方面面，由于互联网发展在地域上极不平衡，信息强国对于信息弱国已经形成了战略上的信息位势差，居于信息低位势的国家的政治安全经济安全军事安全乃至民族文化传统都将面临前所未有的冲击挑战和威胁，互联网成为超级大国谋求跨世纪战略优势的工具。信息疆域不是以传统的地缘领土领空领海来划分，而是以带有政治影响力的信息辐射空间来划分。信息疆域的大小信息边界的安全，关系到个民族个国家在信息时代的兴衰存亡。在知识经济时代，个国家的信息获取能力以及在社会生产生活领域中的信息制控权，将成为这个国家在新世纪的生存与发展竞争中能否占据主动的关键。电子政务信息安全的现状及表现电子政务信息安全的现状电子政务中政府信息安全实质是由于计算机信息系统作为国家政务的载体和工具，而引发的信息安全。信息安全成为当前政府信息化中的关键问题。安全问题是电子政务建设中的重中之重。电子政务中的政府信息安全是国家安全的重要内容，是保障国家信息安全所不可忽缺的组成部分。信息安全涉及到政治经济军事文化等方方面面，由于互联网发展在地域上极不平衡，信息强国对于信息弱国已经形成了战略上的信息位势差，居于信息低位势的国家的政治安全经济安全军事安全乃至民族文化传统都将面临前所未有的冲击挑战和威胁，互联网成为超级大国谋求跨世纪战略优势的工具。信息疆域不是以传统的地缘领土领空领海来划分，而是以带有政治影响力的信息辐射空间来划分。信息疆域的大小信息边界的安全，关系到个民族个国家在信息时代的兴衰存亡。在知识经济时代，个国家的信息获取能力以及在社会生产生活领域中的信息制控权，将成为这个国家在新世纪的生存与发展竞争中能否占据主动的关键。电子政务信息安全的目标信息系统信息安全的宗旨是通过在实现信息系统时充分考虑到自身伙伴和客户的信息风险，确保组织能够完成它的全部使命和目标。进而言之，电子政务系统信息安全的宗旨就是通过在实现信息系统时充分考虑信息风险，从而确保个政府部门能够有效地完成法律所赋予的政府职能。电子政务信息安全必须实现以下目标可用性目标可用性目标是指确保电子政务系统有效率地运转并使授权用户得到所需信息服务。通常，可用性目标是电子政务系统的首要信息安全目标。完整性目标完整性目标包括两个方面数据完整性和系统完整性。通常，完整性目标是电子政务系统除了可用性目标之外最重要的信息安全目标。保密性目标保密性目标是指不向非授权个人和部门暴露私有或者保密信息。通常，对于大多数电子政务系统而言，保密性目标在信息安全的重要程度排序中仅次于可用性目标和完整性目标。然而，对于些特定的电子政务系统和数据，保密性目标是最重要的信息安全目标。可记账性目标可记账性目标是指电子政务系统能够如实记录个实体的全部行为。通常，可记账性目标是政府部门的种策略需求。可记账性目标可以为拒绝否认威慑违规隔离故障检测和防止入侵事后恢复和法律诉讼提供支持。保障性目标保障性是电子政务系统信息安全的信任基。保障性目标突出了这样的事实对于希望做到安全的信息系统而言，不仅需要提供预期的功能，而且需要保证不会发生非预期的行为。具体而言，保障性目标是指提供并正确实现需要的电子政务功能在用户或者软件无意中出现差错时，提供充分保护在遭受恶意的系统穿透或者旁路时，提供充足防护。电子政务信息安全所存在的问题网络技术的问题网络信息安全问题目前对信息安全构成威胁的既有自然因素也有人为因素，主要有火灾等自然灾害硬件故障严重误操作数据泄露盗用伪造假冒故意对数据或程序破坏病毒指向黑客特洛伊木马搭线窃听等。掌握了定技术的人可以轻易获取网络服务器上的用户账号信息和文件。并可进入系统修改删除重要数据文件。旦电子政务系统被非法侵入和破坏它将不能正常工作甚至全部瘫痪。如果系统的安全性被破坏。造成敏感信息暴露或丢失，或网络被攻击等安全事件。那么产生的后果必然波及地区和整个国家的安全，这种破坏将会给国家带来重大损失。旦网络受到攻击，不能正常工作，甚至全部瘫痪时，整个社会将陷入危机。国家机密难保，致使些部门不敢使用互联网。网络对人的情感问题电子政务的大特点是虚拟性，这是由互联网的特点所决定的。政府工作人员在进行电子政务的活动中，往往会使人际关系淡化，政府工作人员和公众似乎面对的只是电脑，而常常忘记他们也是和人进行交往。例如时下兴起的在城市公共场所安装的电子眼监控系统，虽然在定程度上改善了城市交通，降低了犯罪率，但这种倒洗脚水也将孩子块儿泼出的做法也对公民的隐私权和其他方面的权利造成了严重侵犯，其对人性化和人本管理的背离也是显而易见的。政府自改革国家传统的经济体制和保障机制入手，改变落后的调整方法，把信息安全法制保障的重点从单纯的规范控制转移到首先为信息化的建设与发展扫清障碍上来，以规范发展达到保障发展，由保障发展实现促进发展，构筑促进国家信息化发展的社会环境，形成适于信息网络安全实际需要的法治文化。构建完备的信息安全法律体系信息化的社会秩序主要由三个基础层面的内容所构成，即信息社会活动的公共需求，信息社会生活的基本支柱和信息社会所特有的社会关系。