面积。耕作田块高程规划田块高程设计的合理与否直接影响着田间平整工程的大小以及灌溉渠道的布设。因此，应该本着节约成本有利灌溉的原则确定田块平整高程。根据农民的种植习惯，田块采用格田形式，格田田面高差在以内，格田长度以农户承包的田块大小而定。格田之间以田埂为界，随每年机耕整地时由农民根据自家田块的大小而填筑。本项目区地势比较平坦。以田块为单元进行局部平整，田块内满足挖填平衡的原则，不涉及到田块间的土方调配。按照土地开发整理的相关标准，确定农田标准达到土地平整的要求，土壤质地适中，保水保肥，土壤耕层厚度达到以上，林田路渠适当配套，再结合实地农田建设标准来确定本项目的田块规划标准。为了能在实行机械化耕作，结合当地实际地形，本项目设计田块宽为，长度约为。为了能够使降雨和灌溉更加均匀，平整后的田面坡度不超过，以满足作物的生长。农田水利工程建设标准灌溉标准结合当地水文气象水土资源作物组成灌区规模灌溉方式及经济效益等因素，根据灌溉与排水工程设计规范和甘肃省土地开发整理工程建设标准试行，借鉴项目区周边的灌溉农田，确定项目区设计灌溉保证率为。排水标准参考项目区周边土地整理项目的建设经验，由于项目区有盐碱化现象，为了防止土地盐碱化，需在项目区内设臵排水盐沟。水质标准项目区深层地下水水质良好，地下水主要含水层为中上更新统的砂卵石和沙层，厚度，含水层富水性般为，水化学类型主要为ˉ型和ˉ型，矿化度小于。符合农田灌溉水质标准的规定。地震设防标准依据中国地震动参数区划图，酒泉地区地震动峰值加速度为，相当于基本烈度为Ⅶ度。道路建设标准根据甘肃省土地开发整理工程建设标准试行规定田间道路面宽般为，高出地面。路基般为素土或沙土夯实，厚度为。路面材料宜为砂石路面或泥结石路面，厚度。生产路路面宽度，路面材质为素土或砂石，路基与田间道相同。按照渠路田林相配套的要求，为便于田间灌溉收割农作物转运等工作，有利于机械化耕作，发挥农田水利工程效益，结合项目区外已有道路的状况和区内地块布局，本项目规划田间道与生产路两级道路，具体设计标准如下田间道路面宽，两侧路肩宽，厚素土夯实路基，路面铺设砂石，高出地面生产路路面宽，厚素土夯实路基，路面铺设砂石，高出地面。防护林建设标准根据甘肃省土地开发整理工程建设标准试行的要求，土地开发整理项目规划后的林木覆盖率应不低于开发整理前的标准。农田防护林带的建设就是为了减少风对农田作物的危害，根据当地的实际经验，为改善项目区生态环境，抵御风害，按照当地习惯和建议沿项目区田间道两侧各种植行防护林，并沿项目区边界布臵行防护林，树种选择当地易采购并且耐盐碱耐干旱的沙枣树，株行距设计为。主要任务本项目的主要任务是通过土地开发整理，在增加耕地面积的同时，配套完善水利道路等农业基础设施，配套农田防护林，改善农业生产条件并提高农业生产效率。具体任务如下通过土地平整并配套农田基础设施建设，将项目区内的盐碱地和其他草地等开发整理成耕地，以提高土地利用效率。项目完成后，新增耕地，新增耕地率为。规划建设项目区内的灌溉设施，衬砌斗农渠，使项目区内的农作物需水得到保证，修建排水盐沟，防止土壤盐碱化。整修新修农村道路，改善农业生产生活条件。建立和完善农业生态防护林体系，抵御风害，美化环境，调节农田小气候。报告编制依据申报基本情况项目申报单位甘肃省国土资源厅农垦国土资源局项目名称甘肃省国有饮马农场土地开发整理项目可行性研究承担单位北京永业行土地规划设计有限公司编制依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国生态环境保护法中华人民共和国基本农田保护条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法土地开发整理项目规划设计规范水土保持综合治理技术规范灌溉与排水工程设计规范关于取时，般应遵循以下原则影响性原则，即选取的参评因素对土地生产力有比较大的影响空间变异性原则，即选取的参评因素的性状指标在评价区范围内具有较大的空间变异性稳定性和可取性原则，即选取的参评因素的性状指标在时间上相对稳定，指标数据能够获取得到。根据土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范第二次全国土壤普查技术规范农业工程手册土地利用工程等资料结合项目区实际情况，在征询当地土地农业水利等有关专业技术人员的基础上，选择如下因子作为项目区土地适宜性评价的评价因子地形坡度灌溉条件土层厚度土壤值土壤质地土壤养分对外交通条件。其中，地形坡度反映了项目区地形起伏和微地貌状况，对灌溉产生定影响灌溉条件实质反映了项目区的水分条件，是农业生产的重要限制性因子，要求旱能灌涝能排，防治土壤次生盐碱化土壤质地反映了土地颗粒，直接影响水分通透性和保持性土壤养分以有机质含量代表对外交通条件不仅影响项目投资建设的可能性，而且影响项目区生产经营的经济效益，是土地利用适宜性的经济因素。权重确定根据项目区自然条件和作物耕作制度，在征询当地农业水利土地等有关专业技术人员意见和建议的基础上，确定各评价因子权重见下表。