安全管理体系采用职业健康安全管理体系要求中的术语和定义。质量环境能源职业健康安全管理体系总体规定本公司必须按照质量管理体系要求环境管理体系要求及使用指南能源管理体系要求和职业健康安全管理体系要求及水泥产品认证实施规则建材环保产品认证实施规则水泥建立质量环境能源职业健康安全包括产品放射性控制管理体系。本手册对应标准，删减了设计和开发生产和服务提供过程的确认等过程，其删减的理由或原因在本手册条款中作了说明。环境管理体系能源管理体系职业健康安全管理体系按照标准的要求在本手册中作了相应的规定。本公司所涉及影响质量服务环境能源职业健康安全的外包过程主要有部分产品交付的运输部分设备的大修理，物料倒运固废的处理节能技改设计和建设施工等，对外包过程的控制按照本手册以及等有关规定进行控制。应对所确定每过程的输入输出接口和过程之间的顺序和相互作用做出规定。为确保每过程的有效运作和控制，必须明确每过程的控制程序，作业方法，必要时应形成文件化的程序和作业指导书。根据标准及水泥产品认证实施规则建材环保产品认证实施规则水泥的要求和本公司对过程控制的需要，应策划建立控制以下过程或活动的文件化程序。标准规定的应形成的文件化的程序本手册或体系策划时规定的应形成文件化的程序为确保过程有效运作和控制必须形成的文件化程序。确保获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运作和监视。必须规定对每过程实施适当的监视测量和分析。实施必要的措施，以实现对过程所策划的结果和促使这些过程的持续改进。本公司各级各部门应根据各自的职责，按本手册的规定和要求，实施对每个过程的管理，以保证本公司质量环境能源职业健康安全管理体系包括对产品放射性控制的持续有效。文件规定总则应建立为确保本公司质量环境能源职业健康安全管理体系实施和有效运行所需的文件，特别是以下方面应形成文件方针质量环境能源职业健康安全方针和目标质量环境能源职业健康安全目标指标分目标手册质量环境能源职业健康安全管理手册标准及本手册规定的应形成文件的程序为确保过程的有效策划运作和控制所需的文件所需的各种质量环境能源职业健康安全管理包括产品放射性控制运行录。根据本公司的情况和便于体系运作的需要，本公司体系文件主要以书面和电子形式作为文件媒体。手册手册是指导本公司质量体系环境体系能源体系职业健康安全体系运行的纲领性文件。为便于本公司有关人员的学习理解和贯彻执行，手册应以书面或电子版的形式形成文件。本公司手册按照标准及水泥产品认证实施规则建材环保产品认证实施规则水泥要求编制。手册应对每过程的输入运作和输出及过程之间的相互作用进行表述，并按照标准水泥产品认证实施规则建材环保产品认证实施规则水泥和本公司对实施质量环境能源职业健康安全管理体系过程的要求规定需要建立的形成文件的程序本手册和对有关文件引用的说明。手册由管理者代表负责组织有关部门或人员进行编写和审核，总经理以批准令的方式发布实施。为了保持手册的适用性，适当时如管理评审等应对手册的适宜性进行评审，对手册中有不适宜或未能满足要求的地方包括以下方面应对手册进行修改和补充。本公司组织机构及质量环境能源职业健康安全管理职能发生变动时质量环境能源职业健康安全管理体系的过程发生变化时手册规定的要求难以执行时各种审核与评审提出改进要求时作为手册依据的有关标准法规有较大修改时。对手册的修改可由职能部门或有关人员提出，经总经理批准后进行修改，也可由总经理直接下达修改指令，管理者代表负责组织有关人员进行修改或换版。手册修改后应报总经理批准。文件控制文件是质量环境能源职业健康安全管理体系运行的基础，应当识别其需求并对其编制审核批准发布回收保管更改使用等实施有效的控制。质量环境能源对能源基准进行调整，并报总经理批准能源绩效参数不再能够反映本公司能源使用和能源消耗情况时产品设施设备生产工艺发生重大变化时其他预先规定的情况。能源绩效参数由行政人事部组织有关部门的人员根据能源目标指标和考虑能源基准制定能源绩效参数，以便实施能源管理过程中对能源绩效的监测。能源绩效参数应能够反映本公司产品设施设备和生产工艺的能源管理的要求，以量化的形式确定能源绩效参数，适当时，可以与能源基准进行比较。根据能源使用的实际情况，在确定能源绩效参数时可应用如窑炉热工测定统计技术能耗统计分析等方法，确定能源绩效参数的方法学或准则应在程序文件中作出相应的规定。当公司的组织架构产品生产工艺主要设备顾客要求法律法规要求相关方要求使用的能源品种等发生变更时，办公室应会同有关部门变更进行策划，并对文件进行更改，以确保体系的适宜性与完整性。质量环境能源职业健康安全管理体系策划环境因素管理者代表应组织有关部门对本公司环境管理体系覆盖范围内的活动产品和服务中能够控制或实施影响的环境因素进行调查，包括产品开发基本建设改造更新等活动的环境因素原材料及采购运输等的环境因素原材料储存生产产品监测设备修理直至产品出厂交付等过程的环境因素后勤及其他活动的环境因素。