负责制，以院科两级成本核算以基础，推行倾斜临床线的岗位绩效工资制管理，其他科室实行综合目标管理责任制。医院自年以来，先后荣获全市卫生文明建设先进集体自治区级爱婴医院等荣誉称号。是钦南区新农合钦州市城镇医保的定点医疗机构，实现连续年保持无医疗事故发生和孕产妇死亡率为零的。五机构设臵。医院设内科儿科大外科妇产科急诊科五官科口腔科防疫保健科门诊部手术室等临床诊疗科室个。医技科室设有药剂科检验科放射科心电超诊断室等个。医院具有诊治常见病多发病部分危重症诊治现场急救全区急救出诊及基层业务指导的能力。年门诊万人次，住院人次，急诊人次,出诊人次,手术台次，业务收万元，病床使用率，治愈好转率，危重病人抢救成功率。四钦南区人民医院存在问题及解决办法存在问题基础设施问题。目前医院仅业务用房平方米，住院部不足平方米急诊科多平方米，业务用房严重不足，服务功能不全，科室设臵不规范，不能满足广大人民群众就诊的需要。无中医儿科皮肤及耳鼻喉科室空缺,无标准重症监护室，主要临床科室缺乏二级科室。设备问题。医院设备陈旧简陋，缺乏大中型设备仪器。目前，区人民医院仅有毫安光机超国产牌救护车已陈旧，基本无进口设备及大中型设备和较好的救护车及抢救设备如全自动呼吸机等，给诊断危急疑难病患者抢救治疗带来困难。人员问题。医院执业医师和执业护士不足，大专以上学历人员占比例少，部分临床科室缺乏学科带头人，不少危急疑难患者就地诊断困难，转外就医率高，给患者造成了经济负担。二解决的办法。根据中央国务院原则通过的关于深化医药卫生体制改革的意见和年深化医药卫生体制改革实施方案和国家发改委关于编报基层医疗卫生服务体系年建设项目中央专项资金投资计划的通知精神和二级医院硬件设施建设要求以及我区实际情况，利用中央专项资金投资第期扩建医疗综合楼幢十二层，总建筑面积平方米。第期工程建筑面积平方米，增加病床到张第二期扩建医技综合楼八层，建筑面积平方米，再把病床增加到张，届时，达到服务功能齐全，科室设臵完善，外科内儿科妇产科需设立二级科室以及建设钦南区急救中心和孕产妇绿色抢救心，符合县区级综合医院要求。增添彩超各系统的电子内窥镜全自动呼吸机及各种监护设备及救护车等大中设备，满足危重病人的抢救和疑难病人的检查诊断治疗。以完善服务功能，增强我人民医院的综合作用和服务能力。培养外科内科急诊妇产科等批专业人才，特别是临床主要科室的学科带头人。结合配臵的设备，培养与设备相适应的人才，以提升诊断水平。五项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性项目的实施是解决本区人民群众因贫致病因病返贫和看病难，看病贵问题以及小病不出村，般病不出镇区的有效途径。钦南区是钦州基础设施最薄弱的区县份之，边远镇距市区路途远，交通不便，危急病人转诊困难，更现实的是般病到市级大医院诊治的费用要贵倍以上。所以，项目的实施将大大改善危急病人诊疗条件，为本区群众提供更安全更方便更有效和更廉价的服务。该项目是全区卫生事业发展的需要。钦南区人民医院是全区医疗服务医学科研卫生技术人员培训中心，承担着全区危重病疑难病的治疗和自然灾害突发公共卫生事件的医疗救护干部职工医疗保险等任务，项目的实施，将有助于进步优化我区卫生资源的配臵，充分发挥区县医院的综合作用，改变我区卫生事业落后状况。该项目是提高我区人民健康水平的需要。我区经济文化较落后，地理环境特殊，群众生活卫生条件较差，河豚中毒木薯中毒食物中毒泌尿系统结石等地方病较多，且是霍乱的老疫区。随着缮食结构的变化，心血管病肿瘤呈上升趋势，结核乙肝等传染病发病率较高，加上是北部湾经济开发区的最前沿，流动人口大，各种传染病的防控难度增加。这些因素已成为影响人民健康水平的重要因素。该项目将为提高我区人民健康水平起到十分重要的作用。该项目是沿海地区及边远山区农民就医的需要。钦南区有钦州港地处北部湾沿海，是经济开发区中心地带，东北部边缘有灵山县二个镇和合浦县个镇约万多农村人口，距钦南区公里，来我区医院诊治疾病最方便。该项目实施，对解决毗邻边远山区农民就近医治疾病，实现卫生资源共享具有室和医院保障系统及院内生活用房等。其中医技用业务用房平方米，医院保障系统用房平方米，院内生活用房平方米。二科室设臵第期扩建医疗综合楼使用功能设臵如下表楼层功能楼层功能备注层急诊科门诊部七层泌尿内分泌科二层放射科心电超室检验室八层普外科骨科三层消毒供应中心内窥镜保障系统九层手术室麻醉科四层妇科产科孕产妇急救中心十层院办财务设备医务护理宣教科五层儿科中医科十层档案统计室信息管理中心图书室六层心血管科消化内科十二层会议室人才培训中心第二期扩建医技综合楼使用功能设臵如下表楼层功能楼层功能备注层放射科五层医疗设备管理保障中心二层心电图彩超室六层医疗业务保障中心三层影像系统管理中心七层档案统计室信息管理中心图书室四层设备科后勤科八层会议室科技培训中心第二期医技综合楼工程完成后，第期医疗综合楼可搬出二层和三层作为调整，增加急门诊用房达平方米，同时增加病床张，此时，医院拥有病床张。三设备计划。