园与周围各客源地保持了畅通的联系，具有较好可进入性。公园同时贯穿了陕西与重庆湖北之间的旅游线路，是“西安安康小三峡”旅游线路上的中转站，定会成为跨省旅游线上的颗明珠。公园现有的基础设施和旅游设施建设的大方向趋于现代化，具备建设高档次旅游度假区的基础。安康市是陕西省近年旅游发展的热点旅游区，年接待游客规模已达到余万人次，以省内和周边省市为主，南北旅游服务黄金线路正在迅速形成。公园内自然环境比较稳定，无严重影响旅游活动开展的灾害性自然因素，林木茂密，山体边坡稳定，无滑坡泥石流等地质地貌灾害隐患。㈡开发的限制性因素分析公园处于起步发展阶段，现有的旅游服务设施不完备，对于接待能力和质量有很大的影响。生态旅游的开发必定会在定程度上影响森林内的野生物和植物，所以在开发的同时定遵循保护性原则，尽量使人为的破坏减少到最小，以可持续发展为长远目标。品牌培育不够。第四章森林景观资源质量评价资源类型评价女娲山森林公园以宗教祭祀自然旅游资源为主，森林景观动物景观地貌景观气候气象景观，且各具特色。其中森林景观是自然景观的主体，资源规模大，分布面积广，整体质量高。人文资源相对丰富，具有浓郁中国传统特色开发利用价值较大。社会风情和地域文化资源也极具特色，可以开发利用，以便丰富旅游产品的内涵。二资源组合评价女娲山森林公园旅游资源高度集成，空间组合十分协调。森林公园山谷水石草林诸景皆备，山依蓝天而巍峨，峡借山势而深，水绕峡谷曲折，林因水活而苍，诸景皆以山体为骨架协调分布，浑然体。有利于旅游消费者在较短时间内充分享受高品味多样化的自然旅游资源和环境氛围。三资源特色评价㈠景观特色由于人文活动干扰较少，长期的林业经营管理，使女娲山森林公园植被覆盖率极高，蓝天白云之下，山势错落，林木苍翠，溪流清澈，潭瀑竞秀，空气清新气候凉爽，秀丽之韵扑面而来。因此女娲山景观的主体特色体现的是个“秀”字，强化的是个“秀”字。㈡比较特色纵观安康巴山汉水旅游区的主要景区景点，各具特色。瀛湖水面浩瀚，绿岛星布，旷阔为其景观特色。南宫山虽同为山地旅游景区，但其以山石地貌景观为主，巍峨雄奇为其特色。香溪洞为吕洞宾候修行之所，道教文化氛围浓郁。而女娲山公园以体现“天人合”的修行思想，宗教文化为其所长，具有明显的比较优势。功能特色周边其他旅游景区主要旅游功能是旅游观光，而女娲山森林公园则以宗教祭祀和休闲度假旅游功能为主，兼顾观赏浏览商务会议体育健身野营探险科考创作等附加旅游功能，实现功能组合，形成多元化的综合旅游景区。㈣资源等级评价根据中国森林公园风景资源质量等级评定，对公园整体的资源条件区域条件和区位特性进行定量评价，采用的定量评价模型为“菲什拜因罗森伯格模型”，即式中为评价总分值为第个评价因子的权重为第个评价因子的评价分值相应的评价因子因子权重及评价值见下表。评价因子因子权重总合为因子评价值满分取分旅游资源地形与地质水体景观气候与天象动物景观植观景观文化古迹民俗风情景点集中度景区旅游容量二区域条件自然生态用地条件城市分布基础设施旅游设施三区位特征交通条件客源地距离与周边旅游地异同与同边旅游地距离评价因子评价值满意值满意度旅游资源区域条件区位特征总评价分值经过计算，女娲山森林公园森林风景资源质量综合得分分，根据评价结果可以确定，女娲山森林公园的旅游资源赋予区域开发条件和区位关系特征较好，相应的满意度较高，具备建设国家级森林公园的条件。第五章公园客源市场预测与建设目标森林公园定位㈠性质定位女娲山森林公园以陕南山水风光自然资源为基本特征，以寻根祭宜佛教活动原始森林潭瀑山涧为景观特色，兼具定地域特色，建设成为以宗教祭祀休闲度假游乐健身考察探险为主题的综合性森林公园。㈡等级定位经过规划实施和建设，将女娲山森林公园建设成为在国内旅游市场享有较高知名度，拥有定市场吸引力，占有定旅游客源市场份额的全国著名森林公园型旅游景区。区域定位女娲山森林公园是安康市巴山汉水自然风光旅游区的重要旅游景区，应发展建设成为安康市及陕南地区的具有定品牌效应的森林公园和龙头景区。㈣网络定位北起包头，经榆林延安西安安康重庆贵阳南宁，南止北海是我国正在形成的南北旅游轴线。