劳动定员企业组织及工作制度企业组织本项目建成后成立办公室负责管理，隶属于抚松县环卫处。工作制度本项目年工作日天，单班生产。劳动定员项目职工定员人，其中管理人员人，后勤人员人，司机人，工人人。第十章招标方案招投标管理基本原则公开原则要求项目招标投标具有高透明度，实行招标信息，招标程序公开，即发布招标通告，公开招标，公开中标结果，使每个投标人获得同等信息，知悉招标切条件和要求。公平原则要求给予所有投标人平等机会，使其享有同等权利，并履行同等义务，不岐视任何方。公正原则要求评标时按事先公布标准对待所有投标人。诚实信用原则招标投标当事人应以诚实守信态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方利益平衡，以及自身利益与社会利益平衡。原则招标人和投标人都应当是法人单位，在招投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素干涉。接受行政监督原则招标投标活动核心是竞争，招标投标过程实际上是竞争过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律法规以及有关规定，在招标投标全过程，要接受有关行政监督部门依法实施监督。招标依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国国家发展计划委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国国家发展计划委员会令第号关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员会令第号工程项目施工招标管理办法项目招标范围本项目按国家有关规定，项目设计施工设备采购工程监理等均应采取招标方式。项目招标内容根据本项目实际情况及特点，项目招标情况如下表招标基本情况表建设项目名称抚松县松江河沙子山生活垃圾转运站工程招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设备购置建筑工程安装工程勘察设计施工监理其他情况说明抚松长白山亿达投资有限公司二年六月第十章项目实施进度建议年月可行性研究报告编制与审批年月年月初步设计，落实建设资金施工图设计场区土地平整年月年月土建工程施工设备安装年月正式投入使用项目实施进度计划表项目年年月月月月月可研报告编制与审批工程设计等土建施工等正式投入使用第十二章投资估算与资金筹措项目计算期本项目计算期年，其中建设期个月，生产期年。投资估算编制依据及参数国家发展计划委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版设备购置费依据现行市场价格及参考同类工程计算。建筑工程费依据吉林省建筑工程估算指标及同行业指标进行编制。安装工程费根据设备类别按定比例计取，给排水管道供热管道供电线路通讯工程安装工程费按估算指标计取。基本预备费为第二部分费用之和。投资估算建设投资本项目建设投资万元，全部为固定资产投资，固定资产投资中建筑工程费万元设备购置费万元安装工程费万元其他费用万元总投资项目总投资由固定资产投资组成，经计算，本项目总投资万元。详见总投资估算表。资金筹措本项目总投资万元，全部由建设单位自筹解决。第十三章财务评价编制依据及说明有关现行财税制度法规政策各专业提供有关设计数据项目建设期个月本项目为非盈利性公益事业项目，这类项目财务评价方法与盈利性项目有所不同，般不计算项目财务内部收益率财务净现值投资回收期。根据国家相关规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本等指标测算。财务评价财务生存能力分析财务生存能力分析主要是考察项目计算期内投资融资和经营活动所产生各项现金流入和流出，计算本项目净现金流量和累计盈余资金。因此，简化计算过程，仅测算项目建成后运营成本。本项目运营成本详见表。运营成本览表表单位万元序号名称单位年耗单价元总费用备注水电万柴油采暖建筑面积维修维护在编人员工资人其它费用合计由于本项目所有成本支出均由财政负担，即不用考虑承办单位自有资金能力问题。单位功能投资本项目建设投资为万元，建筑面积，依据单位使用效益投资计算公式单位使用效益投资建设投资设计规模计算得本项目单位使用效益投资为元单位功能运营成本本项目平均年运营成本为万元，建筑面积，依据单位功能运营成本计算公式单位运营成本年运营费设计规模计算得本项目单位功能运营成本为元财务评价结论本项目单位功能投资及单位功能运营成本均在正常合理范围内，经对财务生存能力分析，表明本项目建成后能够正常运行，从财务评价角度看，项目是可行。第十四章社会效益分析本项目建成，将为城市垃圾无害化处置提供个安全经济可行处置方式，可解决抚松县生活垃圾污染，将会促进抚松县早日实现全面建设小康社会目标。当前，解决垃圾无害化处理问题防治环境污染是当务之急，亦是政府和各界有识之士多年来热切关注焦点问题，本项目建设改善了抚松县城市形象，因而具有良好社会效益。垃圾处置是对城市垃圾无害化处理环境保护工程。在保护环境大前提下，建设垃圾处理工程可从根本上解决抚松县垃圾处理难题，彻底根除垃圾乱贮存现状。