大风险。运营风险项目开发涉及面广，投资规模大，开发周期较长，因而存在运营上风险。风险防范对策本项目有可能出现主要风险完全可以积极干预，可以有效规避。有风险程度降低后可以承受。项目风险防范对策如下市场风险防范对策通过对市场进行系统分析与论证，此类风险可以有效控制确保整治后土地品质优良，努力降低经营成本，增强产品市场竞争力不断开拓市场，塑造品牌形象。多产业互动发展，相互促进，建立企业风险评估系统和预警机制。灾害风险防范对策此种风险方面采用现代农业技术减少对自然气候依赖程度，另方面可以通过农业保险保障基本利益。运营风险防范对策充分保障农民生产生活，主要为先启动农民安居房建设，将农民现房置换为全新住房按土地流转协议优先保证土地流转租金按年支付，缴纳保证金按月给予老人女岁男岁以上生活补助给予村民商业面积补偿按标准补偿搬家费及搬迁过渡费尽全力安排村民就业。通过对项目区农业旅游文化和房地产市场及资源进行调查和分析，充分审视中华绿谷生态城资源品质和服务要素，充分整合智慧型外脑机构专业项目设计及运营咨询资源，随着项目建设和服务品质提高及知名度提升，本项目将在创造越来越稳定可靠经济效益同时，发挥出良好区域带动效应。第十二内观光休闲农业发展状况，提出整合农业经济功能农村生态功能及文化功能，采取“三重功能”并重发展模式，通过提高土地利用效益，走出条城乡统筹发展新道路。第二章项目背景城乡统筹发展条件下新农村建设和土地流转以社会主义新农村建设推进城乡统筹发展随着城市规模不断扩大，城市功能不断完善，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城乡体化”方向迈进。统筹城乡发展，对建设好市广大农村具有特殊意义。大城市与大农村并存，是特殊市情。统筹城乡发展，重点是调整农村产业结构。目前，市工业化城市化进程明显加快，已进入统筹城乡发展重要时期。统筹城乡发展，为农业农村工作提出了新任务，必须从城乡统筹高度，跳出农业抓农业，以工业化思路发展农业，以产业化经营提升农业，使市农业逐渐从分散落后经营模式向产业化集约化经营转变。因此必须构筑新产业支撑体系，加速推进农村经济结构战略性调整。统筹城乡发展，以深化农村改革为动力，创新体制机制，激发城乡活力，在城乡产业结构调整过程中，加速进城农民转变为城市居民过程。探索农村承包地宅基地退出机制，健全农村土地流转机制，加快发展区县乡镇村三级土地流转市场服务体系，推动土地规范流转，发展适度规模经营。改革林权制度，实现山定权树定根人定心，发展林下经济。推进城乡建设体化，实现城镇化与新农村建设“双轮驱动”。战略作用越趋显著土地流转市场随着我国经济快速发展，大量农村劳动力向第二三产业转移，农村土地流转规模和速度呈加速发展趋势。土地流转是农村经济发展必然趋势，反映了生产力发展客观要求。农村土地流转是统筹城乡用地需求满足城市化发展必要条件是促进农业和农村经济结构调整，实现产业化规模经营，提高土地利用效率重要途径是提升土地对传统农业经营者保障功能，实现农民由土地实物保障向价值保障转换，加强农民利益保护和农村社会稳定时代前提是促进农村剩余劳动力转移，实现农民持续增收现实条件。土地流转体现从城市边缘扩张趋势城市边缘区是农村与城市过渡地带，并以都市农业为代表兴起成为土地流转主力，是市场驱动结果。以为城市提供消费休闲娱乐等功能为出发点逐步由城市放射性扩张。市农村大量土地闲置随着农村劳动力转移人数逐年增加，大量土地闲置，市土地闲置在之间。目前农村人均生活用地平方米以上，城市人均用地只有多平方米，个农村人口转化为城市人口就可节约平方米左右建设用地。现有农村户籍人口万，如果有万转移进入城镇，就可节约亿平方米建设用地，等于增加多万亩耕地。市加快土地流转进程截止年月，市农村土地流转面积累计达到万亩，比上年末增加万亩，环比增加，占农村承包土地总面积，比上年末提高。全市单个业主连片经营最大土地面积达到亩。到年，市农村土地规模经营在“圈”内达到。土地流转形式多样化随着农村土地流转进程不断加快和流转主体多元化流转形式也逐渐多样化。市农村土地流转结束了由过去以转包和互换为主形式单发展阶段，进入市年春，两会召开中低碳经济成为热点。政协委员们提出了关于大力发展低碳经济建议号提案。