信息社会活动的公共需求是往往以政府意志的形式代为表现的社会公众的共同意愿，其主要包括国家信息化建设的基本目标发展纲领建设规划行动策略工作计划等等，是指导国家信息化发展的基本内容，也是国家信息化建设的公共需求信息社会生活的基本支柱是由信息化的技术属性所决定的国家信息化建设赖以萌芽生成和发展的信息技术及其应用，包括计算机技术网络技术通信技术安全技术电子商务技术等等，它是信息社会生活必不可少的基本支柱信息社会所特有的社会关系是指在国家信息化建设的过程中，参与其中的各个主体之间由于其信息化活动而产生的各种社会关系，具体将表现为相应的法律关系，其中主要包括信息民事法律关系信息刑事法律关系信息经济法律关系信息行政法律关系信息科技法律关系以及信息社会所特有的各种法律关系。与之相适应，国家信息化建设所应有的政策法律环境也就必然是由对应的指导政策技术标准和法律规范等三项内容所共同构建的三位体的且能够发挥促进激励和规范作用的有机的体系。强化超前的信息安全法律效率信息技术突飞猛进，信息安全政策法律的促进作用不应仅仅是被动适应和滞后，在国家信息化建设中，更多地还应表现为对技术的主动规范性和前瞻性。信息安全政策法律必须促进信息技术的进步，因此要强化超前的信息安全政策法律的效率。在制订政策和创设法律时应当借鉴国际社会关于技术中立的主流思想，注意政策和法律符合技术的特殊要求，同时为技术的发展和完善预留空间，排除可能窒息技术发展的可能性，提高法律自身对信息社会的适应性。在具体做法上，则可以吸取外国的明示式和开放式立法模式中有益的成分，参照准则式的立法模式解决技术和法律之间的矛盾，鼓励技术创新，开发自主的知识产权，加强技术标准体系的建立和完善，提高国家信息法律规范的效率。主动融入国际信息安全的法律体系世界经济体化，使得法律全球化不仅有条件，有可能，而且有必要，更是种发展趋势。由于信息化是建筑在例如因特网的国际互联基础之上，人类信息社会是全球范围内的各国体的信息化。因此，信息的政策和法律就必然具有国际化的属性，具体表现为有关的国际游戏规则。我们在制订政策和法律的时候，要特别注意和现有的国际规则的兼容包括在立法思想方式方法上和具体法律规定等各方面的相互兼容要积极主动地参与国际规则的创设，以维护我国的实际利益。在主动参与和合作促进创设的过程中，真正地主动融人国际大环境。电子政务的安全问题电子政务是国的各级政府机关或者是有关机构借助电子信息技术而进行的政务活动。其实质是通过应用信息技术，转变政府传统的集中管理，分层结构运行模式，以适应数字化社会的需求。电子政务主要由政府部门内部的数字化办公，政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和适时通信。政府部门通过网络与公众进行的双向交流三部分组成。由于电子政务依赖于计算机和网络技术而存在，这就意味着，电子政务的应用就不可避免的与打交道。电子政务涉及对国家秘密信息和高敏感度核心政务的保护，设计维护公共秩序和行政监管的准确实施，涉及到为社会提供公共服务的质量保证。电子政务是党委政府人大政协有效决策管理服务的重要手段，必然会遇到各种敌对势力恐怖集团捣乱分子的破坏和攻击。尤其电子政务是搭建在基于互联网技术的网络平台上，包括政务内网政务外网和互联网，而互联网的安全先天不足，互联网是个无行政主管的全球网络，自身缺少设防和安全隐患很多，对互联网犯罪尚缺乏足够的法律威慑，大量的跨国网络犯罪给执法带来很大的难度。所有上述分子利用互联网进行犯罪则有机可乘，使基于互联网开展的电子政务应用面临着严峻的挑战。对电子政务的安全威胁，包括网上黑客入侵和犯罪网上病毒泛滥和蔓延信息间谍的潜入和窃密网络恐怖集团的攻击和破坏内部人员的违规和违法操作网络系统的脆弱和瘫痪信息产品的失控等，应引起足够警惕，采取安全措施，应对这种挑战。电子政务的安全目标和安全策略电子政务的安全目标是，保护政务信息资源价值不受侵犯，保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益，使政务的信息基础设施信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁而具有保密性完整性真实性可用性和可控性的能力。为实现上述目标应采取积极的安全策略国家主导社会参与。电子政务安全关系到政府的办公决策行政监管和公共服务的高质量和可信实施的大事，必须由国家统筹规划社会积极参与，才能有效保障电子政务安全。全局治理积极防御。电子政务安全必须采用法律威慑管理制约技术保障和安全基础设施支撑的全局治理措施，并且实施防护检测恢复和反制的积极防御手段，才能更为有效。等级保护保障发展。要根据信息的价值等级及所面临的威胁等级，选择适度的安全机制强度等级和安全技术保障强壮性等级，寻求个投入和风险可承受能力间的平衡点，保障电子政务系统健康和积极的发展。电子政务安全保障体系框架电子政务安全采取国家推动社会参与全局治理积极防御等级保护保障发展的策略，鉴于电子政务的信息安全面临的是场高技术的对抗，是场综合性斗争，涉及法律管理标准技术产品服务和基础设施诸多领域，所以电子政务安全，还要从全局来构建