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暖棚及种草养畜小区项目投资立项计划书

仅仅依靠目前粗放畜牧业的经营产出水平是远远不够的,活畜及畜产品供给水平必须在现有基础上增加以上。实现这目标的唯途径是大力实施畜牧业产业化,做大做强牦牛藏羊特色优势产业,最大限度地保证各类畜产品加工企业有充足的原料供应,达到企业增效农牧民增收农牧村发展地方财政增税之目的。而畜牧业产业化的出路在于工业化。世界市场经济近二百年的发展历史证明,大到个国家,小到个地区,整个产业结构无不是由第产业占优势逐步向第二产业第三产业占优势演进由劳动密集型产业占优势逐步向资本密集型知识技术密集型产业占优势演进由制造初级产品的产业占优势逐步向制造中间产品最终产品的产业占优势演进。但是,甘南州目前基本上仍处于出卖原料的落后境地,在传统生产模式下,畜产品产量增长缓慢,质量不稳定,价格低廉,销售困难,农牧民增收受到制约,迫切需要工业拉动,需要实现加工增值。因此,我们要用工业思维指导畜牧业产业化,用工业的先进理念包括市场理念标准化生产理念品牌理念营销理念成本效益理念指导畜牧业产业化经营,用现代畜牧业改造传统畜牧业,以工带牧,整合资源,良性互动,兴工活商,以畜牧业产业化为联结链,实现工业化城镇化。开展牛羊育肥小区工程是卓尼县实施生态环境保护,建设社会主义和谐新农村的需要卓尼县是以藏族群众为主的多民族聚居区,由于自然地理历史等多方面的原因,经济发展缓慢,社会事业落后,大部分群众的生活仍处于贫困状态。目前,全县总人口中,绝对贫困人口低收入人口返贫人口合计达万人,占农牧村总人口的以上,卓尼县的主导产业畜牧业,至今完全依赖放牧,经济效益低下,农牧民收入少。因此,为了避免未禁牧草原的过度利用而形成新的草原退化,巩固草原承包和生态建设成果提高畜牧业生产效益实现牧民增收目标,必需要加快以舍饲养殖为主的农牧民生产设施建设,推行牛羊育肥小区制度,同时引导和鼓励农牧民转变生产方式,积极大胆尝试现代化的养殖方式,开展订单种草养畜,提高牲畜的出栏率和商品率,缩短牲畜饲养周期,保证畜产品周年稳定供应。才能使牧业增效牧民增收,真正实现草畜平衡,实现天然草原生态保护,巩固生态建设成果,实现草原的持续利用和畜牧业的持续发展,快速迈进社会主义和谐新农村的行列。二项目建设的可行性开展牛羊育肥小区工程建设,符合国家和省州的有关政策要求和批复根据年甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目年第四批扩大内需中央预算内投资计划表,年发布的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见,甘肃省委省政府关于进步加强藏区工作的若干意见关于启动六大行动促进农民增收的实施意见省政府关于进步加快推进农业产业化经营发展的意见关于促进畜牧业持续健康发展的意见,甘南州委州政府关于深入实施农牧互补战略全力推进特四化促进农牧民增收的意见和相关的配套方案,以及国家和省上有关农牧业发展农牧民增收优先发展草食畜牧业和实施畜牧业产业化等政策,给本项目的组织实施提供了强大的政策支持特别是最近中央关于应对金融危机扩大内需加大国债项目投资支持藏区发展灾后重建等政策以及甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设等重大项目的启动,为本项目的实施提供了新的思路和政策保障。项目区丰富的草畜资源为牛羊育肥小区的实施提供了坚实的物质基础卓尼县草原辽阔,草畜资源得天独厚。草地资源是卓尼县最大的生物资源,是发展现代畜牧业的物质基础。有丰富的牦牛藏羊资源,肉质鲜嫩营养丰富味美无膻味。主要品种有甘南牦牛藏羊以及蕨麻猪等。独特的畜种资源是长期以来在卓尼草原特定的生态条件下,经过当地藏族群众辛勤选育和长期自然选择形成的适应高寒严酷条件生产性能良好的地方优良畜种。其中甘南牦牛藏羊是青藏高原高寒牧区的特有畜种,其对严寒低氧的高山草原生态环境有极强适应性。这些都给项目的组织实施提供了强大的资源基础。开展牛羊育肥小区工程建设,项目点农牧民群众的积极参与为其提供了社会条件卓尼县绝大多数乡镇的群众世世代代以牧为生,从事畜牧业有许多宝贵经验,农牧民群众将草原当成是衣食父母,近年来,农牧民群众已深刻认识到过度放牧和严重超载导致天然草场的退化,进而对其生产生活带来的影响,能有效转移天然草年均气温,积温,无霜期天。全县辖个乡镇,个委会个村民小组,总人口万人,其中农牧业人口万人,占总人口的年末各类牲畜存栏万头匹只,其中大牲畜万头匹,绵山羊万只,猪万头当年牲畜总增出栏商品三率分别达到和实现牧业产值万元,占农业总产值的完成牧业增加值万元,占农业总增加值的农牧民人均纯收入元,农牧民人均纯收入的以上来源于畜牧业。二项目点基本情况上卓村位于卓尼县城北部,距县城公里,西部与官磊村相连,北靠草岔沟村,东部与临潭县刘顺乡相邻,属半农半牧区,全村户人有耕地亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。普藏山村属阿子滩乡座车首村管辖,位于乡政府西南部座车首山梁,距乡政府公里,西与本村座车首村民小组相连,背靠临潭县古战乡拉直村。属半农半牧区,全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。