该轴线经过女娲山森林公园，北接丝绸之路旅游线和三国旅游线，南达三峡风光旅游线和张家界旅游线。女娲山森林公园应建设成为这新的南北黄金线上最重要的旅游吸引景区，充分发挥贯通南北策应东西的作用。二建设的指导思想㈠贯彻“环境保护为前提，资源赋存为基础，市场需求为导向。㈡宣传促销为手段，管理动作为保证，综合效益为目标“的现代化旅游开发经营理念，全面系统布置旅游产业的各项基本要素，做大做强女娲山森林公园旅游产业。在旅游开发中坚持品牌经营的战略思维，高起点高要求，摆脱旅游浅层次初级开发的误区，尽快推出自己的拳头产品和旅游精品，树立良好的品牌意识，在市场上产生轰动效应，抢占市场份额。㈣树立“以人为本绿色生态”的设计思想，在为游客提供完善旅游服务的基础上，积极倡导和创造先进的生活方式优美的休闲环境健康的精神环境高质量的生态环境，营造传统与现代人文与自然的和谐共处氛围。㈤从旅游区域网络的现状和发展趋势出发，明确女娲山森林公园旅游产业在区域旅游和线路组合中的地位和特色，根据合适的发展定位确定森林公园的发展规模和方式。㈥突出景区建筑的艺术性和协调性。无论是别墅山庄宾馆等大型建筑物，还是入口标志长廊亭榭等建筑小品，都要与周围景物相致和协调，给人定的美感和享受。㈦景区开发建设要坚持高起点高标准高质量高效能，广泛采用先进环保的现代化技术手段和设备，创建符合国家标准的旅游示范景区。㈧遵循平利县女娲山景区旅游总体规划设计的基本思路和框架，合理布局，科学延伸，深度细化，适当调整，加强规划方案的可操作性。三环境容量与游客规模预测㈠前期建设景区环境容量测算女娲山森林公园总开发面积公顷，有效可游面积达公顷。根据森林公园的旅游功能，考虑游客的满意度和安全因素，游客容量标准为平方米人，瞬间容量测算为人。女娲山森林公园为全年全天候接待游客，旺季以节假日和双休日共计天，平季天，淡季天，各季游客指数为，全年可接待游客万人次。㈡客源市场总体定位森林公园客源市场的吸引力，主要体现在优美的自然风光，舒适无污染的休闲度假环境。引力模型原理说明，影响游客旅游目的地选择的因素主要有人口基数旅游者的支付能力距离以及旅游资源对游客吸引力的大小等。据此，女娲山的旅游市场总体定位为女娲山森林公园以发展国内旅游为主，重点开拓休闲度假市场，兼顾浏览观光商务会议娱乐消遣探险猎奇旅游市场，主要面对近距离的周边市场和北方客源市场。区域客源市场细分基础市场分析森林公园距安康市，距竹溪县城，距镇坪县城，距平利县城，距重庆的巫溪县，且每个县市皆有二级公路与其相通。根据统计资料，目前女娲山森林公园每年接待游客绝大部分来自这些地区，并以小规模会议和观光旅游居多，因此具有较好的市场基础条件。但根据抽样调查，上述地区的整体经济发展水平还不高，其中居民的消费习惯还集中于普通商品的消费，外出旅游意项目名称女娲山省级森林公园可行性研究二承办单位女娲山森林公园平利县蜡烛山国有林场三主管单位平利县人民政府四项目背景㈠项目由来随着全球经济交通运输科学技术的持续发展，世界旅游业已成为最具有活力的朝阳产业。据统计资料，年世界旅游业产值达万亿美元，已成为超过石油钢铁工业的世界第大产业。随着旅游事业的不断发展，生态旅游已成为旅游业中的热点和发展方向，它将成为世纪旅游业发展的新趋势和主旋律。世纪年代以来，我国以森林公园自然保护区为主体的生态旅游发展迅猛，至去年底全国已批准建立各类森林公园多处，经营面积亿亩，接待国内外游客余万人次，实现旅游综合收入亿元。陕西是个以人文景观旅游为主的旅游大省，人文景观资源底蕴相当深厚。旅游人数连年大幅增加，年接待国内外游客人次，年接待国内外游客万人次，年接待国内外游客核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！万人次。旅游收入已上规模，年接待国内外游客万人次，旅游总收入亿元人民币。旅游人数基本上每年以的速度递增。同时，陕西又是个森林旅游资源十分丰富的省份，自年代以来防护林保护，不仅需要严管严护，更需要加大投入，积极建设，促使森林生态环境质量的提高和生态产业的增加。针对有些景观资源具有脆弱性稀缺性和不可再生性的特点，组建省级森林公园，通过旅游产业的扩大，经济效