动相关产业发展，初步预测可直接增加就业人，对发展当地经济具有重要意义。对区域经济影响直接影响。项目建设所用大部分建筑材料和部分设备由本地区供应，这将给建筑业和设备制造业带来发展机遇。项目实施后，包括原辅料工资燃料费水电费和维修费等可直接促进区域经济发展。间接影响。本项目实施将成为本地区重要产业，当地居民可从中获取相当收入。在项目带动下，本地区工业运输业和邮电通信业将会产生乘数效应。项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度本项目以当地畜产资源加工开发为依托，结合西部大开发有利形势，不但有利于当地经济发展，更有利于生态保护，是结合当地资源优势劳动力优势政策优势应运而生优势产业开发项目，可激发当地不同群体参与本项目，主要涉及到建筑施工运输行业等参与，受益群体多，参与程度大。各级组织对本项目支持程度项目受到当地各级组织大力支持，对其实施都倾注了极大热情，并尽其所能，提供最优惠条件，为尽快实施奠定良好基础。地区文化状况对本项目适应程度项目所属地区文化状况良好，对项目建设无不适应之处。社会风险分析本项目是国家地方企业和当地牧户共同关注牛羊屠宰副产物深加工循环经济项目，得到政府和广大农户大力支持，生产建设不存在较大社会风险。但项目总体规划当地政府和相关部门对项目建设和运行支持力度当地社会文化环境以及企业对项目实施和运营情况都可能会对项目顺利完成产生定影响。为此，在项目实施过程中，定要协调好这方面工作，处理好存在各项社会风险，严格执行国家和各级政府有关法律法规，保证项目顺利实施，尽早带来益处。社会评价结论本项目建成后，可以转变当地生产销售原料经营模式，利用大量牛羊加工副产品为原料，把资源优势转变为效益优势。项目可以促进当地养殖业发展，带动当地农牧民养殖主导产业壮大。通过项目建设，提高当地养牛积极性。可以充分利用农村季节闲置劳动力，促进项目区农村经济产业化水平，极大提高项目区农牧民生产水平和生活水平，对促进社会稳定具有定作用。进步提高甘南州农牧业产品知名度，加快农牧区经济建设。项目实施，对废弃资源综合利用减少环境污染清洁生产项目非常有利。总之，本项目建设，对该地区社会经济和文化发展会有较大促进作用，项目与所在地有较强互适性，社会可行性良好。第十四章风险分析市场风险替代产品风险本项目产品具有定科技含量，市场需求量近年来有所增加，存在替代产品风险较小，属般风险。市场开发风险项目产品主要用于生物制药保健品食品添加剂化妆品行业，在国内市场处于成长期，有定市场开发风险，属较大风险。企业可加强绿色原料概念宣传，并依靠产地原料质量品牌效应及严格管理方式，进步开发国内国际市场。产品多样化系列化会降低此类风险。自然灾害风险项目受自然灾害天气和季节影响较大，我省肉牛养殖业生产方式和管理水平落后，饲养管理粗放，繁殖率低，生长速度慢，发病率高，出栏率低等因素将会降低企业生产力，从而影响项目产品产量。内部激励机制和约束机制不健全风险公司由于不可避免存在内部激励机制和约束机制不健全问题，导致人才流失和经营风险。公司应根据市场和环境变化，健全适应市场经济要求内部激励机制和约束机制，强化现代企业管理制度，优化职工工作环境，最大程度地开发人力资源，减少经营风险。原材料供应风险从敏感性分析看，经营成本为本项目敏感性因素之。另外，自然灾害如饲料减产疫病流行都会提高原料供应量。这类风险属较大风险。我国从饲料种植加工到畜禽养殖，多数仍以分散千家万户为主，规模小条件差产业化程度低管理粗放，难以形成规模，在定程度上给动物疫病防治农兽药使用及控制造成定困难。另外，我国检验检疫法规标准尚不健全，标准数量少，水平低，涉及范围小，与发达国家存在很大差距。些发达国家也就以此为借口禁止或限制我国动物产品出口，也是项目主要市场风险。本项目为了规范养殖，对养殖户进行培训，并签订收购合同，在定程度上可以防范这类风险。技术风险本项目生产技术成熟可靠，但不易掌握和操作，不同工段应配备相应素质生产人员。公司只要严格管理，对员工定期培训，加强知识技能学习，生产过程采用标准化管理，就可避免此类风险。资金风险本项目选择时已充分考虑到将来市场变化给项目效益带来不利影响可能性。至于项目完工后在市场容量销售推广产品价格等方面发生不利变化，公司将通过提高产品质量努力拓展市场降低生产成本等措施来防范风险。同时，公司将根据实际资金状况，全盘考虑合理安排各项目建设进度，尽量缩短建设周期，避免投资回收期过长导致项目不能早日发挥效益。此外，为控制项目投资风险，公司将加强资金管理，强化对投资项目建设进度适时监控。国内政策风险我国加入后继续加大三农经济扶持力度，最具竞争力是园艺水产和畜牧产品，根据我国畜牧业发展规划和当地产业规划，这类风险出现机率小。其他风险其他风险还有水电汽不能正常供应，设备突然损坏，自然灾害如地震干旱等，这些因素都会使产品质量和产量下降。这类风险除了严格控制以外，还可用风险转移方法，如向保险公司投保。主要风险因素和风险程度估计见表。