许金飞杨新运应急救援小组名单组长严峻副组长许金飞杨新运组员徐海波张留春陈小军李仕华邢红兵盛晓陶周宏建吴鹏杨玉桃郭夕祥石小明赵永曹金泉殷晓东张飞张四建码头管理人员与作业人员的组成数量和持证情况见附件总则编制目的提高处置突发事件的能力最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害保障安全和保护环境。编制依据法律法规中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国港口法中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例中华人民国突发事件应对法江苏省水上搜寻救助条例以及地方法规。国际公约年国际油污防备应急和合作公约公约及其议定书和国际防止船舶造成污染公约。标准规范港口溢油应急设备配备要求港口溢油应急计划编制指南。防治船舶污染海洋环境管理条例国务院令第号中华人民共和国劳动法危险化学品名录国家安全生产监督管理局公告第号化学品安全技术说明书编写规范中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第号中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第号最新整理统版中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第号危险化学品安全管理条例国务院令第号生产安全事故应急预案管理办法安监总局令第号生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等适用范围地理位置码头位于北纬ˊ,东经ˊ地处江苏省中南部的东侧。南临长江，与张家港市隔江相望，北与海安县东与如东县东南与通州市毗邻，西面及西南面与靖市泰兴市接壤。地处长江如皋中汉水道北岸，离如皋市区公里离南通市区公里，北面通过如港级公路与宁通高速公路及国道相连。长江对岸为张家港，东距上海吴淞口约公里，西离南京公里，年以后十万吨级船舶可直达该港区，地理条件十分优越。平面图见附件。应对能力本预案适用于指导在南通焯晟石油化工有限公司码头内发生安全生产事故后的相关应急处理应急反应应急救援事故上报程序等。事故的类型级别事故类型南通焯晟石油化工有限公司码头可能发生的事故为危险化学品泄漏火灾爆炸中毒窒息淹溺船舶碰撞自然灾害及其他人身伤害事故。事故级别划分南通焯晟石油化工有限公司根据事故影响类别影响范围等，实行分级管理，分级情况见下表。事故类型级别序号事故类型影响范围事故损失情况事故级别备注危险化学品泄漏泄漏量大，但泄漏源短时间内可控制死亡人以上，重伤人以上，事故损失万元以上特大级以影响范围作为定级主要因素，事故损失情况作为定级参考因素火灾爆炸焯晟码头内死亡人以上，重伤人以上，事故损失万元以上特大级中毒窒息发生人及以上中毒窒息，其它灾害伴生性中毒窒息死亡人以上，重伤人以上，事故损失万元以上特大级淹溺发生人及以上淹溺，其它灾害伴生性淹溺死亡人以上，重伤人以上，事故损失万元以上特大级船舶碰撞焯晟码头内死亡人以上，重伤人以上，事故损失万元以上特大级序号事故类型影响范围事故损失情况事故级别备注物体打击触电高处坠落的人身伤害事故焯晟码头内死亡人以上，重伤人以上，事故损失万元以上特大级危险化学品泄漏泄漏量较小，影响本装置内局部区域，泄漏源短时间无法控制重伤人，事故损失万元重大级火灾爆炸焯晟码头内重伤人，事故损失万元重大级中毒窒息人表现出中毒窒息反应，吸入接触危险化学品后感觉不适重伤人，事故损失万元重大级淹溺人淹溺重伤人，事故损失万元重大级船舶碰撞焯晟码头内重伤人，事故损失万元重大级物体打击触电高处坠落的人身伤害事故焯晟码头内重伤人，事故损失万元重大级危险化学品泄漏泄漏量小，泄漏源短时间内可控制无人员伤亡，事故损失元以下般火灾零星火点，无扩展可能，不涉及装置物资，极短时间内即可控制无人员伤亡，事故损失元以下般淹溺物体打击触电高出坠落的人身伤害事故焯晟码头内轻伤人，事故损失万元以下般执行效力应急预案的地位和支持保障为现场处置方案，由总体应急预案支持保障。最高管理层承诺附件九应急预案的报备与生效本预案已报如皋市安全生产监督管理局报备，备案编号。二应急组织指挥系统码头应急指挥体系图指挥部成员职责根据危险化学品安全标准化规范的文件规定，公司安全生产应急救援指挥系统，为公司安全生产委员会办公室领导，公司安全生产险救援程序事故现场班组人员在快速全力组织自救的同时，配合事故应急救援指挥部做好应急救援工作，提供事故现场情况周边环境及可能造成的危害和事故可能产生的后果等，并提供必要的救援设备和工具，指派专门人员负责引导指挥人员及专业队伍进入事故救援现场。指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区和事故控制的具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。