年，将通过大力发展清洁能源等途径推动低碳经济发展，建设覆盖交通建筑市政等领域低碳城市。年至年，共投入财政资金亿元用于支持节能减排和低碳经济发展。目前，正在争取国家首批低碳经济试点。年，将进步调整产业机构，确保年全市服务业发展水平在西部领先。将确保到年全市单位二氧化碳排放强度比年降低以上，建成长江上游生态文明示范区。第三章市场分析休闲旅游市场分析我国旅游市场发展趋势按国际经验，国家水平决定其国内度假旅游市场状态收入水平驱动因素旅游类型人均美元起审美体验观光旅游人均美元起愉悦身心休闲旅游人均美元起放松身心度假旅游年，中国人均超过美元年，我国人均达到美元，开始进入休闲时代年，我国人均达到美元，开始进入度假时代我国正在努力逐步转变经济发展方式，休闲经济方兴未艾。观光旅游向休闲旅游转变休闲泛化成为旅游产业结构升级两大主要趋势。农业旅游市场我国目前农业旅游大致可分为四种类型科技示范型。向游客展示现代农业科技成果，普及农业科技知识。农业观光型。把观光旅游与农业结合在起种旅游展业。生态农业型。利用农业生态资源和自然生态资源向游客提供回归自然休闲体验。农村民俗型。以“吃农家饭住农家屋干农家活看农家景购农家物”“农家乐”形式为主。目前农业旅游市场尚处于发轫阶段，业态比较单，还处在观光体验及乡村农家乐阶段，个人单价消费也相对较低，缺乏高品质多元化产业配套整合发展，因而生态农业旅游市场有着巨大发展潜力。十七届三中全会为终结城乡“两个中国”掀起了序幕，不仅旅游休闲产业成为社会主义新农村建设生力军和重要支撑力量，对农村城市化农民市民化发挥直接地推进作用，也为观光休闲农业带来难得发展机会今后以农业旅游为重要内容乡村服务产业终将成为市大力发展第三产业龙头之通过旅游产品体系和品牌逐步构造助力农村改革发展工作又好又快地开展以保护优化生态环境和服务管理创新实现高效可持续发展。旅游市场年市接待海内外旅游者已达到亿人次，同比增长，旅游总收入达到亿元，同比增长其中接待入境旅游者万人次，旅游外汇收入达亿美元，同比分别增长和，旅游收入游总论项目提要项目名称市社会主义新农村建设试点项目中华绿谷生态城建设单位鑫虎农业发展有限公司中国金融能源投资有限公司建设地址市沙坪坝区虎溪镇伍家沟村建新村二环路以西项目投资亿元人民币项目建设周期阶段工程为年，二阶段工程为年，三阶段工程为年。建设规模项目规划占地面积公顷，合亩项目总建设用地面积公顷，合市和上海市为试点，推出低碳城市发展示范项目以来，在不到两年时间里，杭州市贵阳市广元市无锡市厦门市等争相提出了建设低碳城市构想。低碳已经成为这些城市发展新坐标。在生态城市建设中融入低碳理念，推动低碳生态城市发展，无疑可以给我国生态城市建设增添新元素，进而推动生态城市建设向纵深发展。两会热点，力建低碳城市年春，两会召开中低碳经济成为热点。政协委员们提出了关于大力发展低碳经济建议号提案。年，将通过大力发展清洁能源等途径推动低碳经济发展，建设覆盖交通建筑市政等领域低碳城市。年至年，共投入财政资金亿元用于支持节能减排和低碳经济发展。目前，正在争取国家首批低碳经济试点。年，将进步调整产业机构，确保年全市服务业发展水平在西部领先。将确保到年全市单位二氧化碳排放强度比年降低以上，建成长江上游生态文明示范区。第三章市场分析休闲旅游市场分析我国旅游市场发展趋势按国际经验，国家水平决定其国内度假旅游市场状态收入水平驱动因素旅游类型人均美元起审美体验观光旅游人均美元起愉悦身心休闲旅游人均美元起放松身心度假旅游年，中国人均超过美元年，我国人均达到美元，开始进入休闲时代年，我国人均达到美元，开始进入度假时代我国正在努力逐步转变经济发展方式，休闲经济方兴未艾。观光旅游向休闲旅游转变休闲泛化成为旅游产业结构升级两大主要趋势。农业旅游市场我国目前农业旅游大致可分为四种类型科技示范型。向游客展示现代农业科技成果，普及农业科技知识。农业观光型。把观光旅游与农业结合在起种旅游展业。生态农业型。利用农业生态资源和自然生态资源向游客提供回归自然休闲体验。农村民俗型。以“吃农家饭住农家屋干农家活看农家景购农家物”“农家乐收益估算参照华西地区同类旅游项目，项目经营成本约占营业收入之，在此取偏高值，比重前高后低，逐年递减。考虑到固定资产折旧构成投资回收部分，为便于分析，在此不估算折旧成本，仅对折旧前利润进行分析。营