表土地适宜性评价评价因子权重值参评因子地形坡度灌溉条件土层厚度土壤值土壤含盐量土壤质地土壤养分对外交通条件权重赋值评价模型本项目区土地适宜性评价采用多因素权重和评价模型评定各评价单元的适宜性等级，其模型为式中项目区土地的适宜性分值项目区土地的第个评价因子的得分值为评价因子项目区土地的第个评价因子的的权重。评价因子适宜程度分级参考土地复垦技术标准中关于农用地的参评标准，以及农作物对土壤的要求，对各评价因子进行分级，将其适宜程度分为非常适宜适宜中等适宜临界适宜和不适宜个等级。各评价因子适宜程度分级情况如表所示。表土地适宜性评价参评因子标准表适宜程度及赋分值非常适宜适宜中等适宜临界适宜不适宜地形坡度灌溉条件有保证基本保证尚能保证较困难无水源土层厚度土壤质地中壤轻壤重壤轻粘土砂壤粉砂壤砂土砂壤砂土重粘土土壤值或或或或土壤养分含盐总量对外交通条件优越较好般差很差评价单元土地适宜性分值根据表各评价单元土地性质及评价模型，得到项目区评价单元土地适宜性分值表。表各单元土地适宜性分值单元号Ⅰ地形坡度灌溉条件土层厚度土壤质地土壤土壤养分含盐总量对外交通条件适宜性分值评价单元土地适宜性评价评价标准根据土地适宜性评价因子最大值为最小值为的分级情况，土地适宜性等级按如下准划分表评价单元土地适宜性等级划分标准单元分值适宜性等级不适宜临界适宜中度适宜较适宜适宜评价结果与分析上述评价结果表明，项目区盐碱地评价单元和其他草地评价单元适宜性程度均为中度适宜。这说明项目区未利用地受到制约的因素较少，是比较适宜开发整理为耕地的。因此，在对项目区进行土地规划过程中，方面，在将盐碱地和其他草地整理成耕地过程中，需增加这些地块的土层厚度和养分另方面，修建农田水利设施，改善项目区农田的灌溉条件，提高农田产量，增加农民收益最后，要加强项目区绿地建设，改善项目区的生态环境。项目区土地利用主要限制因素项目区的土地未得到充分利用，主要有以下几个方面的原因土层厚度是限制项目区土地利用的最主要因素。项目区现状排盐碱设施不健全，土壤盐碱含量高，不适合农作物生长，因此项目区内仍然存在大量未利用地。项目区居民无法为项目区的土地配套完善的灌溉设施，只是通过修建临时性土渠对项目区农田进行灌溉，布局凌乱，部分耕地难以得到灌溉，长期荒废，水资源利用率和农业生产效率都比较低项目区内没系统的道路，大大影响了农业生产和居民的正常生活项目区没有农田防护林系统，农业生态系统比较脆弱，不能有效的抵御风沙侵害。由于当地财政资金较为有限，直没有较大规模的资金投入到本项目上。公众参与分析由于项目区内土地现状较差，土地盐碱化严重，土地浪费严重部分土地缺少必要的农田基础设施，耕地质量逐年下降，各种资源得不到高效应用，面对这种状况，项目区农场直都渴望对项目区进行综合整理开发，实现对水土路林的统治理，但苦于财力紧张，直未得以实施。在对项目区进行现场踏勘与调查的过程中，农场群众积极主动地参与进来，代表们对项目的地点规模范围工程具体布局方案以及项目完工后的维护与修缮等都提出了很多宝贵的意见，比如建议将盐碱地整理为水浇地时，应修建排盐沟，防止土地盐碱化修建衬砌型渠道，省水占地少修建砂石路面田间道和生产路种植耐旱耐碱的沙枣做为防护林等。以上这些意见对可行性研究报告的编写工作起到了很好的促进作用，因此，在可行性研究报告的编写过程中，我们也尽可能的将群众的合理意见给予采纳，使得项目区内各种工程布局方案与项目实际情况更加吻合。部分群众在对该土地开发整理项目提出以上具体要求与建议的同时，还表示了定的担心，他们担心施工过程中职工的利益有可能受到损害，比如施工会给居民的出行与日常生活带来些不便，因此我们在实施过程中应该采取有效措施加以避免。如果项目能顺利得到甘肃省的审查，则项目区将在农垦国土资源局的指导下，选择有经验有资质的设计咨询机构对项目进行初步设计及预算编制。届时项目区居民将配合初步设计承担单位进行公众调查与讨论，主要包括灌水方案道路布局以及防护林建设等方面的内容。在项目资金下达后，在进行项目施工招标时，还会进步细化公众参与措施，在保证项目顺利实施的基础上，同时还应稳定居民的日常生活，方便其出行，避免损害居民的合法利益。项目规划方案及建设内容规划原则在贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地这基本国策的基础上，本项目将遵循以下几项原则统协调原则。首先，根据土地利用总体规划的要求，确定土地开发整理规划的土地用途其次，必须与相关部门的规划相协调统。土地开发整理规划必须考虑农业水利环保交通乡镇等部门的规划，并与相关规划有机结合起来。优化配臵原则。优化土地利用结构，合理布局和布臵各项工程，改善土地利用条件和土地质量，提高土地的利用率和产出率。综合效益原则。通过土地开发整理，实现最大的综合效益，即经济效益社会效益和生态效益的统，促进各种资源的高效持续利用。共同参与原则。政府部门与民众应参与土地开发整理的规划设计编制过程，提出他们合理的建议和意见，以保障土地所有者和使用者的合法权益，使规划更加有效合理。规划依据中华人民共和国