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老不牢河灌区续建配套与节水改x造项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

降水量最少为年,是多年平均年降水量的,最大年降水量是最少年降水量的倍。降水量主要集中在作物生长期,多年平均汛期月份降水量,占全年的,多年最大汛期降水量为年,占全年降水量的,多年最小汛期降水量为年,占全年降水量的。降水量统计结果见表,多年平均降水量年内分配情况见表。表降水量统计结果项目降水量年份多年平均降水量最大年降水量最小年降水量多年平均汛期降水量最大汛期降水量最小汛期降水量表多年平均降水量年内分配表月份降水量分配比月份降水量分配比径流量本灌区没有实测径流量资料,根据月降水量资料用月降水径流关系推求径流量。月降水径流关系取自省水文手册,淮河流域运西地区月降水径流关系见表。表运西地区月降水径流关系单位月降水月径流月降水月径流由计算得到的年逐年年径流量及汛期径流量见表,由表可知,多年平均径流量为,平均年径流系数为,最大年径流量为年,最小年径流量为年,变幅较大。多年平均汛期月径流量为,最大汛期径流量年,最小汛期径流量为年,径流量统计结果见表,多年平均月径流分配见表。年全年径流量为,经验频率为,汛期径流量为,经验频率为。表历年径流量计算结果统计表单位年份汛期径流量年径量年份汛期径流量年径流量表年径流量统计结果单位项目径流量年份多年平均径流量最大年径流量最小年径流量多年平均汛期径流量最大汛期径流量最小汛期径流量表多年平均径流量年内分配表月份分配比月份分配比蒸发量灌区多年平均年水面蒸发量为,最大年水面蒸发量为,最小年水面蒸发量为,多年平均逐月水面蒸发量见表。表多年水面蒸发量年内分配月份蒸发量分配比月份蒸发量分配比灌区土地利用现状贾汪区不牢河灌区,位于贾汪区中南部,主要分布在不牢河沿岸,包括大吴镇鹿庄办事处紫庄镇塔山镇贾汪镇及汴塘镇部分,灌区总土地面积为万亩,耕地面积为万亩,设计灌溉面积为万亩。土地利用情况见表。表灌区土地情况现状表序号项目单位数量说明灌区总土地面积万亩总耕地面积万亩居民及其它占地面积万亩河道湖塘面积万亩其它面积万亩其中可开垦面积万亩二设计灌溉面积万亩三有效灌溉面积万亩自流灌溉面积万亩提水灌溉面积万亩四年均灌溉面积万亩灌区水利基础设施状况建国以来,在党和人民政府的领导下,按照防洪保安为主洪涝旱渍兼治的方针,实行大中小工程相结合的水利工程建设。首先分段治理了不牢河和屯头河,提高了河道行洪能力,实现了洪水归槽,结束了洪水遍流的局面。二是坚持不懈的进行面广量大的农田水利建设,组织集中连片大会战,大搞梯级河网化建设,以改土治水为中心,除涝降渍为重点,解决灌溉水源,进行旱改水,扩大水稻种植面积。三是突出重点连片治理,改造中低产田,建设旱涝保收高产稳产农田。四是兴修内外三沟,合理开发水资源,大力发展灌溉和节水型工程,推广应用新技术新材料新工艺,建设吨粮田,发展二高优农业。经过十多年的艰苦努力,初步形成防洪除涝抗旱降渍四大工程体系,有效地抗御了各种自然灾害,促进了全市工农业生产和国民经济的发展。灌区现有耕地面积万亩,其中灌溉面积万亩,高标准农田万亩,其中,建设示范方个,面积万亩。灌区现有干渠条,支渠条,大沟条,中沟条,中沟以上建筑物座,小沟以上建筑物座。机电排灌站座,装机。兴建防渗渠道,控制面积万亩。累计总投入万元,其中国家投资万元,省市县投资万元,乡村万元。