建设薄弱状况明显得到改善，防扑火能力明显增强，森林资源将得到更加有效地保护，可最大限度减少和降低森林火灾损失，同时对维护林区社会经济可持续发展，保障林区社会稳定，构建和谐社会发挥重要作用。本项目完成后，由于增设了对讲机等，使林区防火通讯网更加完善，使林区森林防火通讯条件得到明显改善，为基层迅速报告火警，指挥部快速准确掌握火灾发生地点发展情况，制定正确扑救方案迅速调动防火兵力防火设备，快速到达火灾现场展开扑救赢得宝贵时间，为尽可能减轻火灾造成损失创造了有利条件，其经济效益无疑是十分显著。同时，由于通讯条件改善，也为林区护林方便生产及生活创造了条件，其综合经济效益更为显著。由于采用先进扑火装备和设施，快速扑灭林火手段明显改进。如灭火弹采用克服了地形制约，可以迅速将那些灭火人员及设备不能抵近火场进行扑灭扑火服装采用降低了灭火人员烧伤危险，从而提高了持续战斗力割灌机采用为快速开通灭火人员进入通道和快速设置防火隔离道创造了条件等，大量先进设备和技术应用，极大提高了灭火效率。通过本项目实施，提高了重点地区森林快速发现火情快速报警快速指挥快速调动灭火力量快速到达灭火现场快速扑灭火灾能力，更为重要是由于快速扑灭林火，可以避免林火蔓延，也就避免了重大特大森林火灾发生，避免造成更大直接和间接经济损失，所以本项目建设经济效益也是十分巨大而显著。结论和建议结论经可行性论证认为，本项目建设基本条件已具备，实施单位具备组织管理能力设备配置设施建设和投资规模合理，方案可行。项目社会效益显著，项目建设是可行。建议尽快批准建设。建议建议有关部门尽快审查批准，组织实施。项目主管单位和承建单位做好各方面前期准备工作。目录总论项目提要可行性研究报告编制依据和原则项目背景和建设必要性项目背景项目建设必要性项目建设条件自然地理概况社会经济概况森林资源森林防火组织队伍和防火体系现状项目建设制约因素指导思想建设原则指导思想建设原则项目建设内容及规模建设地点建设内容建设期限消防安全卫生节能节水措施消防安全与职业卫生节能节水措施环境影响评价环境影响评价分析类型划分环境影响分析评价环境保护主要措施环境影响评价招标方案招标范围招标组织形式项目组织与管理项目管理机构项目管理制度和措施运营管理保障措施项目实施进度投资估算与资金筹措估算依据投资估算资金筹措综合评价项目影响评价项目评价结论和建议结论建议附表河西国家级森林防火物资储备库建设任务表河西国家级森林防火物资储备库投资估算表河西国家级森林防火物资储备库经济技术指标表甘肃河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告张掖市林业调查规划院张掖甘肃省河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告编制人员名单完成单位张掖市林业调查规划院项目编号院长傅筱林工程师主管副院长邓延安高级工程师总工汤兴贵高级工程师报告主编邓延安高级工程师顾生贵高级工程师主要编制人员赵文龙工程师安炜东工程师王建军工程师郑步云工程师袁虹工程师秦海霞工程师设计图制作安炜东工程师印刷装订吕根兴白爱华审稿傅筱林国平均水平。年共发生森林火灾起，其中火警起，般森林火灾起，重大森林火灾起，平均每年起受害森林面积，森林火灾受害率为，低于全国平均水平。河西森林防火工作，在河西五个地级市委市政府正确领导下，经过各级政府部门和森林防火部门不断努力，在全国各地火灾频发防火形势非常严峻情况下，取得了较好成绩。尽管河西森林火灾发生次数和损失保持了较低水平，火警般森林火灾控制及时，但是，森林防火工作面临形势依然非常严峻，森林火险等级居高不下。森林火灾对林区人民生命财产和全市生态安全威胁仍然很大。近年来，随着森林旅游业发展以及林区附近居民在林区采挖蕨菜野药，进行野炊，给本市森林防火带来了很大隐患。退耕还林三北防护林等人工林地内林草茂密经济快速发展人口持续增长，在个相当长时期内，我国将面临人口资源环境与经济发展巨大压力和尖锐矛盾。森林是陆地生态系统主体，是人类赖以生存基础资源，保护森林资源，就是保护我们生存环境，维护自己家园。加快森林生态系统保护与生态环境建设步伐，是新世纪生态环境保护与建设发展必然趋势。搞好森林资源保护综合治理工程建设，走可持续发展道路，是加快河西林业生态系统保护与建设步伐，促进全市社会经济发展，提高人民生活质量，乃至实现西部大开发战略主要途径。河西地处青藏蒙新黄土三大高原交汇处，位于甘肃省境内黄河以西，东起乌鞘岭，西至甘新省界，从东向西延伸。该区历史悠久，曾是古老丝绸之路重镇，也是我国经济文化发展较早地区之。走廊按行政区划包括酒泉市嘉峪关市张掖市金昌市武威市五个地级市，总面积万，占甘肃省总面积以上。森林资源偏少，环境状况恶劣。现有林地面积万，森林覆盖率，距中共中央国务院关于加快林业发展决定中提出到年年年全国森林覆盖率分别达到和达到并稳定在以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环目标相差甚远。因此在造林绿化同时，保护好现有森林资源，显得非常必要和重要。森林防火是森林资源保护工作个重要组成部分。