供的其它相关基础数据和材料编制人员调查的有关资料数据和材料可行性研究概况项目承接后，编制人员同项目承办方负责人经过对项目建设地多次实地踏勘调研，收集了大量的科学资料，了解和掌握了项目建设背景及理由，同时还多次与承建单位有关负责人进行座谈，交流意见，认真听取项目单位对项目建设的意见和建议。本可行性研究报告依照投资项目可行性研究指南的编制深度要求进行编制。通过对项目建设相关方方面面的问题进行公正科学公平客观的研究分析，并经过认真计算对比综合分析汇编，最终提交此报告，为项目的建设决策提供可靠的依据，项目的研究范围包括项目建设背景项目建设地址的自然条件介绍项目建设条件分析项目建设必要性项目总体规划功能定位项目建设规模建设内容项目建设方案设计项目投资估算及资金筹措项目财务评价项目的结论与建议。主要研究结论该项目是县重点招商项目之。项目建成后，不仅能促进县域经济的发展，而且能为老年人提供住养生活护理康复托管等服务。为加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所养，老有所乐为社会减轻压力，提供新的就业岗位等方面都有明显效益。该项目建成后，有明显的经济效益。年营业收入可达万元，年纯利可达万元。而且在税收上可以享受国家的税收减免政策。建成营运后，经济效益十分明显。使之能越办越好。该项目效益可观，年左右时间即可收回全部成本，如考虑到税额的优惠政策，年左右就可收回成本。加上政策上的支持和主管部门的扶持，风险很低。同时项目建成后可带来很大的社会效益和生态效益。目前，我县修建老年公寓的时机和条件已经成熟。因此，本项目无论是在产业政策和市场环境等宏观方面，还是在自身技术和经济效益等微观方面都是可行的。附表项目投资总概算表单位万元序号项目名称摘要投资金额备注土地费用征地费用征亩万元亩二房屋土建及装修建平方米元平方米三设备及设施水电气空调通讯室内设施及床上用品医疗健身休闲设施绿化建设休闲广场及室外健身场所建设四其他费用工程前期费用合计,项目收入成本估算表附表项目收入序号收入项目摘要收入金额万元备注公寓收入常住人收入人元天入住外来游客入住收入人元天入住二餐饮收入常住人收入人元天外来游客入住收入人元天三其他收入合计项目营业成本序号支出项目摘要成本金额万备注元餐饮成本万元计二营业费用工资人元月月福利费万元日常维修费总收入能源费总收入营业部门费用总收入般管理费用总收入公寓管理费总收入固定资产折旧费按年折完三税金及附加总收入合计项目利润万元万元万元附表项目财务主要指标表序号指标名称摘要计算结果利润率投资回收期年年净现值投资收益率盈亏平行点第二章县经济社会现状及发展规划经济社会现状县地处渝东南武陵山区，位于渝黔湘鄂四省市九县边区结合部，政府驻地镇。全县幅员面积平方公里，辖个乡镇，个行政村，个社区，是重庆市幅员面积最大的区县。年末总人口万人，其中非农业人口万人，农业人口万人。全县共有个民族，以土家族苗族为主的少数民族人口占全县总人口的，是重庆市少数民族人口最多的区县，也是典型的山区农业大县，农业人口约占全县总人口的。具有多年建制的历史，曾是年州府所在地。也是赵世炎赵世兰赵君陶刘仁等老辈无产阶级革命家的故乡。是中国著名的土家摆手舞之乡民歌之乡，龙潭龚滩古镇被列为市级历史文化名镇。年实现地区生产总值亿元，增长，工业增加值亿元，增长，。三产业结构比由调整为。全社会固定资产投资亿元，增加。社会消费品零售总额由亿元增加到亿元，年均增长。财政收入快速增长，年达到亿元，增长。城乡居民收入稳定提高，城镇居民人均可支配收入元，年均增长，农民人均纯收入元，增长。城乡居民储蓄余额亿元，年均增长。县国民经济和社会发展战略目标县十五经济和社会发展的主要目标是经济社会综合实力上个新的台阶。十五时期，地区生产总值年均增长以上，累计完成投资亿元。期末年财政收溪李溪兴隆苍岭等个中小型汽车站。整治河运航道，改扩建龚滩码头万木码头，逐步改造酉水河流域的旅游码头，配套水运基础设施体系。水利基础设施。坚持兴利避害结合开源节流并重防洪抗旱并举的治水方针，初步构建起以龙麻灌区为主体其他塘库堰为补充的农业水利体系以集镇集中供水为主体农村人畜饮水为补充的供水网络。加强病险水库除险加固工程，确保水利设施安全运行。逐步缓解部分区域水资源供需矛盾，努力完成龙麻灌区的节水改造工程，推进小型蓄引提水工程建设，提高农业水利化程度。加强水土流失治理工作，以酉水河重点支流河铜鼓河流域治理为重点，加强沿江沿城沿路沿库水土保持综合治理工程，有效控制水土流失面积。分批实施乡镇防洪工程，提高乡镇防洪抗旱能力。大力实施农村饮水安全工程，解决万人的农村饮水安全问题。能源建设。以电站建设为重点，发挥资源优势，大力开发水力资源。