生产基地当地农户联系，保证各项生产措施及时准确到位。自然灾害风险同其他农业生产样，该项目也受到自然因素制约。旱灾水灾风灾雹灾和病虫害都会带来减产或绝产损失。为了减少风险，要加强基础设施建设，做到能灌能排加强病虫害监测，推广农业综合防治技术，做到高产稳产。市场风险该项目生产种子，其需求量随国内市场和国际市场共求变化而波动市场供求变化。为规避市场风险，是加快新品种培育，增强核心竞争力。优良新品种，是争得市场首要条件。在当今种子市场竞争中，谁拥有优良品种，谁就掌握了种子市场主支权。因此必须建立玉米科技创新平台，加快种质创新和新品种培育，只有优良品种才能高产优质，才能更好地开拓市场。二是要充分利用自身技术和装备优势，在保证种子质量前提下，加强生产管理，降低经营成本，增强产品竞争力。三是及时了解市场现实需求和长远发展趋势，把握住市场脉搏，加强营销网络建设，加强信息交流。第十五章招标方案该项目根据中华人民共和国招投标法农业基本建设项目招标投标管理规定以及有关规定和要求，必须对工程建设项目设计施工监理大宗建筑材料和仪器设备采购等方面进行招投标。严格按照国家规定程序进行招标投标评标，做到公平公正公开，确保工程建设质量和进度。招标范围根据农业部基本建设计划管理办法和农业基本建设项目招标投标管理规定有关规定符合下列条件之农业基本建设项目必须进行公开招标施工单项合同估算价在万元人民币以上仪器设备材料采购单项合同估算价在万元人民币以上勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上单项合同估算低于第项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。有下列情形之，可以采用邀请招标项目技术性专业性较强，环境资源条件特殊，符合条件潜在投标人有限受自然地域等因素限制，实行公开招标影响项目实施时机公开招标所需费用占项目总投资比例过大法律法规规定其他特殊项目。项目招标范围根据本项目建设内容，确定该项目招标范围为建安工程万元仪器设备万元农田改造万亩万元等项内容，招标估算金额万元。招标方式根据建设工程性质，该项目采取公开招标和邀请招标两种方式。公开招标由于农田改造农田及水利工程，因其市场和技术较成熟，以公开招标方式择优选择项目勘察设计监理单位。邀请招标仪器设备和配套农机具等购置技术性专业性较强，采取邀请招标方式进行。招标形式由于项目承担单位自身条件所限，该项目招投标活动采用委托招标。招标文件和工程标底应委托有相应资格工程咨询机构编制。工程标底编制要以项目批准工程概算现行规定概预算定额费用标准和有关规定为依据。项目工程招标文件及工程标底须报项目可行性研究报告或初步设计及概算审批部门审核同意后，方可进行招标。第十六章结论建设目标明确，符合国家产业政策本项目符合国家农业部种子工程建设规划建设思路，符合国家产业政策和新疆区域农业发展规划，该项目实施有助于优化产业结构，促进优势产业带形成，对发展区域经济，促进农民增收具有十分重要意义。自然条件适宜，具有区域优势项目区气候土地资源条件适宜杂交玉米制种，位于新疆春播中晚熟玉米区，项目区农民制种经验丰富，技术有保证。投资规模适宜，结构合理项目包括良种繁育体系质量控制体系等，建设内容安排强化了产业化经营中薄弱环节，建设规模投资规模和组成结构合理，符合市场需求，符合生产工艺和产业化建设要求。技术条件有保障本项目建设单位具有丰富研究与生产实践经验，建设能力强，具备项目实施良好基础和优越条件项目建设技术依托单位自治区种子管理总站技术实力雄厚,为本项目顺利实施奠定了基础。经济效益社会效益显著该项目实施后，项目区农民每亩增收元，万亩基地可使当地农民年增收万元，可带动项目区户农民增收，户均增收元。项目实施后生产玉米种子纯度提高，由于玉米种子纯度提高，可使用种农民每亩增收元，生产优质杂交玉米良种可供万亩大田生产使用，使农民增加收入万元同时通过该项目实施能提高水土利用效率，改善生产环境，规范我区玉米良繁体系，加速优质玉米新品种推广速度，提高全区种子质量，可为新疆农业生产结构调整和增加农民收入提供保障。综上所述，本项目目标明确，重点突出，项目产品市场竞争力强，技术上切实可行，经济效益社会效益和生态效益显著，项目建设方案可行。项目区农民群众积极性高，对项目建设给予很高期望，热切希望项目早日实施，早见成效。建议国家尽早审批立项，争取早建设早投产早见效益。地生态环境和资源造成破坏。玉米根系发达植株生长繁茂，土地覆盖率较高，对于改善土壤流失防风固沙具有积极影响。此外，生产田间建设采取防风林带增施农家肥，可起到涵养水源，绿化环境，净化项目区空气，增加地表植物覆盖章项目摘要项目名称杂交玉米良种生产基地建设项目建设性质新建建设单位建设地点建设年限项目建设期为年项目主管部门新疆维吾尔自治区农业厅建设规模与产品方案本项目将重点进行种子加工车间种子仓库种子检验室建设购置种子加工仪器设备种子生产区域排灌沟渠田间道路等农田基础设施建设土地平整和土壤培肥。具体内容如下种子加工厂主要购置吨批次果穗烘干初清设备套。