好对项目按时保质保量完成起到至关重要作用。业主单位应负责设计监理施工单位协调及项目实施全工程组织管理工作，协助施工单位协调与当地村镇居民相关事宜。项目设计人员施工单位项目经理应负责与当地村镇及当项目质量监管组设正副组长施工单位质量管理组工程监理单位设质量工程师综合治理工程质检员人安全员人地土地管理所国土资源局相关部门做好协调工作。工程施工前，首先就施工现场平面布置与当地村委会进行协调，落实工程位置施工场地材料堆场进出场道路用水用电等施工条件，确保工程开工和施工顺利且不影响当地村民正常生活。对可能出现占用村民土地占用村里道路等问题要与当地村委会等相关部门事先协商，做出事前安排。为了拉动当地地方经济，在工程项目施工中，对于技术简单分项工程交由村集体经济组织及当地农民施工。搞好与当地村民关系，注意现场施工形象和个人形象，语言举止文明，创建文明施工工地。为了拉动当地地方经济，工程施工中所用原材料半成品等在质量满足设计要求前提下，尽量采取当地生产产品。加强设计方施工方监理方联系和协调，谋求工程施工良好外部环境，在增进同业主监理工程师设计单位联系与汇报同时，并加强与当地交通供电供水环保公安等部门以及当地主管部门比如镇政府土地所等取得联系，争取理解和支持，确保施工生产顺利进行。了解当地风土人情，入乡随俗，尊重本地风俗习惯，不骚扰当地百姓，和当地民众搞好团结。三项目实施安全保障措施在项目实施过程中认真贯彻执行国务院建设工程安全生产管理条例，贯彻安全第预防为主安全生产工作方针，认真执行国务院建设部关于建筑施工企业安全生产管理各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在和平过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。安全管理制度所有施工作业人员进场作业前必须进行三级教育，考核并颁发安全上岗证。安全技术交底制根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。班前检查制安全部长和安全员必须督促与检查专业配属队伍安全保护措施是否进行了检查。④大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收律不得投入使用。危机情况停工制旦出现危机职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻上报，及时采取措施排除险情。持证上岗制进场工人和调换工种职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必须持上岗工作证严禁无证操作。安全管理保证措施项目经理部负责整个现场安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术施工措施规定有关安全措施组织施工。安全员要检查作业队专业配属队伍，认真做好分布分项工程安全技术书面交底工作，被交底人要签字认可。在施工过程中对薄弱部位环节要给予重点控制。④做好地下障碍物与地下管线情况摸排工作，对各条管线走向埋深精确掌握。施工现场实行机械设备安全管理及安全验收制度。机械设备使用期间，操作人员必须按照说明书规定操作，保证机械设备完好率和使用率。机械使用时，必须严格按安全操作规程，不得违章作业。设备使用期间，操作员要进行经常性安全检查，发现安全隐患要及时整改消除，杜绝设备带病作业或超负荷运转。进入施工现场人员必须按规定带好安全帽，并系好下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。四项目实施资金保障措施根据探矿权采矿权使用费及价款使用管理办法试行规定，应将项目经费列入年度预算支出科目，专款专用。该项目资金直接拨入项目承担单位。各项目承担单位要设置项目明细账，进行专账核算，并按照项目内容及相关财务制度规定，合理列支相关费用。项目主管部门要认真做好组织协调督促指导和监督检查工作。五项目完成后信息反馈编写项目竣工报告为使本项目示范工程更具有实际意义，在治理工程全部完成后，项目承担单位应负责提交项目竣工报告，对项目整个治理工程全部情况作出科学总结报告，要求项目承担单位在项目竣工后个月内提交报告。编写工程监理报告编写工程监理报告是工程监理单位和监理工程师义不容辞责任。项目工程竣工后，个月内监理单位应写出工程监理报告，供主管领导和专家评审验收该工程项目重要依据。编写质量验收报告与项目经济技术评估报告项目完成后，除由项目承担单位和监理部门提交项目竣工报告和工程监理报告外，省国土资源厅省财政厅还应组织专家对项目进行评审验收和项目费用审计，并提交项目评审意见和财务审计报告。根据以上工作内容，由省国土资源厅省财政厅组织专家对该项目经济技术意义做出评估，并对其产生经济社会环境效益做出综合评价。十经费概算投资预算收费依据工程施工费即直接工程费，参照辽宁省建设厅和辽宁省财政厅编制辽宁省建筑工程计价定额年计取。工程建设其他费用即间接费用，包括建设管理费可行性研究费勘察设计费工程竣工验收费不可预见费等。主要依据财政部经济建设司和国土资源部财政司编制土地开发整理项目预算编制暂行规定执行。