的安全低害和民族特色将成为未来中国进军国际市场的利器。中国烟草企业要加快烟草品牌建设的步伐，通过加大科技投入力度，深入挖潜内涵，拓展物流和销售渠道，加快信息化建设，不断推进烟草行业全面创新，打造属于烟草行业的世界级知名大品牌，以实现中国烟草行业持续发展和跨国经营。因为烟草行业比较发达，所需烟叶的面积稳定在定的基础上，烟农有着较为广阔的发展前景。烟叶种植是贫困户及退耕户增收致富的好项目，应大力发展。第四章项目承担单位的基本情况建设单位基本情况位于县县境中部，东经，北纬之间。东与罗子沟镇接壤，南与镇东光镇为邻，西与大兴沟镇毗连，北与天桥岭镇相接。全乡辖区平方公里，有个行政村。林业资源十分丰富。区境有林地公顷，其中国有林公顷，建有个国有林场。山高林密，沟长水深，是发展森林养殖业和畜牧业的良好资源。有人参五味子贝母等名贵中药材，蕨菜等山野菜资源丰富，红松果等山野果种类繁多。规划区矿产资源丰富，地下蕴藏有金铁煤石灰石大理石硅石等矿产资源。农业产业优势明显。全乡耕地总面积多公顷，农作物以烟叶水稻大豆玉米为主，其中烟叶面积多公顷。县优质烟叶生产具有多年的历史，工艺成熟，技术先进。生猪黄牛为主的畜牧业不断发展，现有牧业养殖小区个，生猪存栏量在多头。地栽木耳达到万袋。近几年，的石材产业有了定的发展，年新建石材工业园区，园区总占地面积多平方米，目前入驻园区企业家，总上锯台。第五章项目地点选择分析项目建设地点选址自然情况项目建设地点的选择，应符合当地农业经济发展规划，本着因地制宜，符合当地经济发展状况，能够提高农民收入的原则，达到提高效益，提高生产效率的目的。项目区位于县村，在村西面原学校操场内。地理位臵村位于吉林省县，距政府所在地公里。县位于县境中部，东经，北纬之间。东与罗子沟镇接壤，南与镇东光镇为邻，西与大兴沟镇毗连，北与天桥岭镇相接。全乡辖区平方公里，有个行政村。鸡冠村位于乡境西南部。气候状况村地处中温带温冷气候区，海拔米，年平均气温，积温，年日照时数小时左右，年降水量毫米，无霜期天。地形地貌地处山区，地势由东北向西南倾斜。东北部多山，地形崎岖，般海拔为米。海拔为米以上的山峰有七车间岭秃老婆顶子山和老爷岭大顶子山，座落在东南部的七车间岭海拔米，是本乡的最高峰。西南部较为低平，低丘河谷交错分布，局部属沼泽地，般海拔为米，为本乡主要耕作区。水文地质情况鸡冠河和桦皮甸子河均发源于七车间岭，分别向南北分流。区域地下水资源量为万立方米年。可开采水量为万立方米年，可利用水量为万立方米年。土壤条件地表土壤以灰棕壤草甸土居多。二资源概况林业资源林业资源十分丰富，区境有林地公顷，其中国有林公顷，建有个国有林场。山区特色资源有人参五味子贝母等名贵中药材，蕨菜等山野菜资源丰富，红松果等山野果种类繁多。矿产资源规划区矿产资源丰富，地下蕴藏有金铁煤石灰石大理石硅石等矿产资源。三社会经济概况农业产值及农村经济收入鸡冠村现有户，总人口人。在册耕地面积为公顷，人均占有耕地亩。年全村人均收入元。村现有固定资产万元，村内近路面已全部实行了水泥硬化路面村里投资万元为农户安装了自来水全村现有农用机动车台，占总户数的。商业运输和劳务输出收入达万元。全村生产总值合计达万元。四农林产业发展现状种植业现状村是粮食生产区，主要农作物有玉米大豆水稻等。各种作物种植面积水田亩，单产每亩公斤玉米亩，单产每亩公斤大豆亩,单产每亩公斤农作物总产量万公斤。该村在稳定发展粮食生产的同时，着力发展食用菌产业烟叶产业林业产业和种植经济作物。年全村烟叶面积达公顷，收入万元地栽木耳发展到万袋，实现产值万元红松果仁和牧业收入达万元。目前其他经济作物种植面积逐年扩大，年面积达公顷，实现产值万元。林业发展现状该村现有五十年代红松人工林公顷，近年来村投资余万元栽植人工林公顷。五基础设施建设现状交通条件村距县城公里。交通方便，汪罗县级公路纵贯区境南北，公路客车北至罗子沟镇，南接大兴沟镇。公路交通道路全部实现硬化，村内硬化路达到。供水，年，国家烟草专卖局启动了烟叶资源配臵方式改革，改变以行政计划为主的生产组织方式和流通管理方式，形成以工业企业卷烟品牌需求为导向的新型产供销格局。在中国烟叶统购统销的格局下烟农要提高烟叶自身的质量。第七章项目建设目标项目建成后，每年大棚育苗量可满足公顷烟叶生产用苗，上等烟比例达到桔黄烟比例达到降本减工达到左右，不仅可以提高烘烤速度和烘烤质量，增加财政收入，还可助推我镇烟叶生产再上个台阶，把烤烟产业做大做强，使农民致富，财政增收。第八章项目建设内容项目新建集约化育苗大棚栋，项目建设的育苗大棚总面积为平方米，大棚采用钢架立体透明式，并新建立方米蓄水池座，打二眼深水井，购买取暖设施及喷灌等配套设备。第九章投资估算和资金筹措项目总投资该项目总投资万元。具体为育苗大棚平方米元万元立方米蓄水池座立方米元万元个深水井个万元万元蓄水管道等附属设备万元电力架设费用万元土地占用费及其它不可预见费用万元村烟叶育苗基地项目投资预算表序号项目名称单位数量单价元金额万元育苗大棚平方米蓄水池立方米深水井个蓄水管道等附属设备电力架设土地占用费及不可预见费合计二资金筹措项目计划投资万元，申请年吉林省连片特困地区扶贫开发资金万元。