现有的水利工程为灌区的农业生产作出了重要贡献。灌区经济与运行管理状况灌区经济状况灌区经济主要依靠收取水利工程水费维持,年合计收取水费万元其中上交省市万元乡镇水利站自留万元,经费严重不足。灌区运行管理状况灌区管理目前由区水利局和乡镇水利站两级共同管理,干渠及主要节制闸由区河道管理所管理,支渠及以下工程由乡镇水利站管理。基本能保证工程正常运行。灌区续建配套与节水改造的必要性与可行性项目骨干工程在灌区中的地位与作用不牢河灌区位于贾汪区中南部,灌区大部分为平原区,小部分为山区。灌区土壤肥沃,水利设施配套的比较完善,是我区主要的商品粮生产基地和工业较发达地区,在贾汪区的经济发展中占有实现计划用水和水费制度的实施,水资源浪费的同时,水利工程的建设与经营管理也难以走上良性循环的轨道。灌溉水利用系数低由于灌区土壤质地主要为砂壤土,输水渠道多为土渠,加之建筑物和田间工程配套差,漏水,跑水严重,据测算,灌区的渠系水利用系数不到,灌溉水利用系数不到。灌区管理粗放,水资源浪费严重据统计,现状年灌区稻田平均毛灌溉用水量为亩左右,局部地区高达亩。由于在灌水方式上大都沿袭传统的大水漫灌深水淹灌,串灌串排,造成水资源浪费和土肥流失水资源浪费的同时,也造成能源的浪费,提高了灌溉成本由于无量水设施,用水无法计量,水费按亩均摊,不利于提高农民节水的自觉性和积极性。水资源污染问题贾汪区既是洪水走廊,也是污水通道。目前区内水体除少数河流和封闭的水域外,以上的地表水体遭受不同程度的污染,有的已超过农灌水质标准。不牢河屯头河等都有不同程度的污染。特别是不牢河,长年水质黑臭,鱼虾绝迹,已影响到地下水水质。贾汪区水环境污染的特点是不牢河灌区内工业污水排入,上下堵塞,徘徊不散。由于境内的水体遭受污染,破坏了生态平衡,恶化环境,减少了可资利用的水资源,加剧了水的供需矛盾,严重制约了工农业生产和水产养殖业的发展。因水体污染,区自来水公司水厂不能利用大运河水源供水,被迫打深井取用地下水。这不仅增加投资,而且由于对地下水的超采,已出现了局部降深漏斗,还使地表水资源白白付之东流。部分水体严重污染河道,受其侧向补给的浅层地下水也遭污染,沿岸百姓饮不上卫生水,严重危害了人民身体健康。地下水资源开发利用缺乏科学规划灌区地下水资源丰富,但是地下水开发利用缺乏统规划,北部高亢富水区的井点偏少,且未充分利用,而城区地下水开采速度过快,不仅会造成地下水位下降,地下水资源面临枯竭的危险,同时也会造成地面下沉。水利工程和水资源管理体制问题由于历史原因和行政区划的因素,灌区灌排大沟控制范围内的水利工程建设缺乏同规划,各乡镇特别是行政村随意建站,泵站控制面积从几十亩到上千亩不等,不仅灌溉保证率低,而且亩能耗亩耗水量亩投资亩灌溉成本高同时小泵站的建设缺乏合理的设计和论证,泵站设计流量普遍偏大,泵站控制面积上的灌水模数有的高达万亩,造成渠道断面偏大,浪费耕地由于缺乏严格的取水许可制度,量水及控制建筑物不配套,灌溉高峰期,星罗棋布的小水泵给用水管理带来了极大的困难,面广量大的小水泵随意开机,造成用水管理混乱,无法实施轮灌和计划用水,灌溉用水难以实现统调度,人为造成用水紧张,经常出现下游引不到水,而上游大水漫灌,串灌串排的现象,造成水资源的大量浪费。不牢河灌区运行多年来,虽然取得了巨大的成就,但与灌区设计效益相比,与灌区经济日益增长的需求相比,都还存在相当大的差距,突出表现是缺乏统规划,建设标准低,多口门引水效率低工程效益尚未达标目前,渠系水利用系数仅为左右,灌溉水利用系数不足,为设计规模的左右,有万多亩设计灌溉面积不能得到灌溉或灌溉保证率较低工程老化损坏不配套骨干工程的配套率只有,整个灌区建筑物近老损,渠道系统输水能力较低,水库塘堰老化,渗漏普遍存在,水资源严重浪费。