各专业救援队伍到达现场后，按照各自的救援处置程序，进入救援状态，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护。并按各自的分工开展处置或救援工作。救援程序为紧急疏散现场急救泄漏处理火灾扑救。各专业队伍救援处置程序为指挥部接警向指挥部总指挥报告立即通知召集各专业组人员在总指挥的指令下向报警或向邻近单位求援。警戒通讯联络与信息分布组接警疏散现场无关人员引导救援人员进场做好救援车辆交通指挥维持治安秩序在禁区周围设岗加强警戒和巡逻检查协助公司员工及周边群众撤离危险区。救护及后勤保障组接警在事故现场抢救伤员到安全地带现场急救点急救伤员护送伤员到医院抢救治疗接警组织抢险物资及器具抢运危险物资及人员事故现场清理。消防志愿者队伍接警启动消防泵站扑救火灾或处置泄漏点协同消防大队灭火作战或处置泄漏点事故现场洗消。抢险检修组接警穿戴防护用品及器具在消防志愿者队伍的掩护和帮助抢救事故现场受伤中毒人员找出事故泄漏点或危险源进行堵漏或切断危险源。应急措施任何时候，均应根据货物应急卡见附件五的要求采取措施。污染事故应急措施污染物的围栏，堵截，吸附，回收，洗消，沉降等。燃爆事故应急措施除对形成的污染物采取应急措施外，如有燃爆危险，还应采取消防防护措施。人员中毒或灼伤应急措施采取医护，治疗，转送医院，现场消毒等措施。事故应急救援领导小组在应急救援时，要按危险品性质和事故严重程度进行分析，决定是否对人员紧急撤离以及撤离方式在当地救援部门到来后，公司所有人员要接受其领导的指挥事故发生后，事故单位应立即清点事故现场人员，在保证组织自救人员外，及时撤离无关人员。码头消防楼门外广场设立紧急集合点。紧急集合点将用于清点从库区内撤离的人员数，以便现场应急指挥能够确定库区内相关人员是否已经安全撤离，同时组织人员查找和抢救未撤离的人员。事故现场人员的撤离。应从就近安全通道且没有威胁自身安全的通道逃生。非事故现场人员的撤离。应从事故现场的上风处撤至警戒线以外，在不了解事故现场情况下，不要轻易参加救援，防止产生不必要的伤害。救援人员进入事故现场参加抢险，必须由指挥部统安排，抢险结束后，必须向指挥部报告人数。事故势态扩大，危及到周边单位及群众时，指挥部应派专门人员做好周边单位及群众的思想工作，讲述事故可造成的危害带来的后果，动员立即撤离至上风安全地带，并做好生活安排等待返回命令。后勤保障和支援交通工具应急物资人员的调用补充支援。请求援助事故超出本码头港区应急能力,需要请求相关职能部门及相邻单位协助。证据收集和记录进入启动准备状态后，有关部门单位应当按照各自的职责，以及事故发展态势和现场救援工作的进展情况，采取以下措施立即向应急指挥部成员单位报告事故情况，并收集事故有关信息密切关注及时掌握事态发展和现场救援工作的进展情况，及时向公司应急指挥部及成员单位报告根据相关的预案专家应急救援队伍装备物资等信息，组织专家咨询④向公司安委会提出事故救援的指导意见派出有关人员和专家赶赴事故现场指导救援通知有关专家应急救援队伍应急指挥部成员单位做好应急准备。进入应急状态后，有关部门单位应当按照各自的职责，以及事故发展态势和现场救援工作的进展情况，采取以下措施向应急指挥部及有关成员单位报告事故情况收集事故有关信息，从国家化学品登记注册中心采集与事故相关的化学品基本数据与信息报告安委会办公室，并及时向公司应急管理办公室上报信息④组织专家咨询，得出事故救援协调指挥方案，提供相关的预案专家队伍物资等信息有关领导赶赴现场进行现场协调指挥通知有关职能部门按照本预案规定的职责，做好物资财务环保等方面的支援工作调动有关应急救援队伍专家组参加现场救援工作，调动有关装备物资支援现场抢救及时向公众及媒体发布事故应急救援情况的信息，掌握公众反映及舆论动向，解释有关质询。事故终止和总结事故终止宣布现场应急处置达到灾情得到控制如火灾全部扑灭泄漏点已经堵死等，表明现场应急处置工作基本，经现场应急救援指挥部确认，并报公司安委会批准，终止实施本预案，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离事故现场。善后处理事故应急救援现场的洗消应急救援指挥部宣告应急救援行动结束后，组织员工对事故现场进行清理检查，并用清水进行洗消。洗消是消除化学品事故污染最有效的方法。要针对泄漏物品的特性，及时搞好现场清理，组织收整器材洗消受污染的设备，清理使用的消防器材等，并填写事故现场记录。洗消产生的污水收集进入污水处理系统进行处理，达到三级排污标准后送入区域污水处理场进步处理后排放，防止次生污染事故的发生。生产秩序的恢复应急救援指挥部宣告应急救援行动结束后，并组织员工对事故现场进行清理检查和用清水进行洗消后，事故发生现场所在的基层单位车间或部门组织员工技术人员和基层单位负责人对事故区域内外进行三级检查，在保证设备工艺管道公用工程等齐全好用工艺流程按生产需要贯通后，方可恢复生产秩序。事故总结分析纠正措施。保护现场，协助配合有关部门调查事故原因对事故现场进行保护，查明事故原因。基层单位主管领导根据事故等级的大小及时向上级有关部门汇报，并出具书面报告。同时，要做好伤亡人员家属