关洛村位于阿子滩乡政府西北部,距乡政府公里,南部与甘布塔村相邻,背靠申藏乡斜藏村。属半农半牧区,全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。多玛村位于康多乡政府西北部,距乡政府公里,南部与岔巴村相邻,北靠临夏州康乐县。西部与合作市接壤,属纯牧区,全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。纳浪村位于纳浪乡政府驻地,北部与临潭县洮滨乡隔河相望,西部与若龙村相邻,东临大小板子村,全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元角缠村位于恰盖乡西部,距乡政府公里,西部与恰龙潭村相邻,东临白土咀村,南部与申藏乡接壤。全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。麻尼台村位于藏巴哇乡东南部,距乡政府公里,东临白土咀侯旗村,南部与石叶村相连。全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。小沟村位于申藏乡东北部,距乡政府公里,东临木乃那村,北部与恰盖乡相连。全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。大族台子位于大族办事处西北部,距办事处公里,东临相俄村,南部与尕古相连,西南部与喀尔钦乡纽子村隔河相望。全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。阴家山村位于刀告乡南部,距办事处公里,西临尕乍村,南部与尼巴乡相连,全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。博峪村位于木耳镇西部,距镇政府公里,西临木耳村,北部与我吾多村隔河相望,全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。沙冒多位于完冒乡西部,距镇政府公里,西部与合作市加茂贡乡相邻,北部与沙冒后村相邻,东部隔山相临康木车村,南部与扎古录镇隔河相望,全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。巴什卡村位于扎古录镇西北部,距镇政府公里,西部与合作市加茂贡乡相邻,北部与完冒乡相邻,东部隔山相临康木车村,南部与扎古录镇隔河相望,全村户人耕地面积亩,草场亩有大小牲畜头匹只,其中奶牛头,育肥牛头,羊只全村人均收入元。二选点的理由建设点牧民养殖基础好,对科学养殖积极性高,对继续扩大养殖规模愿望强烈。建设点牧民具备定的资金筹措能力。项目建设投资中,除国家投资大部分外,有近的资金需要自筹解决,在饲养过程中具备定量的流动资金用于饲草料的购进,他们能够保证自筹资金的到位。农牧民的责任心和与他人协作的精神较好。项目点用于种植饲草的耕地较大。养殖小区建设在村上,可利用养殖户自已的农田进行饲草种植,有较大的用于饲草种植的农田,可降低外购饲草成本,有利于农牧互补六养殖小区土地使用育肥户选择及小区建设地点选择育肥小区建设用地来源根据甘肃省畜禽养殖养殖小区建设规范标准,本项目暖棚养畜小区建设用地首先符合当地土地利用总体规划和城乡发展规划,不得占用基本农田,充分利用空闲地和未利用土地,建在草场的,拟通过当地政府在项目村集体草场中以划拨方式解决或在本乡村养殖大户的承包草场上置换解决。二育肥户选择标准具有定的科学文化素质,养殖基础好,对科学养殖积极性高,对继续扩大养殖规模愿望强烈。具备定的资金筹措能力。项目建设投资中,除国家投资大部分外,有近的资金需要自筹解决,在饲养过程中具备定量的流动资金用于饲草料的购进。要有较好的责任心和与他人协作的精神。每个育肥小区养殖户除饲养好自已的牛羊外,还要与同区内的养殖人员进行协作配合,共同维护小区的正常运行。用于种植饲草的耕地较大。养殖小区建设在村上,可利用养殖户自已的农田进行饲草种植,有较大的用于饲草种植的农田,可降低外购饲草成本,有利于农牧互补。三育肥小区建设要求总体要求暖棚养畜小区建设按照农业部畜禽标准化规模养殖生产技术规范试行甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法执行,畜禽圈舍按照畜禽品种饲养要求统设计建造,场区设计符合畜禽场场区设计技术规范要求,力求科学经济实用。卓尼县养殖小区建设在便于养殖户经营管理,交通方便,具备水电网等设施的地点。养殖小区选址条件符合当地养殖业规划布局的总体要求,建在规定的非禁养区内。符合环境保护和动物防疫要求。新建改建和扩建养殖场养殖小区按照中华人民共和国环境影响评价法的有关规定进行环境影响评价,并提出切实可行的污染物治理和综合利用方案。符合当地土地利用总体规划和城乡发展规划,建设永久性养殖场养殖小区不得占用基本农田,充分利用空闲地和未利用土地。坚持农牧结合生态养殖,既要充分考虑饲草料供给运输方便,又要注重公共卫生。建在地势平坦场地干燥水源充足水质良好排污方便交通便利供电稳定通风向阳无污染无疫源的地方,处于村庄常年主导风向的下风向。距规划设计的县级以

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