损失相当严重或者采取措施防范风险代价过于昂贵,得不偿失情况下,才应采用风险回避对策。风险控制风险控制是对可控制风险,提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度措施,并从技术和经济相结合角度论证拟采采取控制风险措施可行性和合理性。风险转移风险转移是将项目可能发生风险部分转移出去风险防范方式。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保,将项目部分风险损失转移给保险公司承担非保险转移是将项目部分风险转移给项目承包方,如项目技术设备施工等可能存在风险,可在签定合同中将部分风险损失转移给合同方承担。风险自担风险自担是将可能风险损失留给拟建项目自己承担。这种方式适用于已知有风险存在,但可获高利回报且甘愿冒险项目,或者风险损失较小,可以自行承担风险损失项目。茂南区党政机关办公楼建设工程建议采用风险控制形式，同时可以兼顾采用风险转移形式，或者实施风险自担。四社会评价结论区物流园区项目合理规划物流园区，不仅有利于避免物流中心配送中心在空间上无序分散分布，而且有利于物流企业获得规模效益和集聚效益，进而促进现代物流业快速高效发展。第八章研究结论与建议加强政府支持和引导，促进港口多元化发展政府应当把港总体规划有关内容和要求纳入城市发展相关规划中，采取积极有效政策措施保障规划实施。进步理顺港口管理体制，不同政府部门之间加强协调，为港口发展创造良好环境。政府还应加大对港口扶持力度，并根据港口法有关要求保证必要政府资金投入用于港口公用航道防波堤锚地等基础设施建设和维护。港口开发中充分重视市场机制作用，积极拓宽投融资渠道，对港口投资形式和管理模式作有益探索，引导港口投资经营和服务朝元化方向发展。二改善基础设施条件，提高港口服务水平港基础设施薄弱曾度影响了港口快速发展，今后应加快基础设施建设步伐，改善港口通航条件，充分利用好现有岸线资源。港口发展所必需岸线土地等方面能纳入各类专项规划总体考虑并取得协调致，做好水电集疏运等配套设施建设，为港水生产提供必要保障。交通海关海事进出境检验疫等相关部门要加强配合和协调，努力消除港口生产运营过程中各种不合理因素，进步优化口岸服务环境。港口经营企业应当通过改善设施条件加强内部管理加强市场营销等多种途径，努力提高港口服务水平，提升港口竞争力，促进港口经济蓬勃发展。三注意发挥综合运输优势，推进物流业发展现代物流业是传统运输业与现代化技术及生产方式相结合新兴产业，具有广阔发展空间和巨大市场潜力，是港口发展新增长点，也是市实现工业立市不可缺少平台。港应当发挥港口综合运输条件优势，围绕港口形成高效运输网络，进步密切港口与临港工业区联系，通过建设高效物流园区设立港口保税区等措施，为港口物流产业发展创造良好条件，推动物流产业繁荣发展。四加强勘测研究，完善港口建设方案为了更好地实施本规划做好新港区开发，应进步做好港口开发前期勘察研究工作，注意积累水文气象等基础性资料，有针对性地开展泥沙回淤等方面观测和研究。本次规划提出各港区开发方案，今后应根据实际发展要求不断进行优化，并做好港区详细发展规划和后方用地规划。港口建设应当尽可能适应临港工业发展需要，合理安排好新港区开发建设时序，充分考虑港口整体协调发展。实施重大围海造地工程航道和防波堤建设工程前，应当进行必要研究和论证。港口开发时还应切实保护好自然环境，注意维护水东湾和湾水域纳潮面积和潮汐通道稳定。满足目前港区项目生产生活需要。期工程罗平干渠改建工程完全实施后，港区供水能力将达到万吨日，远期将达到万吨日供水能力。供电目前，区千伏临时供电线路已于年建成投入使用，规划千伏菠萝园变电站将在近期建成，以保证入驻港区企业用电需求。通讯新港区通信建设根据对业务需求，采取租建结合方式，以光缆或数字微波为主，敷设适量港区通信线路。设置定容量程控交换机，以适当中继方式接入邻近市话网。随着今后港口生产经营管理和经济发展需要，规划逐步建立起市港口信息系统，形成个统大口岸物流信息和经贸电子商务平台，实现港航生产邻阳江市辖阳春县，北部连接市辖高州市，西部紧靠市市区，西南接壤湛江市辖吴川县，县城水东镇，距市城区，距省会广州市公路里程。港包括区港区和区位于东南部，面临南海，是国家类对外开放口岸和全国四大原油接卸港之，是中国西南地区最近出海口，共有各类码头泊位个，港年吞吐能力达到。港区位于东南部湾，距离城市中心区约，距离县城，湾水面面积，是省三大渔港之，现有渔业码头岸线。园区位于港区西南面，东侧紧靠疏港大道，北侧为恒大钢铁集团有限公司，西侧和南侧分别是规划城市道路。建设规模及目标布置基本原则与城市总体规划相适应城市边缘地带，靠近货物转运枢纽靠近交通主干道出入口，对外交通便捷利用现有基础设施，周围有足够发展空间建设规模园区总用地面积为公顷亩，首期占地面积公顷亩。园区依托新建疏港大道，规划首先建设园区南侧主干道，采用抽沙回填方式对园区内海域进行填埋以满足园区开发建设。规划目标园区以万立方米储备油库区年接卸能力万吨煤炭储运中心建设为契机，发展以海洋运输中转为主大宗工业产品物流产业。将园区建设成为以吞吐煤炭等大宗散货集装箱堆场为主现代物流园。