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(项目申请)清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目立项策划书(底稿)

积数量典型设计号拐点东经北纬蓄水池座截排水沟田间道路张易镇红庄陈沟Ⅰ张易镇红庄陈沟Ⅱ张易镇红庄陈沟Ⅱ张易镇红庄陈沟Ⅱ张易镇大店陈沟Ⅰ张易镇大店陈沟Ⅰ宁夏自治区固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目黄河上中游管理局西安规划设计研究院附表工程区现状及治理措施图斑统计表小班编号所属乡镇所属村所属小流域地理坐标面积亩坡耕地面积亩坡耕地损毁梯田原地面坡度梯田面积亩配套工程长度容积面积数量典型设计号拐点东经北纬蓄水池座截排水沟田间道路张易镇大店陈沟Ⅰ张易镇陈沟陈沟Ⅰ张易镇陈沟陈沟Ⅰ张易镇陈沟陈沟Ⅰ张易镇盐泥陈沟Ⅰ合计宁夏自治区固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目黄河上中游管理局西安规划设计研究院附表工程量汇总及施工进度安排表行政村名年月梯田工程配套工程小计亩新修梯田亩维修梯田亩蓄水池座截排水沟田间道路生产道路地埂林行道树红庄年月大店年月陈沟年月陈沟年月盐泥年月盐泥年月合计附表工程量汇总及施工进度安排表行政村名年月总工程量万主要材料施工机械台班台班总用工日万工日小计土方石方水泥钢材炸药燃油红庄年月大店年月陈沟年月陈沟年月盐泥年月盐泥年月合计宁夏自治区固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目黄河上中游管理局西安规划设计研究院附表坡耕地治理工程投资概算总表单位万元序号工程或费用名称建安工程费林草工程费设备费及安装费合计占总投资栽植费林草及种子费第部分工程措施梯田工程新修梯田工程梯田梯田维修加固梯田工程二配套工程田间道路蓄水池配套灌溉设施第二部分林草措施地埂防护林二道路乔木林第至二部分合计第三部分费用项目管理费二科研勘测设计费三工程建设监理费四水土保持监测费五工程质量监督费至三部分合计基本预备费静态总投资工程总投资宁夏自治区固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目黄河上中游管理局西安规划设计研究院附表坡耕地治理工程投资分部工程概算表序号工程或费用名称单位数量单价元合计万元第部分工程措施梯田工程亩新修梯田工程亩梯田亩梯田亩维修加固梯田工程二配套工程配套道路田间道路生产道路蓄水池座单座蓄水池人工挖级土人工夯填土方混凝土水泥石子砂子水灌溉设施配套扬程水泵台低压管道第二部分林草措施地埂防护林亩地埂栽植云衫苗木费株栽植费株宁夏自治区固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目黄河上中游管理局西安规划设计研究院附表坡耕地治理工程投资分部工程概算表序号工程或费用名称单位数量单价元合计万元二行道树栽植樟河柳穴状整地个栽植费株苗木费株栽植油松穴状整地个栽植费株苗木费株第至二部分合计第三部分费用建设管理费元项目经常费元按至二部分之和计算技术支持培训费元按至二部分之和计算二科研勘测设计费元国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知计价格号三工程建设监理费元国家发改委建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号四水土保持监测费元按至二部分之和计算五工程质量监督费元至三部分合计基本预备费工程总投资,地埂防护林万株,修建蓄水池座蓄水,购置灌溉设施套水泵台,输水管。项目区概况自然条件项目区属温带半干旱地区,大陆性季风气候,海拔高度介于之间,相对高差,多年平均气温,多年平均降水量,年平均风速,无霜期天,项目区内土壤侵蚀以水蚀为主,并伴有重力侵蚀,水土流失面积,占总面积,多年平均侵蚀模数保局代赈办关于编报年坡耕地水土流失综合治理试点项目实施方案通知宁代赈发号通知精神坡耕地水土流失综合治理实施方案编写提纲及年月日全国坡耕地水土流失综合治理试点工作视频会议精神及有关水土保持法律法规技术规范和技术文件为实施方案编制依据。工程地理位置宁夏自治区固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目项目区位于固原市原州区北部,距离市区,属黄河流域,清水河支流,地理坐标介于东经北纬之间,项目区总面积,详见项目区地理位置图。编制过程受固原市原州区水务局委托,我院组织专业技术人员深入实际,对实施区自然条件资源状况水土流失现状经济社会发展情况等进行了调查和分析评价,充分征求区镇政府和当地群众意见,结合当地经济社会发展规划,以有效控制水土流失减少泥沙流失量促进当地农民脱贫致富实现经济社会可持续发展及粮食生态安全为目标,确定了项目各项工程建设方案,并对选定方案进行了工程设计,编制完成了宁夏固原市原州区清溪沟流域坡耕地水土流失综合治理试点项目实施方案供送审。建设必要性任务与规模项目建设必要性项目区地形破碎,土地贫瘠,自然灾害贫乏,人民生产没有保障,垦耕指数较高,大量坡耕地存在,造成了严重水土流失,粮食生产长期在低水平徘徊,是影响当地经济社会发展主要因素。