因此从项目自身或是抚松县整体来说，拟建项目具有显著环境效益。第十五章研究结论与建议研究结论本项目是解决抚松县松江河区域垃圾环境污染所急需。项目采用建设方案实施方案合理可行，采用技术方案可靠先进。项目社会效益环境效益显著。建议建设单位应做好项目前期准备工作，落实资金来源，以保证项目顺利实施。项目实施阶段，要加强工程监督管理工作，确保项目质量和工程进国垃圾堆存侵占土地面积高达亿平方米。随着化学产品广泛使用，垃圾中生物不可降解物和有毒有害物质越来越多。例如，塑料各类瓶罐建筑装修后废弃油漆颜料粘合剂，废电池和家用清洁或杀虫类化学药品等。这些东西堆放在地上或转运，会完好地保存数十年甚至上百年，而不被降解。它们中有毒成分和重金属进入土壤后，土地就失去了利用价值。日常生活中，最常见，也是最常用塑料，在自然界中，降解时间需要年，长期不腐烂，影响了土壤通透性，破坏了土质，导致植物生长减慢，甚至无法生长。我国人均土地特别是人均耕地十分稀少，人均耕地只有亩，不到世界平均数半，将宝贵土地变为垃圾场，是对土地资源极大浪费。严重污染空气。在大量垃圾露天堆放场区，臭气冲天，老鼠成灾，蚊蝇孳生，还有大量氨硫化物等污染向大气释放。其有机挥发性气体多达上百种，其中有还是致癌物质。严重污染水体。垃圾在堆放腐败过程中还会产生大量酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中重金属溶解出来，是有机物重金属和病原微生物三位体污染源。居民生活中危险废物主要有废电池废日光灯管废油漆等。如电池中汞会损害人肾脏，镉也会使人肝和肾受损，还会引起骨质松软，重者造成骨骼变形含有有机溶剂油漆和粘合剂可以引起人头痛过敏或昏迷，甚至致癌些重金属会使人神经消化血液循环和泌尿系统受到伤害。任意堆放或简易转运垃圾，其中所含水份和淋入堆放垃圾中雨水产生渗滤液流入周围地表水体和渗入土壤，会造成地表水或地下水严重污染。垃圾爆炸事故时有发生。由于城市生活垃圾中有机质含量提高和由露天集中堆放，只采用简单覆盖易造成产生甲烷气体厌氧环境，使垃圾产生沼气量增加，危害日益突出，事故和重大损失不时发生。北京市昌平垃圾堆放场年曾发生过次垃圾爆炸事故。项目提出根据抚松新城发展规划，项目处于新城区地带，期周围皆为居民小区，居住人口预期年约万人，预期年将达万人，日产垃圾量约吨，再次期间入住户将陆续搬入，其装修建筑垃圾每天约为吨，总计每天垃圾量将达吨。为保障城区环境卫生，有利居民生活，做到垃圾当日清理，为此提出本项目建设。建设必要性本项目建成将实现抚松县松江河沙子山区域生活垃圾无害化中转，将在技术和管理方面达到国内先进水平，为提高抚松县城市环境卫生质量提供有力保障，是实现抚松县可持续发展和全面建设小康社会重要组成部分。因此本项目建设是必要。第三章垃圾中转方案垃圾产量预测垃圾产量与城市所处位置气候状况居民生活水平与生活习性城市规模基础设施建设以及经济发展水平等因素有关，般情况下，垃圾总产量会随着城市发展而逐年提高。根据抚松县环卫处提供资料，抚松县城区人口，人均垃圾量逐年减少，人均垃圾日产量为。本项目服务范围内年城镇人口为万人，根据规划至年，将发展至万人。综合各种因素，对服务年限垃圾产量预测值见表。生活垃圾产量览表表服务年限人口万人城市垃圾控制值人日均产量另计装修垃总人口万。汉族为主，有满朝鲜回蒙古侗壮锡伯等个少数民族。面积平方千米。清宣统元年三月设长白府，十二月置双甸县。二年更名抚松县。矿产有煤铁云母石棉和矿泉水等。野生动物有东北虎松花鹿马鹿黑熊等。野生经济植物有山葡萄野生猕猴桃松子刺五加细辛木耳人参等。土特产有长白山红参鹿茸活力源参宝冬蘑,木耳,山菜林区多产松木,桦木及成材木种名胜古迹有白龙湾长白山天池温泉度假村露水河国际狩猎场。县人民政府驻抚松镇。全县辖个镇个乡抚松镇松江河镇泉阳镇露水河镇仙人桥镇万良镇新屯子镇东岗镇漫江镇北岗镇兴参镇兴隆乡抽水乡沿江乡。属大陆性高山气候，由于地势高低差异很大，年平均气温为，极端最低气温，极端最高气温。年平均降水量为毫米。气候地质和地貌抚松县位于吉林省东南边陲，白山市东北部，长白山西北麓，东经，北纬。西隔头道松花江与靖宇县相望，北与桦甸市敦化市隔二道松花江相邻，东南部与朝鲜民主主义人民共和国两江道和我国长白朝鲜族自治县毗连。东西约公里，南北约公里，幅员平方公里公顷。抚松县属我国东北部山区寒温带湿润气候区，大体可划分为个区域，即沿江温和区山地温凉区山地冷凉区山地冷冻区山地极寒区。气温随海拔高度增高而递减，自西向东和自南向北递减变化趋势明显。全县年平均气温,年平均最高气温，最低。四季分明，冬季漫长寒冷，积雪深。夏季短促，较热，雨量集中。春秋两季冷空气活动十分活跃，气候多变，冷暖阶段性变化显著，春有倒春寒，秋有小阳春之说。年平均日照小时，日照百分率为。年日照时间最长为小时，最少出为小时。降水量充沛，年均毫米左右。无霜期长短差异很大，最长为天，最短为天。建设场址垃圾转运站场址选择要求靠近垃圾产生源。另外，选址还要综合考虑垃圾运距周围环境地形地质交通等。经设计人员与抚松县有关部门现场踏勘，经多处场址比较，本项目厂址选在抚松县松江河沙子山区域，场区占地。该处选址依据场址选择符合抚松县城市总体规划要求。场址选择符合环境保护要求，位于城市主导风向下风向，在采用适当转运工艺情况下，对城区大气环境水