森林火灾重在预防，预防关键在于搞好森林防火基础设施建设。抓好森林防火工作，有利于保护森林资源，有利于林区安定，有利于集中精力抓改革开放和经济建设，有着巨大经济效益生态效益和社会效益。由于绝大多数森林火灾都是由于人们疏忽用火和林区防火措施不到位引起。因此，发生森林火灾危险性是随时存在，变被动救火为主动防火是十分必要。据统计，建国以来至年，甘肃省平均每年发生森林火灾起，受害森林面积公顷，森林火灾受害率达年至年，全省平均每年森林火灾降至起，受害森林面积降至公顷，森林火灾受害率下降到，已低于全国平均水平。年共发生森林火灾起，其中火警起，般森林火灾起，重大森林火灾起，平均每年起受害森林面积，森林火灾受害率为，低于全国平均水平。河西森林防火工作，在河西五个地级市委市政府正确领导下，经过各级政府部门和森业局计资司关于组织申报年中央预算内林业固定资产投资项目通知有关精神，编制了河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告。项目建设必要性项目建设是保护祁连山林区绿色水库需要祁连山区现有冰川条，面积，储量亿祁连山大气降水较为充沛，每年有亿出山水通过石羊河黑河疏勒河三大内陆河水系，灌溉着河西肥沃良田，养育着多万河西人民。祁连山水源涵养林处于冰源水库与河川水系之间，起着涵源吐流作用，是河西商品粮基地建设基础和经济建设保障，是河西人民赖以生存命脉，其生态地位十分重要。青海云杉是祁连山水源涵养林乔木层唯建群种，易着火燃烧，又无萌芽能力，形成群落抗性极差，旦发生大火将造成极为严重损失。凡被林火烧伤树木均枯死，即使采取强有力人工措施造林封育保护，在短期内很难恢复。从而降低森林涵养水源作用，引起山洪泛滥，造成水土流失，破坏动植物生存环境，致使珍稀野生动物迁移绝种，使河西整个生态环境恶化。可见建设森林防火物资储备库十分必要。项目建设是保护祁连山林区生物基因库需要祁连山林区独特地理位置和生态环境，蕴藏了丰富野生动植物资源，而且植被垂直分布带非常明显，是我国西北荒漠化区植被类型代表，也是重要生物种源基地。据初步调查鉴定，祁连山高等植物有种，隶属于科属，其中乔木种灌木种草本种。计有优良牧草种，纤维总论项目提要项目名称甘肃省河西国家级森林防火物资储备库建设项目建设单位甘肃省张掖市森林防火办公室项目法人聂斌主管单位甘肃省张掖市林业局项目性质新建建设期限年，即年年建设规模拟建防火物资储备库处,办公管理用房配置相应的金属立体式贮藏货架和货柜购置扑火机具和装备台件套购置车辆通讯工具辆台。综合防控森林火灾能力，最大限度降低森林火灾造成损失，每年进入森林防火期之前，各级护林防火指挥部都要召开全市森林防火工作会议，对森林防火工作进行安排部署。防火期对重点林区森林防火工作进行督促检查。但由于河西地处西北，经济落后，自然条件差，林区交通不便，管护站点基本上没有防火物资，在森林防火投入上显得心有余而力不足，尤其是缺乏森林防火物资储备设施，对及时扑救森林火灾带来了很大困难。森林防火关键在于防字上，事先进行充分物资器材储备，方能做到养兵千日，用兵时，旦发生火灾，可以及时扑救，将火灾消灭在萌芽之中，将造成损失减少到最少程度。为了实现预防为主，积极消灭，做到打早，打小，打了。因此，由国家投资建设森林防火物资储备库，进行防火物资储备，非常重要和必要。项目建设区是河西森林资源分布重点地区，森林分布面积大，范围广，多数区域属于山大沟深交通不便，不少林区及周边群众长期居住在林区内部和边缘，人为活动十分频繁，林情山情民情复杂，历来是河西森林火灾多发区，合理布局，建设森林防火物资储备库，对防火物资进行储备，对及时预防森林火灾有着极为重要作用。根据河西实际情况和国家林业局司局函计建函号文件国家林业局计资司关于组织申报年中央预算内林业固定资产投资项目通知有关精神，编制了河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告。项目建设必要性项目建设是保护祁连山林区绿色水库需要祁连山区现有冰川条，面积，储量亿祁连山大气降水较为充沛，每年有亿出山水通过石羊河黑河疏勒河三大内陆河水系，灌溉着河西肥沃良田，养育着多万河西人民。祁连山水源涵养林处于冰源水库与河川水系之间，起着涵源吐流作用，是河西商品粮基地建设基础和经济建设保障，是河西人民赖以生存命脉，其生态地位十分重要。青海云杉是祁连山水源涵养林乔木层唯建群种，易着火燃烧，又无萌芽能力，形成群落抗性极差，旦发生大火将造成极为严重损失。凡被林火烧伤树木均枯死，即使采取强有力人工措施造林封育保护，在短期内很难恢复。从而降低森林涵养水源作用，引起山洪泛滥，造成水土流失，破坏动植物生存环境，致使珍稀野生动物迁移绝种，使河西整个生态环境恶化。可见建设森林防火物资储备库十分必要。项目建设是保护祁连山林区生物基因库需要祁连省张掖市市区内拟建处含车库立体式综合性森林防火器材储备库和办公管理用房。储备库房配套建设按照物资储备贮藏货物要求配置相应金属立体式贮藏货架和货柜修建围墙训练场及地面硬化锅炉房配置锅炉及配套设施套打机井眼架设输电线路配置消防设施套及监控设备套。防火物资储备建设物资储备库配备二号工具业局