或被迫终止。这类风险控制最好采用风险转移方法,如向保险公司投保。政策风险政府鼓励定点屠宰项目,并制定了系列优惠政策,本项目符合我国食品工业发展政策。其他风险其他风险因素还有水电汽不能正常供应设备突然损坏自然灾害如地震干旱等。这些因素都会使产品质量和产量下降。这类风险除了严格控制以外,还可用风险转移方法,如向保险公司投保。第十章项目组织与管理项目经营管理模式项目由政府组织成立领导小组,负责协调监督项目工程进展及资金使用。项目实施由农业综合开发办公室组织管理,清真肉品有限责任公司组织实施和建成后经营管理。组织机构与职能划分企业组织原则项目管理按照现代企业制度进行,拟实行经理负责制。具体操作方式是通过建立完善各项规章制度,并引入约束和竞争机制,使企业保持充分活力并健康发展。同时企业应充分享有以下权利生产经营决策权产品劳务定价权产品销售及物资采购权投资决策留用资金工资奖金分配权内部机构设置及人事权等。项目组织结构如下图。财务供销人事行政经营副经理车间技术化验室生产副经理总经理工作制度生产车间全年有效生产日为天,单班制生产。公休假时间采用轮休制和加班补偿制。劳动定员企业实行劳动合同制。尽量压缩非生产性人员。定员。序号部门名称班制定员基本工资元年工作时间月预测工资千元年平均年平均附加年合计急宰间及化制间车间管理人员生产工人牛屠宰及分割车间车间管理人员生产工人冷库及制冷站管理人员生产工人污水处理站车间管理人员生产工人管理部厂长财务人员人事劳资安全生产供销人员技术部其他锅炉房维修部运输保洁门卫总计生产工人管理人员技术人员其他人员技术培训企业人员中管理人员要懂企业管理,熟悉肉牛屠宰加工基本知识,清楚产品质量标准,能对公司发展作出科学决策技术人员要精通屠宰加工过程中相关技术,并能及时解决生产过程中问题,把好质量关。新入厂人员必须进行培训,培训后操作人员需达到三级工以上技术水平,上岗能熟练操作和维护。化验和技术人员必须具有中专以上文化程度,并进行专业培训,经考核合格或持证后方可上岗。经营管理项目经营管理,必须严格按照国家有关法律法规及条例规定进行,各个管理部门形成规章制度必须符合国家法规条文。在人事管理用人制度等方面必须按照工会法劳动法等法规中规定要求执行在企业管理方面必须依照公司法产品质量法等法规进行。依照社会主义市场经济规律实施管理,全面实行现代企业制度,依法建立科学法人治理机构,健全决策经营与监督之间制约机制,互相监督互相促进,使各项工作依法运转。具体应做到原料购进应严把质量关,由专人负责,同时建立健全监督机制。生产过程强调科学化规范化,同时指标到人责任到人,并与个人经济报酬挂钩,赏罚分明。强调质量和成本意识,企业实行两极核算,通过基层班组核算降低成本,挖掘潜力,提高效益,保证质量,同时坚决杜绝浪费。打破企业员工传统工资待遇,对企业内部有特殊贡献员工采取特殊工资,以调动生产积极性和培养企业主人翁精神。对销售部门给与更多支持,使其努力开拓市场,为企业今后不断发展状大奠定良好市场基础。第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论本项目利用当地资源优势,发展屠宰加工业,实行产业化经营模式,对合理开发利用当地资源,优化农业产业结构,发展特色支柱产业起到很好示范作用。项目符合国家产业政策和当地农业产业化经营方向。项目产业关联度强,可关联带动养殖业种植业运输业储藏加工业饮食业包装业等发展。项目利用企业现有生产技术和销售网络,可减少项目风险。项目产品市场前景好。项目建设及生产所需各种原料有充分保障,建厂条件具备。本项目工艺设备成熟,产品质量稳定。综合上述,项目可行。建议本项目投产后,为建立良好品牌,企业可从以下几方面考虑建立原料质量收购标准,提高原料质量。采用现代企业管理模式,确保产品质量,建立良好品牌。项目建设单位要抓好技术培训,不断提高技术人员生产人员和农民技术素质,以提高生产管理水平。同时企业应加大科技开发力度,不断增加产品品种,提高产品科技附加值。建立健全企业销售网络,培养批高素质销售人员,利用各种媒体进行广告宣传,扩大企业知名度。企业要重合同守信用,及时交货。尽快适应和掌握规则,改进经营方式,完善企业制度,制定发展战略。建议尽快实施。疫检验,机械化屠宰比重力争达到以上。其中县以上城市定点屠宰率要达到县以下定点屠宰率要达到左右。项目区农业产业化经营发展现状省位于省东部黄土高原,与陕西宁夏相连,是三省交汇地带,区内土地资源丰富,黄土覆盖厚,山川塬,饲草资生产数量和增长速度多年稳居世界第。但我国手工屠宰落后生产方式还占总屠宰量以上,私屠滥宰现象还没有得到有效控制,工艺落后中小型屠宰加工厂仍大量存在,市场肉类供应中机械化屠宰率不到。这些问题已引起国家及有关政府部门高度重视,并制定了相关政策以促进我国肉类工业发展。全国食品工业十五及年发展规划指出应在大中城市和重点县城全面推行工厂化屠宰,确保肉食卫生安全与质量以市场为导向调整产品结构,稳步发展猪肉生产,加快发展牛羊肉生产继续贯彻变大为小变粗为精变生为熟变废为宝产品调整方针大力发展冷却肉分割肉小包装肉和直接食用熟肉制品。