本次投资经费经初步计算，治理工程总费用万元，具体工程内容及经济概算如下表投资经费预算表表序号费用名称计价基础万元费率预算金额万元备注工程施工费二工程建设其他费用建设管理费工程监理费建设单位管理费可行性研究费勘察设计费工程勘察费初步设计费基础设计费，施工图设计费详细设计费工程竣工验收费工程验收费决算编制与审计费三预备费总计注金额单位万元工程施工费预算表工程施工费预算表表序号治理工程名称分项工程工作量单价金额万元柳塘矸石山综合治理工程清理矸石矸石开挖矸石运输元覆土工程元植树绿化工程含年养护棵元棵小计天地顺矸石山综合治理工程清理矸石矸石开挖矸石运输运距以内元削坡平整工程元顶部档水墙米元坡面排水沟米元底部坡脚挡土墙至明山带，均为煤层露头区，地表突发性塌陷频频发生，据矿务局统计，辽宁矿山开采损害技术鉴定中心认定，该区先后发生几十处地表塌陷，特别是在每年汛期极为严重，给当地居民生命财产带来极大威胁。具体见溪湖区主要塌陷坑位置特征表，表。溪湖区主要塌陷坑位置特征表表序号时间地点体积长宽高铁路住宅邮政局邮政局市医院东山根底自由路河东分所东水泥仓库火车货站火车货站火车货站火车货站火车货站火车站东部火车站东部火车站东部车站台学校后院河东分所东工人俱乐部铁路住宅铁路住宅百货闪电后院河东完小前市医院墙外本钢机修河东中门右侧天意矿北山合计地裂缝沉陷区及地表塌陷坑周边，均伴生有许多形状极不规则地裂缝，地裂缝形状有两种种是由于拉张作用形成开放型地裂缝，特点是形状不规则，呈折线展布，宽度，大者可达近。第二种是由于拉张力加下滑力双重作用形成，形态呈小断层或梯状地裂缝，宽度。地裂缝分布具有如下特点靠近塌陷坑边地裂缝，分布密度高，规模大小不。位于沉陷区中地裂缝距离塌陷坑较远地裂缝，分布密度减小，裂缝深度宽度亦相应减小。本次调查中新洞蚂蚁洞塌陷区内分布有大量地裂缝，分布范围大致长，宽，分布有数十条地裂缝，约合多立方米裂缝体积。煤矸石山煤矸石山遍布全区，特大型且目前均已停排可以治理就有八处具体特征见下表，表。据统计，八处煤矸石山占地面积，体积。本溪煤矿彩屯煤矿矸石山特征表表序号名称位置坐标特征占地面积体积斜坡角度高度平台长度平台宽度兴盛柳塘荣盛蚂蚁村沟宏达蚂蚁村沟万发蚂蚁村沟振东新洞新发新洞鑫鑫新洞天意新洞立项依据本溪市溪湖区本溪煤矿，彩屯煤矿开采历史久远，本溪煤矿年至今约开采煤矿万吨，产值亿元。彩屯煤矿自年生产至今产煤万吨，产值亿元，二煤矿在计划经济时期为我国经济建设做出重大贡献，年月二煤矿宣布破产，责任人灭失。目前本溪市已经落实探矿权，采矿权有偿取得制度和矿山环境治理恢复保证金制度。另外，近年来市区各级政府也投入大量资金解决沉陷区灾民搬迁问题，使居住在大多数居民搬离沉陷区。但是，由于采煤沉陷区域范围大，目前仍有上万户居民生活在此，饱受地质灾害威胁，严重影响居民生活质量和生命财产安全。依据年国家矿山地质环境治理项目申报要求财政部国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程通知财建号确定范围。申报重点项目五个条件中符合四条符合探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法试行财建号规定。二项目已经完成总体规划并经当地人民政府或有关方面批准。三可行性报告已通过专家初步论证，项目实施各项保障措施完善。四地方政府配套资金或企业自筹资金已基本落实。市发改委已承诺地方政府资金配套。只有第五条是前期中央财政已经投入治理矿山，该矿山是第次申报国家治理资金，不再此项要求之列。在重点项目涉及线路米，广电线路米。沉陷区遗留主要矛盾和问题下岗失业人员多，再就业压力大。本溪矿彩屯矿职工总数近万人，其中全民职工近万人。下岗后有部分工人被重组企业重新聘用，绝大多数选择重新就业。因为本溪矿彩屯矿属于煤矿井下作业，职工大多技能单，年龄偏大，体弱多病，失去赖以生存煤炭企业后，再就业能力相对较低，因此，表现出再就业压力大困难多职工上访多，区政府要花费大部分精力解决职工上访问题。沉陷区地质灾害频发，治理资金没有来源，招商引资项目迟迟不能落实。本溪矿彩屯矿分上下两层开采，对矿区地质环境破坏是极其巨大，形成众多矸石山和庞大沉陷区，致使拟招商引资项目迟迟不能落实。近期在溪湖区沉陷区筹建本溪钢材深加工产业园区，该项目已经得到辽宁省发展和改革委员会批准，批准文号是辽发政外资号，如果沉陷区地质环境不能得到治理，项目也难以落实在实处。如果矿山地质环境得到治理，则可使得本地区土地价值得到极大提升，对创建和谐社会将会产生极大社会效益。由以上可见，溪湖区彩屯矿本溪矿造成矿区地质环境破坏问题已经到亟需解决程度，它已经是社会矛盾焦点，治理后将会使土地带来极大升值空间，也会产生巨大社会效益和环境效益。同时，本溪矿彩屯矿矿区地质环境治理项目符合申报国家专项治理资金具体要求，希望能尽快得以治理。五目标任务及实现可行性论述目标通过开展本溪煤矿彩屯煤矿废弃矿山地质环境综合治理工程，对已经遭受严重破坏，由于历史原因不能及时治理，给当地人民生活带来极大威胁矿山环境进行综合治理，消除地质灾害隐患，修复和完善矿山生态环境，确保当地人民群众生命财产安全和社会稳定。构建矿产开发与环境恢复人民安居科学发展和谐矿区。任务消除或最大限度地减少威胁当地人民群众生命财产安全各种地质灾害隐患基本修复矿区及周边生态环境扩大矿区土地资源，提高矿区土地利用价值。具体工作任务有如下几项煤矸石山综合治理工程。土