通过梯田建设,使项目区石碑曹洼马园三个村形成高产稳产基本农田,有效地提高了粮食单产,增加粮食产量,使项目区农村由广种薄收改变为少种高产多收,促进农村产业结构调整,为区域内经济发展创造了良好条件,同时,通过田间道路和生产道路配套建设,改善当地群众交通生产生活条件,现粮食自给,有助于发展地方特色经济,促进产业结构调整,发展农村耕地产业化,因此,梯田建设项目是必要。建设目标通过项目建设,新修水平梯田亩,使项目区梯田由亩提高到亩,人均达到亩。完成水土流失治理面积亩,水土流失治理程度由提高到,年均拦蓄泥沙万,年拦截径流量万,人均粮食由提高到以上,人均纯收入由元提高到元左右。使项目区粮食安全逐步得到保障,生产环境得到改善,梯田道路畅通,群众生产生活条件得到明显改善农业生产实用技术得到较大面积推广和应用。建设任务与规模试点项目规划新修梯田亩其中面积是亩,面积是亩,配套田间道路,生产道路,栽植道路乔木林万株,地埂防护林发改财政农业林业扶贫水利等部门负责人和所涉及乡镇政府负责人为成员。项目领导小组负责项目实施组织协调监督管理工作,项目建设推行项目法人制合同制报账制招投标制监理制和公示制。工程施工坚持项目建设主体单位总负责原则,实行建设单位管理施工单位保证监理单位监督管理体系。工程运行管理按照谁受益谁管护原则,实行分级管理,落实责任。形成良性运行管护机制,确保运行期各项措施长期发挥效益。投资概算及资金筹措项目建设概算总投资万元,其中工程措施费万元梯田工程措施费万元,配套工程措施费万元,造林措施费万元地埂林万元,道路行道树万元,费万元。国家坡耕地水土流失综合治理试点项目为社会公益性事业,项目建设资金实行中央财政资金地方配套及群众投劳折资多方筹措,在项目总投资万元中,其中中央财政资金万元,地方配套及群众投劳折资万元。效益分析经济效益项目新增措施年均直接经济效益万元,年均拦泥效益万元,年均蓄水效益万元。生态效益项目区新增措施年均保水量万,保土量万。社会效益农业生产条件明显改善,促进了区域经济发展,提高了环境容量,促进生态环境向良性循环发展。经济评价在年运行期内,项目静态经济效益万元,动态经济效益万元,内部收益率,济净现值万元,效益费用比大于,投资回收期年,项目在财务上可行,国民经济上合理,说明项目是可行。坡耕地水土流失综合治理工程特性表详见表。附表坡耕地水土流失综合治理工程特性表项目单位数量项目单位数量基本情况配套灌溉设施工程区涉及乡村个抽水泵台所属流域清水河流域低压灌溉管道所属水土流失类型区丘三副区地埂林综合说明项目背景建设的必要性任务与规模,生产道路,栽植道路乔木林万株,地埂防护林万株,修建蓄水池座,购置灌溉设施套水泵台,输水管。施工组织设计项目区属半干旱地区,气候对项目实施影响不大。交通方便,道路条件较好,农村剩余劳力多,有多年治理经验,群众基础好。项目从年月开始建设,年底结束,总工期个月。效益监测与技术支持根据坡耕地水土流失综合治理试点项目特点,提出适合本项目区监测内容监测方法等,重点进行实施区梯田质量数量林草措施成活率生长情况监测,加强工程实施效益监测评价。梯田措施保水保土效益监测。选择典型田块,主要观测不同坡度不同措施径流泥沙变化。在技术支持上,结合本项目建设需要,以推广旱作高效农业配套技术梯田全膜双垄沟播技术特色经济作物如马铃薯种植技术等方面为推广主要内容。工程管理工程建设管理固原市原州区水务局计划成立固原市原州区坡耕地水土流失综合治理试点项目领导小组,由区主管副区长担任组长,发改财政农业林业扶贫水利等部门负责人和所涉及乡镇政府负责人为成员。项目领导小组负责项目实施组织协调监督管理工作,项目建设推行项目法人制合同制报账制招投标制监理制和公示制。工程施工坚持项目建设主体单位总负责原则,实行建设单位管理施工单位保证监理单位监督管理体系。工程运行管理按照谁受益谁管护原则,实行分级管理,落实责任。形成良性运行管护机制,确保运行期各项措施长期发挥效益。投资概算及资金筹措项目建设概算总投资万元,其中工程措施费万元梯田工程措施费万元,配套工程措施费万元,造林措施费万元地埂林万元,道路行道树万元,费万元。国家坡耕地水土流失综合治理试点项目为社会公益性事业,项目建设资金实行中央财政资金地方配套及群众投劳折资多方筹措,在项目总投资万元中,其中中央财政资金万元,地方配套及群众投劳折资万元。效益分析经济效益项目新增措施年均直接经济效益万元,年均拦泥效益万元,年均蓄水效益万元。生态效益项目区新增措施年均保水量万,保土量万。社会效益农业生产条件明显改善,促进了区域经济发展,提高了环境容量,促进生态环境向良性循环发展。经济评价在年运行期内,项目静态经济效益万元,动态经济效益万元,内部收益率,济净现值万元,效益费用比大于,投资回收期年,项目在财务上可行,国民经济上合理,说明项目是可行。坡耕地水土流失综合治理工程特性表详见表。附表坡耕地水土流失综合治理工程特性表项目单位数量项目单位数量基本情况配套灌溉设施工程区涉及乡村个抽水泵台所属流域清水河流域低压灌溉管道所属水土流失类与技术支持效益监测技术支持工程管理组织管理保障措施工程运行管理投资概算设计概算项目总投资资金筹措效益分析经济效益生态效益社会效益经济分析附表宁夏固原市原州区清溪沟流域项目区坡耕地水土流失综合治理工程特性表宁夏固原市原州区清溪沟流域项目区社会经济情况表宁夏固原市原州区清溪沟流域项目区农村产业及产值结构情况表宁夏固原市原州区清溪沟流域项目区水土流失现状表宁发改财政农

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