管理粗放,维修费用不足,管理设施落后由于维修经费有限,许多工程不能及时改造配套,只能局部地维修,加速了工程的整体老化损坏。同时管理环节较多,通讯落后,信息不能及时传递,不能满足科学管理的需求。水费制度不合理灌区水费实行按亩收费,削弱了干部群众节水意识,不利于推广节水技术。水费由乡镇代为收缴,水费挪用情况时有发生,严重影响灌区的工程维修和正常运行。农业供水水费现行标准较低,实际收取水费仅占标准水费的左右。管理体制不顺,机制不活。水源工程的分割管理,削弱了灌区统调度的权威,制约了水资源的优化配置。灌区工程的分割管理,导致上下游用水不合理,加剧了用水紧张的矛盾。经营性项目与农业供水不分,农业供水内部层级关系不清,管理单位用人制度和分配制度陈旧,效率不高。项目建设的必要性实施项目建设是加快农业产业结构调整,实现农业现代化的迫切需要。随着我国加入,对农业生产提出了更高的要求,快种植业结构调整已经成为农业高产高效的重要途径。该区粮食作物以稻麦为主,效益不高,实施灌区配套续建,发展豆类油料等高效农业精品农业成为种植业结构调的迫切需要。同时,加大灌区配套续建投入,改善水系条件,也为加快现代化建设进程奠定坚实的基础。实施项目建设,是实行节水增效,提高农业生产水平的迫切需要。随着工农业生产的发展和人口增长,世界性的水资源供需矛盾日趋紧张,水资源紧缺将成为二十世纪全球性的课题,就我区而言,灌区农业用水除去本地水资源以外,都是从大运河引水灌溉。随着水价改革的推行,水的成本将有较大幅度的提高,灌区现行的粗放式农业灌溉方式急需向集约化精细灌溉发展。通过灌区续建配套,发展防渗渠道管道输水等节水工程措施,能有效地解决水资源供需矛盾,提高灌溉保证率,降低农业成本,努力提高农业生产水平和投入产出率。实施项目建设,是强化水利行业管理,实行水利产业化发展的迫切要求。随着农村经济体制改革的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步完善,灌区工程建设和管理中些深层次矛盾显露出来,由于灌区投入不足工程配套陈旧设施老化效益衰减,农业生产喝大锅水的现象依然存在,直接影响到农业的持续稳定发展。实施灌区配套续建,提高灌溉工程保证率,可加强水利行业管理,对内部小型工程采取拍卖租赁和竞价承包等形式,实施小型水利工程产权制度改革。改制资金全部用于水利工程建设建立投入的良性循环机制,以促进灌区建设的可持续发展。实施项目建设,是灌区群众改善农业生产条件,提高生活质量的内在要求。实施项目建设是支持灌区工业生产发展加快灌区经济速度的迫切需要。随着区域经济发展的要求,贾汪地区投资环境的不断改善,国家重点工程项目和大型民营企业项目建设速度增长较快,需要灌区提供供水保障。实施项目建设是改善城镇水环境条件,推动城镇进程的迫切需要。实施项目建设,加快现代化建设步伐,是区域经济协调发展和水利现代化建设的需要。省已确定了到年率先基本实现现代化的战略目标,因此,必须以先进实用的信息科学技术,管理手段和物质装备改造传统水利,为经济社会现代化提供可靠的技术支撑保证。所以进行灌区续建改造和现代化

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