第十章建设期限和实施的进度安排建设期限本项目建设期间为个月，即年月至年月。二项目进度安排该项目区要严格按照县和两级土地利用总体规划的要求，在加强生态建设的基础上，高质量的完成必需工程。具体实施步骤如下共分三阶段组织完成项目所有工程第阶段项目建设实施从年月日到年月日前将完成项目初步设计规划工程的招标等工作。并完成该项目区内土地的整平测量测绘等工作。总体不影响农户的农业生产。第二阶段具体组织实施从年月日至年月日前完成，招投标工作及土建工程设备购臵。第三阶段项目竣工验收从年月完成项目工程的验收工作，在组织实施中，要严把质量和设计关，确保工程取得预期效果。第十章土地规划环保和节能项目建设用地规划该项目建设用地为项目建设单位自有农业生产用地，并且烟叶育苗大棚建设也属农业生产用地。该建设用地得到了县国土资源局许可。二项目节能措施本项目将主要进行烟叶育苗的建设，该项目建设本身就是节能和节水的典型范例，由于育苗生产的能耗较大，为了降低能耗成本，育苗加温设施设计采用水暖加温和电热加温两套系统互补方式进行，没有选择能耗高的燃油加温方案，通过在苗床上覆盖塑料薄膜苗床下铺设保温材料减少热量损耗，通过控温设备精确控制苗床温度，避免热量浪费。在塑料薄膜温室的选型中，采用目前保温性最好的塑料薄膜，此外在温室内安装了内保温帘幕，可有效降低能量损耗。在节水设计中，由于园区地下水质良好，因此采用抽取地下水进行温室育苗灌溉，而不是采用自来水，灌溉系统采用灌溉精度高的行走式洒水车和倒挂微喷系统，较般灌溉可以节水以上。为了加强节能和节水的效果，温室配臵了温室环境监控系统，可以对温室内的温度光照和相对湿度等环境进行实时监控，实时调整育苗管理方案，因此可以实现节能节水的目标。第十二章项目实施方案指导思想以全面落实科学发展观为指导，解放思想，更新观念，真抓实干，紧紧围绕改善贫困户及退耕户的生产生活条件，提高贫困人口的生活质量和综合素质的总体目标，以科学规划为切入点，以产业开发为主线，整合资源，强化基础设施建设，发挥资源优势，发展特色经济，推进农业产业化，第三产业多元化进程，努力提高农业综合效益。经过项目的实施，使项目村整体发展得到大幅度推进，全村实现解决温饱，进而推进全面建设富裕和谐文明生态的社会主义新农村。二基本原则发动群众尊重民意农户参与的原则。充分发动农户积极参与项目建设，使农户在参与项目规划实施监管后续管护过程中，增强自我组织自我管理和自我发展能力。整合资源突出重点有序推进的原则。项目村建设以国债资金投入为主，地方配套资金为辅，充分发挥资金和项目的整合效应。项目建设要突出重点，有序推进，优先投资建设容易形成生产能力和发展能力的项目。切合实际量力而行尽力而为的原则。坚持实事求是，切从实际出发，项目村项目安排要充分尊重民意，既要符合现代农业发展方向，又要考虑农民生产力水平，力求经济效益和社会效益最大化。三项目招标根据国家制定的农业基本建设项目招标投标管理规定，进行招投标工作，具体招标范围平方米的育苗大棚土建工程及装饰配套工程，立方米蓄水池座，深水井处。本项目进行公开招标。第十三章项目组织管理与运行主要包括项目建设期组织管理机构人员配备职能与制度，项目建成后组织管理机构人员配备职能与制度，运行管理模式与运行机制人员配臵等同时要对运行费用进行分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方法。项目建设期间的组织管理项目建设所在地人民政府高度重视该项目的工作，成立了项目建设领导小组，全面负责该项目的组织实施。项目建设领导小组名单如下组长政府乡长副组长政府副乡长成员烟办主任村主任农业站长政府对项目建设进展和资金使用情况进行不定期督促检查，以确保该项目的建设和实施。二项目建成后的的组织管理为了使该烟叶育苗基地建设后能发挥示范带动作用，还成立了项目建设后管理和项目实施技术指导专班。专班组员如下组长政府乡长副组长政府副乡长成员烟办主任村主任农业站长三项目运行管理机制项目建成后，将主要从事烟叶育育苗的生产，为了使项目建设能发挥更大的效益，有利于烟叶新品种的推广，本项目建成后拟采取订单农业的方式进行生产，提前半年与种烟农户签订购苗合同，约定育苗烟叶育苗品种农户提苗的时间，农户在签订合同后，需向育苗基地先期交纳半的育苗定金，其余半在取苗时支付，通过这种方式可以降低育苗风险，同时通过收取农户定金可以购买育苗所需的生产资料，本项目固定资产投资为万元，可以保证项目建成后立即投产的需要。第十四章效益分析与风险评价经济效益村烟叶育苗基地项目，建成后利用集约化育苗大棚全面实行现代化管理，所生产的烟苗可满足公顷烟叶大田移栽需求。可实现产值万元，可实现税收万元，获利万元，增加农民收入万元，并能有效杜绝杂劣品种，提供优质烟苗，大大减轻烟农的工作量。上等烟比例达到桔黄烟比例达到降本减工达到左右可带动户贫困户及户退耕户脱贫致富，可