在全面建设小康社会和参与国际竞争新形势下,肉类行业发展必须以科技为先导,实行工厂化屠宰集约化经营和品牌化经营战略,促进企业科技进步,扩大生产经营规模,提高组织化程度,增强企业综合经济实力。实施工厂化屠宰战略。在新时期,我国肉类屠宰行业发展目标是逐步实现由传统屠宰方式向工厂化屠宰转变,由落后生产工艺向先进屠宰工艺转变,由粗放经营向现代化集约化经营转变。在国际化竞争形势下,肉类食品行业必须提高加工水平,增加产品科技含量,确保产品符合安全优质要求,以应对未来市场竞争。实施大企业大集团战略。年我国批准农业产业化重点龙头企业家,其中肉类行业企业家。肉类食品行业发展规划提出十五期末,全国力争形成家产值超过亿元特大型肉类产业集团,家产值在亿元以上大型肉类产销集团,组成国家肉类产业核心队伍,提高我国肉类产销组织化程度和对外竞争能力。为了实施大集团战略,要充分利用国家贴息贷款和外商进入资金先进技术等生产要素,国外资金先进技术及管理经验引进和利用,有助于我国肉类行业与国际水平国际市场接轨。要制定鼓励集团化跨区域发展跨国经营政策,通过税收调节信贷支持兼并破产债权转股权和股票上市等政策措施,支持已形成定规模和市场品牌知名度高发展潜力大肉类加工集团加速扩张。我国肉类食品零售绝大多数是通过集贸市场进行,传统零售业态和销售方式仍占主导。十五期间,在城市尤其是大城市,要适应小包装冷冻肉生产发展,配套发展储藏运输销售不中断冷链化物流。推进以超市等主要零售商品配送,支持肉类食品连锁经营,加速冷库技术改造经营管理和全方位服务工作,大力倡导冷藏集装箱运输和按规定温度展示销售产品新形式。在中小城市和乡村,鲜肉生产流通也要加强必要卫生和保鲜措施,并经由具备卫生检疫条件批零市场销售。十也由于肉质老烹饪费时而食用单调,限制了国人消费。在国际市场上,国产牛肉之所以不能打入西方国家牛肉市场重要原因之,也是质量不符要求。由此可见,提高牛肉质量是中国肉牛业持续发展关键。本项目旨在引进先进生产技术,提高牛肉加工水平,生产适销对路牛肉系列产品,提高牛肉产品质量,这对开拓市场,增强市场竞争力尤为必要。能够促进实现生态农业良性循环牛食入大量作物秸秆等饲草,排出大量富含氮磷钾等植物养分粪便。秸秆过腹还田有利于改良土壤,培肥地力和增产粮食。头牛每天排泄粪便千克左右,年产粪肥万千克,折合氮磷钾总量达千克,是马倍猪倍羊倍。若按含氮量折算,相当于千克碳铵,头牛就是座有机化肥厂。据估计,目前农区每年生产农作物秸秆中,能够直接利用部分仅占,其余秸秆秕壳等副产品,需要通过养殖业加以利用,不仅可减少农药化肥对土地污染,改善农村环境卫生,而且还可减轻由于燃烧秸秆产生烟雾对大气污染,进而保证种植业生产和养殖业生产健康发展,改善生态环境。第三章建设条件项目区概况项目实施有利条件政策环境好省在畜牧业发展规划中,把肉牛养殖列为支柱产业,省农牧厅制定省优质肉牛产业化发展规划中指出根据农业产业化经营内在要求,以农业结构调整西部大开发为契机,以市场为导向,发挥比较优势和科技推动力,坚持多元启动手段,完善利益共享机制,以秦川牛枣胜牛。在养殖规模化标准化良种化方面,走在全省前列,初步形成了全省肉牛养殖示范基地。年,区上就制定出台关于加快畜牧业发展决定,年以来,先后邀请甘农大省畜牧研究所专家教授,帮助区上规划制定了畜牧产业第十个五年规划和年远景发展规划。特别是年中科院院士任继周对畜牧产业总论项目提要项目名称建设性质项目建设单位及法人代表企业性质依据。项目建设必要性及目意义有利于实施品牌战略,变区域资源优势为经济优势,做大做强牛产业是乃至西北重要牛产品生产集散地,但由于加工基础薄弱,设备落后,产品难以上档次上水平,资源优势不能更好地转化为经济优势。本项目以市场为导向,以效益为中心,以科技为动力,进行肉牛屠宰加工,有利于促进当地资源优势向经济优势转化,实现肉牛生产规模化和产业化发展。可增加地方财政和农民收入项目充分利用多渠道资金,扶持带动地方相关企业和规模养殖户进行产业化肉牛生产,可促进企业和农民收入持续稳定增长,从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。提高牛肉质量,增强市场竞争力牛肉国内外市场很广阔,潜力也很大,但低档牛肉在国内外市场销路不畅。长期以来,国产牛肉中优质牛肉所占比重太小,国内大宾馆饭店及外资餐厅等所需牛肉大多以高价进口对于般大众所需牛肉,也由于肉质老烹饪费时而食用单调,限制了国人消费。在国际市场上,国产牛肉之所以不能打入西方国家牛肉市场重要原因之,也是质量不符要求。由此可见,提高牛肉质量是中国肉牛业持续发展关键。本项目旨在引进先进生产技术,提高牛肉加工水平,生产适销对路牛肉系列产品,提高牛肉产品质量,这对开拓市场,增强市场竞争力尤为必要。能够促进实现生态农业良性循环牛食入大量作物秸秆等饲草,排出大量富含氮磷钾等植物养分粪便。秸秆过腹还田有利于改良土壤,培肥地力和增产粮食。头牛每天排泄粪便千克左右,年产粪肥万千克,折合氮磷钾总量达千克,是马倍猪倍羊倍。
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