种子仓库种子加工车间和种子检验室在现有基础上建设种子仓库库房共计平方米，高度为米种子加工车间平方米，高度为米种子检验室平方米。田间工程建设主要对项目区修防渗支农渠，渠系配套建筑物座维修机耕道，新种补种道路两侧林带株。土壤改良亩，平整土地亩万方。项目投资估算和资金筹措本项目建设总投资为万元，其中申请中央预算内投资资金万元，占总投资自筹资金万元，占总投资。其中种子仓库种子加工车间种子检验室建设土建投资万元，占总投资设备万元，占总投资田间工程建设投资万元，占总投资，其他费用总计万元，占总投资。投资估算本项目投资总额为万元，其中固定资产投资为万元，占项目建设投资，其他费用万元，占项目建设投资。固定资产投资中土建工程投资为万元，占项目固定资产投资田间工程总投资为万元，占项目固定资产投资设备仪器总投资为万元，占项目固定资产投资。资金筹措项目计划总投资万元，资金筹措方案为申请中央预算内投资资金万元，自筹资金万元。项目固定资产投资中，中央预算内投资资金自筹资金。运行费用生产基地年运行费用预计万元，主要用于人员工资福利交通科研用材等方面。所需费用由人员所在公司自行解决。效益分析经济效益该项目实施后，项目区农民每亩增收元，万亩基地可使当地农民年增收万元，可带动项目区户农民增收，户均增收元。项目实施后生产玉米种子纯度提高，由于玉米种子纯度提高，可使用种农民每亩增收元生产优质杂交玉米良种可供万亩大田生产使用，使农民增加收入万元项目总计使农民增收万元。社会效益项目建成后，可实现良好社会效益。是有利于农村种植业结构调整，提高玉米市场竞争力，增加农民收入二是保证玉米持续增产，确保粮食总产增加，形成玉米种子产业化体系三是促进种子生产由小规模分散向大规模集中转变四是给我区种子生产起到示范带头作用，同时也能规范我区玉米良繁体系，加速优质玉米新品种推广速度，提高全区种子质量五是农田水利基础设施得到改善，水土流失得以有效控制。生态效益项目实施过程中不进展近期目标和任务，又出台了种养业良种体系规划，同时配套出台还有种子工程二期建设规划。规划中重点加强良种科技创新能力建设，强化种质资源保护与利用，完善种养业良种培育选育引育系统，推进良种繁育推广应用市场化进程，构建政府扶持与市场推进互动种养业良种体系。农业是新疆重要支柱产业。新疆作为国家实施西部大开发战略重点省区和农产品生产基地，地处祖国西部边陲，地域辽阔，土地总面积达多万平方公里，属典型干旱半干旱荒漠绿洲灌溉农业生态区域，境内自然资源丰富，生态类型多样，具有光热土地资源量大作物生长条件优越和种子生产优势突出特点，生产种子籽粒饱满成熟与干燥度好病虫害少和产量高，是我国发展种子产业化工程建设项目重点区域和优良作物种子繁育重要产区。这是实施本项目宏观背景。当前新疆正在加快推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品质量和效益已经成为农业结构调整中心任务。发展优质玉米种子在农业生产中地位已经越来越重要。高标准高质量玉米良种是保证农业特别是粮食生产可持续发展重要基础。改革开放以来，新疆种业虽然有了长足发展。但用种多乱杂，经营小全散，管理政事企不分，科研育繁推脱节等问题还没有根本解决符合市场经济要求，满足农业结构调整需要，具备参与国际竞争能力种业体系还没有真正建立起来。新疆农业和农村经济发展十五计划和年远景目标规划把加快种子工程建设，按照上档次上水平上规模原则，重点扶持批现代化种子企业和建设批高标准原原种生产基地，建设批现代化种子加工厂作为重点建设内容，这些都为本项目实施提供了政策导向。新疆是我国商品粮棉基地，而我国又是农业大国，农业在国民经济中主导地位是不可动摇。新疆玉米播种面积近项目摘要项目名称建设性质建设单位率占到左右而居首位，繁育和推广良种是发展农业生产项投资少见效快重要举措。党十四届五中全会提出实施种子工程战略决策是推动我国农业上新台阶项重要措施。年中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见明确提出搞好种养业良种体系农业科技创新与应用体系动植物保护体系农产品质量安全体系农产品市场信息体系农业资源与生态保护体系和农业社会化服务与管理体系建设，是切实提高农业综合生产能力，促进粮食稳定增产农民持续增收重要举措。为此年农业部出台了农业七大体系建设规划，其建设重点是强化以良种为核心农业科技创新和农田基础设施建设，保护和提高粮食主产区综合生产能力。在农业七大体系建设规划中，种养业良种体系被排在七大体系之首，处于基础和先导位置。农业部按照新型种养业良种体系发展近期目标和任务，又出台了种养业良种体系规划，同时配套出台还有种子工程二期建设规划。规划中重点加强良种科技创新能力建设，强化种质资源保护与利用，完善种养业良种培育选育引育系统，推进良种繁育推广应用市场化进程，构建政府扶持与市场推进互动种养业良种体系。农业是新疆重要支柱产业。新疆作为国家实施西部大开发战略重点省区和农产品生产基地，地处祖国西部边陲，地域辽阔，土地总面积达多万平方公里，属典型干旱半干旱荒漠绿