表主要风险因素和风险程度估计表序号风险因素名称风险程度灾难性严重较大般产品替代市场开发原料及产品价格工艺技术工程及水文地质融资政策自然灾害运营机制水电汽供应设备损坏第十五章项目招投标方案招标依据中华人民共和国国家发展计划委员会令第号建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定中华人民共和国国家发展计划委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定招标范围项目招标范围主要包括工程设计全部建筑工程安装工程工艺设备及公用工程设备等。招标组织形式项目所有招标内容栏万头只。因此，本项目原料供应可以充分保证。环境条件项目建设厂区布局规整，地势平坦，排水方便，周边道路通畅，产品运输方便，具有优越地理资源优势，满足工程建设和生产运行要求，选址符合当地总体规划。项目建成后，生产生活所产生污染物经处理后都能达标排放，不会污染周围自然环境。市场前景天然肠衣加工是我国项传统产业，历史悠久。但由于历史原因，早年肠衣生产极其落后，大部分为手工作坊，加工条件不符合要求，卫生条件较差，致使生产出肠衣卫生质量差，产品品质也难以保证，而且生产率低下。因此，天然肠衣度曾被人造肠衣代替。但是随着社会发展和生活水平不断提高，食品品质成为生产者和消费者追求第要素，天然肠衣也会被更多国内企业和消费者所接受。近几年，国内市场对天然肠衣需求呈不断扩大趋势，因此对于天然肠衣生产加工企业而言，无论是在国际市场还是国内市场，其产品均具有充足市场需求和光明市场前景。此外，由于饮食习惯影响，欧美等国家直是肠衣消费传统市场，随着人口增长及健康意识增强，天然肠衣以其不可替代优势成了香肠制造商最好选择。因此，国际市场仍然具有较大上升空间。其他条件供电由卓尼县电力公司供电所专线供电线路供给。供水项目单位用水为当地自来水公司自来水，水质满足生活饮用水标准项目原有循环水池，供项目生产用水循环使用。供水方案采用生产生活消防合给水系统。供热企业原有屠宰加工过程中使用台蒸汽锅炉，管网采用聚氨酯保温管直埋。本项目为了合理利用沼气工程产生清洁能源，在原有锅炉房安装台燃气锅炉，将沼气工程产生沼气作热源用于锅炉燃烧，替代部分原有锅炉燃煤。研究结论项目立足于公司屠宰生产线产生资源，建成肠衣血液及下水什锦生产线同时建设沼气工程，对屠宰中产生废弃物动物粪便，进行综合利用产沼气，变废为宝。项目符合国家循环经济政策要求和行业发展方向。项目建成投产，使企业从单纯屠宰精分割产品发展为既有精分割牛羊肉产品又有生化制品，下水什锦产品，延长了企业产业链，同时提高了原料综合利用率，减轻了环境污染。项目采用成熟生产技术和工艺，产品质量有保障，市场前景乐观。项目各项建设条件具备，原料资源有充分保证。项目利用动物下脚料生产高附加值产品，从源头消减污染物，减少污染物排放量，利于环境保护。同时，项目还将对当地发展循环经济，实现可持续发展，起到示范带头作用，对建设资源节约型环境友好型社会产生积极影响。项目总投资为万元，其中建设投资万元，建设期利息万元，铺底流动资金为万元。项目建成后，税前动态投资回收期为年含建设期，项目投资基本方案财务内部收益率为，财务净现值为万元，总投资收益率为，资本金净利润率为，主要指标均高于行业基准值，经济效益较好。第二章项目提出背景及必要性项目提出背景项目建设背景目前，随着我国牛肉羊肉消费量在逐年增大，牛羊肉和副产品深加工利用，是摆在畜产品加工工业迫切任务，尤其对副产品综合有利于调整优化工业结构，实现传统产业和新兴产业协调发展有利于充分利用现有条件，把发展循环经济与资源枯竭地区经济转型有机结合起来有利于通过推进甘肃经济社会发展，促进民族团结和边疆稳定有利于探索资源型省份科学发展路子，为西部大开发起到重要示范作用。甘南是我国西藏之外个藏族自治州之。位于甘肃省南部，青藏高原东北边缘，是青藏高原黄土高原和陇南山地过渡地带，是青藏高原生态屏障重要组成部分，被誉为中华水塔生态门户和天然长城，大部分区域属于我国主体功能区划中禁止开发区和限制开发区。近年来，甘南初步形成了以水电能源农畜产品加工藏医药开发矿产品加工建材旅游等为主体主导产业体系。但由于自然和人为因素影响，甘南湿地萎缩草原三化森林减少水土流失等生态问题日渐凸显，保护生态环境维护生态安全刻不容缓。因此，甘南必须转变发展方式，全面发展循环经济。年月日，甘肃省被国务院列为国家级循环经济示范区，在甘肃省循环经济总体规划中，甘南被确定为生态循环经济基地。国家省上各项政策措施制定和实施，为甘南科学发展指明了方向创造了机遇，也为甘南发展循环经济提出了具体要求。本项目充分利用企业生产线产生副产物进行深加工，并利用屠宰后产生排泄物及生产过程中产生废水进行发酵，产生沼气用于产品生产线供汽供暖沼气发酵副产物沼渣和沼液可作为肥料出售给当地农民用于种植，部分含水量大沼液经过污水处理，达到农田灌溉标准后，在农灌季节进行农田灌溉，非农灌季节经处理达标，直接排放。该项目实施是培育龙头企业，延伸产业链，实现加工增值，变资源优势为经济优势，促进产业升级需要，将使项目区农民生活水平得到明显提高也是响应甘肃省委省政府从制