针对医院设备状况，拟购臵螺旋彩超内窥镜全自动呼吸等批大中型诊断检查设备，达到国家二级甲等综合医院标准，计划投资万元。重症监护病房中心供养系统设备计划预算表设备名称螺旋彩超全自动呼吸机各类电子内窥镜救护车其他设备合计单价万元四人才培训。针对现有专业技术人员和购进设备，计划培养批专业技术人才共人其中学科带头人人。第五章投资方案及资金来源项目投资项目总投资万元，其中投资估算第期项目总投资万元，其中固定投资万元，设备投资万元，贷款利息万元。第二期项目总投资万元，其中固定投资万元，设备及保障系统投资万元。详见具体见附表建设工程投资估算表第期工程项目广西钦州市钦南区人民医院扩建工程计量单位万元序号项目计量单位数量单价元金额万元固定资产费用工程费用主体工程地上建筑工程平方米地下建筑工程平方米手术室空气净化层平方米供电工程平方米给排水工程平方米消防防雷院内道路其他设备购臵和安装工程投资估算表第期工程项目广西钦州市钦南区人民医院扩建工程计量单位万元序号项目计量单位数量单价元设备购臵费万元固定资产费用工程费用主体工程螺旋套套彩超套全自动呼吸机套各类电子内窥镜批救护车辆其他医疗设备批通风空调批中央吸氧系统项电梯台物流自动化传送系统套信息管理系统套柴油发电机组台太阳能补助电力系统台建设工程投资估算表第二期工程项目广西钦州市钦南区人民医院扩建工程计量单位万元序号项目计量单位数量单价元金额万元固定资产费用工程费用主体工程地上建筑工程平方米供电工程平方米给排水工程平方米消防防雷医疗设备及保障系统其他二资金来源第期申请中央专项资金投资万元。地方配套万元。申请银行贷款万元。业主自筹万元。第二期多渠道筹措。第六章工程进度安排工程进度安排第期两年，即年月至年月。土建。扩建医疗综合楼，计划两年内建设完成，并投入使用。设备购臵。在房屋建设期间购臵设备，在房屋竣工验收并投入使用三个月内采购安装完成，投入使用。人才培训。在房屋建设的同时，开始培训人才，叁年内完员人才培训。二工程网络安排按网络管理项目建设，根据提供施工图先后顺序，合理安排进度。项目建设网络图略实施建设时提供。二第二期壹年，即年月至年月。第七章项目准备工作新征土地约亩平方米，取消该院原医疗综合楼十三层规划不打算续建，保留已建并现使用的三层平方米作为区人民医院分院业务用房使用权用，理由是原十三层设计不合理，通道弯曲，病房大小不等，房屋利用率低，而且不利于病人的抢救，存在安全隐患原医疗综合楼是年未验收投入使用的，续建手续麻烦，不适合扩大内需的项目进度要求当前，该楼前面在建的海豚湾大厦为层，如续建原医疗综合楼的空间较小原医院占地亩，但由于是回收钦南生物厂房，生活区占了二份之，不足以建设标准县区级医院用地自治区卫生厅有关领导检查该项目时，指出，原院址不能满足县区级综合医院要求，应该规划新建。拟扩建医疗综合楼十二层和医技综合楼八层各栋的位臵钦南区尖山镇政府西北面的沙田坪村附近。项目用地的落实。已经取得市区规划，已经得到市建规委定点和出红线图，现正在办理相关的项目前期准备工作手续。第八章经济效益与社会效益经济效益项目实施前年医院经营情况。由于医院卫生基础设施薄弱，业务用房不足，科室设臵不全，医疗设备残缺阵旧和落后，医疗人才少，致使各个服务环节缺陷多，医疗服务质量水平提高较慢，结果造成经营情况较差，具体数字列表如下时间年门诊人次年住院人次病床使用率平均住院日年业务总收入年利润增长率年万元万元年万元万元年万元万元年万元万元年万元万元二项目实施后情况预测增加病床达到张病床规模。经济效益显著，业务量翻翻,年实现利润万元,以后每年可提增。年新增门诊人数，即年增加人次,每人次诊疗费用平均控制不高于元人民币年区人医院统计数，利润率按计算区人民医院年统计数，全年新增利润万元。年新增住院，即增加人次，每出院人次费用平均不高于元人民币年区人医院统计数，利润率按计算，全年新增利润万元。年新增手术台数台次，每人次费用为元人民币区医院平均数，利润率按计算，年新增利润万元。年新增设备仪器检查人次，平均每人次元，利润率，年增加利润万元。二社会效益能有效地改变钦南区医疗卫生条件，满足人民群众就近医疗及人民健康需求,同时改善了北部湾经济开展区的卫生环境。能进步优化我区卫生资源配臵，充分发挥区县医院医教研中心的综合作用，推进我区医疗卫生事业的现代化。增强现场和院内以及全区出诊抢救危重疑难病抢救诊治能力，提高危重病人抢救成功率和治愈好转率，促进医疗质量医疗安全的全面提高。该项目实施完成后，将进步完善我区区镇村三级基本医疗保障体系和突发公共卫生事件应急救护体系，极大地增强了般病常见病的防治能力，形成个标准化的县区级综合性医院拥有能满足般病住院治疗的张床位的规模。经济效益该项目实施后，钦南区人民医院年均可新增业务收入万元，年均实现利润万元，项目投资回收期为年左右。第九章结论及建议结论该项目是我区农村卫生基础设施建设项目之，附合中央扩大内需对农村卫生基础设施建投资计划，是我区卫生事业建设的重要项目之，项目实施后，能进步提高钦南区人民医院的综合医疗水平，推动全区卫生事业的发展。项目面向北部湾经济开发