完成酉酬电站金家坝电站工程建设和大河口梯子洞冷水河电站扩容，全面推进甘龙河细沙河及后河等河流的梯级开发，新增水电装机容量万千瓦，年发电量增至亿度。加大电网改造力度。实施西部农网改造工程，完善农村电网基础设施建设，全面完成城网改造工程，提高供电质量，实现全县同网同价。科学规划合理实施，进步改善网络输配电结构，完善以千伏线路为骨架，以千伏和千伏为纽带的输配电网络增加千伏变电容量，优化变电站供电区域，争取增设国电供电所，对重点区域重点领域以及重点产业重点保障，满足城乡人民用电需求。努力扩大以沼气池节柴灶以电代柴为主的生态能源工程建设，改善农村能源供给结构。加快县城龙潭等重点城镇的燃气管网建设，逐步提升城镇居民生活能源保障能力和降低能源成本地。创造条件建设渤海石油中转库，扩大交通燃料供给规模和能力。通信基础设施。要根据数字化网络化智能化的总体趋势，加强宽带通信网数字电视网和下代互联网等基础设施建设，在国家产业政策指导下，推进三网融合，健全信息安全保障体系。发展远程教育和广播电视村村通。加大农村通信基础设施建设，发展农村通信。建成党政办公自动化网络，加快建设网上政府，积极推行电子政务，降低行政成本，提高行政效率。培育主导产业，加快工业化进程立足资源优势，突出发展资源加工型和劳动密集型产业，引导生产要素向加工工业集结，促进加工业快速发展，形成以工带农以农促工工农互补二三产业带动特色基地发展的工业化新格局，在巩固提升烟畜药林等传统农业产业基地的同时，尽快把现代制药业林产品加工业食品工业电矿业旅游业培育成支撑并引领经济起飞的主导产业。落实三农政策，加快社会主义新农村建设落实多予少取放活的方针，遵循城乡统筹发展的原则，以提高农民收入为核心，加快农村基础设施和公共事业建设，大力发展农村经济，深化农村改革，努力促进广大农村向生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农村方向发展。基础建设面向农村。加大农村公路水利通信广播电视电网和环境保护等基础设施投入，逐步改善农村生产生活条件。大力兴修和改造农村公路，提高乡村公路通达能力和道路等级，农村公路等级有较大提高，实现行政村通公路。加强人畜饮水工程建设，基本解决农村饮水困难。整治塘库堰渠等水利灌溉设施，增强农业抗旱防洪能力，加快建管用产权制度改革。继续实施农村电网改造，消除无电村，实现城乡用电同网同价。发展农村通信广播电视基础设施，增强农村信息流通。实施农业综合开发，综合治理重点小流域，加强中低产田土改造，实施退耕还林和石漠化治理项目，促进农村生态环境良性发展。强力推进城镇化进程，建成布局合理的城镇体系按照合理布局突出重点完善功能充实产业集聚要素辐射农村的要求，坚持以提升基础设施和城镇功能为前提，以扩大产业规模全面构建要素市场体系提质提速发展商贸服务业支撑，坚持规划建设和管理并重，修编土地利用规划，完善城镇功能，加快城镇化进程，初步建成县中心城镇般集镇梯次推进的三级城镇体系。加快公共服务体系建设，促进社会全面进步全面完成中小学危旧房改造和农村中小学寄宿制学校建设，改造提升四所完全高中教学设备设施，把二中建成市级重点示范高中，保持高中在渝东南的领先地位。整合县职教中心县卫校和劳务培训中心等现有的教育教学资源，做大做强职业教育，加快民族师范学校发展方向的转变。改组中学，组建职业高中，努力培养市场需求的各类适用技术人才，加快提升劳动力素质。第三章项目建设背景及建设的必要性项目建设背景随着我国社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民生活水平的不断提高人均寿命的延长老年人口正逐年增加我国已正式步入老龄化社会。根据有关部门科学的预测分析到年，我国岁以上老年人将达到亿人。人口老龄化现象是社会经济不断发展,医疗卫生事业不断改善,科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。目前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多的成为社会的种风尚。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。传统的家庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。为适应社会的需要，源自年代北欧国家的老年公寓，近年来在我国些较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院敬老院以收养孤老居住不同，这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人，绝大部分是自费入住同时它也不同于专