行政人事部负责收集综合环境因素调查结果，组织有关人员评价每个环境因素对环境的影响程度。评价应针对环境因素的时态状态和环境类型，采用评估法或其他有效的方法，从以下方面综合评价环境因素环境影响的规模环境影响的严重性发生的频次相关方的关注程度环境影响持续时间与环境法律法规的差距。评价应识别和确定重要环境因素和般环境因素，并对其实施分类控制，重要环境因素应识别其控制点控制项目，规定其目标和控制指标监测频次和方法等，控制程度必须与其环境影响程度技术难易程度公司的承受能力相适应。应做好环境因素的调查分析评价记录建立环境因素重要环境因素清单，规定重要环境因素控制措施。公司在制定环境目标指标时，应充分考虑重要环境因素的影响。行政人事部应在适当的时候，组织相关部门人员对环境因素重新调查分析和评价，确定新的重要的环境因素。新建扩建技术改造及生产工艺或服务方式等发生变化时，应随时局部或全部进行环境因素的识别评价或再评价。行政人事部负责组织协调环境因素的调查评价工作。应制定环境因素识别与评价程序，以指导对环境因素的识别和控制。能源评审管理者代表组织有关部门对本公司的能源管理体系覆盖范围内的区域设施设备系统过程的能源评审，包括利用产品区域设施设备系统过程的能源计量能耗统计能源审计等数据和信息，分析能源使用和能源消耗，包括识别公司当前的能源种类和来源评价过去和现在的各种能源使用情况和能源消耗水平。基于对能源使用和能源消耗的分析，识别主要能源使用的区域等，包括识别能源使用和能源消耗有重要影响的设施设备系统过程及为公司工作或代表组公司作的人员识别影响主要能源使用的其他相关变量包括原材料产品质量指标生产工艺参数环境条件等确定主要能源使用相关的设施设备系统过程的能源绩效现状评估未来的能源使用和能源消耗。识别改进能源绩效的机会，并根据可取得绩效大小轻重缓急难易程度等进行排序，分类实施。生产技术部负责将实施能源评审的方法学和准则形成文件，并记录能源评审结果和识别改进能源绩效的排序。每年至少进行次能源评审，当设施设备系统过程发生显著变化时，应进行必要的能源评审相关程序文件能源评审和主要能源使用确定控制程序。危险源辨识，风险评价和风险控制的策划管理者代表应组织有关部门对本公司的职业健康安全管理体系覆盖范围内的生产活动中存在的各种危害人体健康，造成财产损失的各种危险源做出辨识，包括常规活动，包括水泥生产办公后勤等的活动。非常规活动，包括临时抢修应急等的活动。所有进入工作场所人员的活动，包括本公司职工合同方人员参观访问者的活动。已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施设备和材料组织及其活动的变更材料的变更，或计划的变更职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行过程和活动的影响。应根据本公司的生产工艺，活动的特点，以适当的方式采用种或多种方法进行危险源辨识，并根据产品工艺活动等的变化适时进行全部或局部再辨识。根据危险源辨识的结果，区分风险的范围有关情况和时限，采用适当的程序和方法进行风险评价。风险评价程序应考虑任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务对工作区域过程装臵机器和或设备操作程序和工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性。危险源辨识和风险评价的方法应在范围性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被动的提供风险的确认风险优先次序的区分和风险文件的形成以及适当时控制措施的运用。对于变更管理，组织应在变更前，识别在组织内职业健康安全管理体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险。评价的结果应划分危险等级，实施分类管理，在确定控制措施时考虑上述评价的结果，规定与风险控制相适应的措施。在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险消除替代工程控制措施标志警告和或管理控制措施个体防护装备。在建立实施和保持职业健康安全管理体系制定职业健康安全管理目标管理方案时，确保对职业健康安全风险和确定的控制措施得到考虑。应根据风险控制措施，提供所需的资源，包括设施和人力资源，必要时提供适当的培训。规定运行控制的要求和对所要求活动的监测以确保其及时有效地实施。行政人事部协助管代组织危险源辨识，风险评价的实施及辨识评价的结果汇总，保存辨识评价的记录，将危险源辨识风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。应制定危险源辨识风险评价和风险控制策划程序，以指导危险源辨识，风险评价和风险控制策划的有效实施。法律法规和其他要求