随着今后港区经济规模进步扩大，园区可发展成为保税区。规划布局依据区总体规划，以城市道路系统为骨架，把规划区划分为轴五区结构形式。轴即为园区中部园区大道为发展活力轴五区即管理服务区集装箱辅助作业区专业物流区多式联运功能区和绿化景观区。建设条件外部条件供水市水资源丰富，形成了以高州水库为龙头，蓄引提水工程相结合得比较完善水资源配置供水系统。现有高州罗坑黄沙三大水库水资源总富余量约为亿立方米年，可以为港口开发提供充足水源。区实施大中型水库联合调水模式，年，区调节水库首期万吨日供水工程已建成投入使用，已基本满足目前港区项目生产生活需要。期工程罗平干渠改建工程完全实施后，港区供水能力将达到万吨日，远期将达到万吨日供水能力。供电目前，区千伏临区临港区总体规划,港区规划道路系统采用方格网路网结构形式，园区东南西侧均规划有城市主干道，道路四通八达，从而确保了园区交通顺畅。项目投入总资金该项目总投资金额万。第二章吞吐量预测吞吐量现状市是我国华南重要石油化工工业基地，依托石化兴起港已经建有万吨级原油单点系泊设施和多个成品油通用散杂码头，年实际完成货物吞吐量万吨，其中原油进口达万吨，是华南地区最大原油进口港。港为石化发展做出了巨大贡献，并为市经济社会发展发挥了重要作用。二项目服务区域内经济发展对港口需求分析经济持续增长，港口吞吐量将不断增加未来腹地经济将进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设发展阶段，地区经济总量将保持较高增长速度，特别是市近期经济增长将保持以上年均增速，远期增速保持以上。外向型经济不断发展，港口外贸物资运输量进步增加随着我国对外开放不断深入，对外贸易将呈较高速度增长，近年来省完成外贸进出口额直占全国左右，是我国外向型经济最发达地区之，未来省外向型经济仍将继续保持较高增长速度。规划期内市外贸进出口额增长速度将高于全省平均增速，预计到年期间年均增速为以上，年期间年均增速达左右。国家西部大开发战略政策实施为港口功能拓展提供空间国家西部大开发战略政策实施将有力地促进西部欠发达地区经济总量水平提升。伴随西部地区经济加速发展，西部地区与总论项目背景项目名称区物流园区项目承办单位申报主体发展有限公司项目建议书编制依据国家发展计划委员会办公厅年出版的投资项目可行性研究指南试用版国家颁发的有关规划设计环境保护消防防灾等方面的规范法规中华人民共和国规划法投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数。级单点系泊原油接卸系统，年吞吐能力万吨，港口距香港海里，距澳门海里，是西南地区通往港澳和东南亚地区最近出海口这市区距湛江机场公里，个多小时车程，交通十分方便园区至国道仅路程，距广湛高速马踏出入口。水路水路运输距广州海里，距香港海里，距海口海里，距上海海里，距新加坡海里，是我国大西南地区最近出海口之。区拥有水深好泥沙少掩护佳建设快造价低特点，可建成万吨级码头泊位个，万吨级码头泊位个，万吨级码头泊位个，大型集装箱码头个，万吨级及以下码头泊位个，总计达个万吨以上码头泊位，规划吞吐能力达亿吨，位居我国规划港口前列。铁路据市近期建设规划及省石化工业区临港区总体规划，项目选址西北侧与东北侧分别有条规划港区铁路通过，而港区铁路又与三茂铁路洛湛铁路在电白站连接，铁路运输条件良好。公路与城市道路港区已建设条高标准疏港大道与广湛高速公路马踏出入口连接，疏港大道设计双向车道，道路红线控制宽度，而园区位于疏港大道西南侧，园区进院道路规划从疏港大道上引接。根据省石化工业区临港区总体规划,港区规划道路系统采用方格网路网结构形式，园区东南西侧均规划有城市主干道，道路四通八达，从而确保了园区交通顺畅。项目投入总资金该项目总投资金额万。第二章吞吐量预测吞吐量现状市是我国华南重要石油化工工业基地，依托石化兴起港已经建有万吨级原油单点系泊设施和多个成品油通用散杂码头，年实际完成货物吞吐量万吨，其中原油进口达万吨，是华南地区最大原油进口港。港为石化发展做出了巨大贡献，并为市经济社会发展发挥了重要作用。二项目服务区域内经济发展对港口需求分析经济持续增长，港口吞吐量将不断增加未来腹地经济将进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设发展阶段，地区经济总量将保持较高增长速度，特别是市近期经济增长将保持以上年均增速，远期增速保持以上。外向型经济不断发展，港口外贸物资运输量进步增加随着我国对外开放不断深入，对外贸易将呈较高速度增长，近年来省完成外贸进出口额直占全国左右，是我国外向型经济最发达地区之，未来省外向型经济仍将继续保持较高增长速度。规划期内市外贸进出口额增长速度将高于全省平均增速，预计到年期间年均增速为以上，年期间年均增速达左右。国家西园区已成为推进核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,我国现代物流发展大主题。当前，省社会经济省社会经济发展正处于新轮快速发展时期，省政府提出率先实现现代化战略目标，市也相应提出了围绕转变经济增长方式促进协调发展实现社会和谐目标，积极实施四大跨越和工业立市