中指出口岸是国家的门户，在对外开放和经 济发展中发挥重要作用。随着我国改革开放以来，特别是我国加入后，对外贸易量 增大，就更有必要建设和完善电子口岸。针对目前上海市的电子口岸发展存在的下特征 外经贸企业对发展电子口岸的意识薄弱 电子口岸的发展缺乏专业性服务 电子商务的安全问题是影响其发展的又大障碍 普遍缺乏国际电子口岸的商务人才 他提出了以加强部门间的协调,加大宣传力度,务实地发展电子口岸,培养适应电子口岸发 展的专门人才来推进本地区电子口岸发展的进程明确了地方政府在口岸建设中具有组织 和管理能力，政府必须努力提高电子口岸的调控能力。要提高政府的管理调控能力，必须先 明确相应的管理调控主体，政府内各部门要加强协调和合作，努力培育电子口岸市场 国外研究现状 世纪末，在信息革命和电子技术的推动下，全球经济体化和贸易无纸化迅猛发展，世 界各国均加强对电子口岸建设的研究，采取各种措施提高电子口岸工作效率。美国学者瑞维 •卡拉科塔和安德鲁••惠斯顿年提出人员程序合作， 即精干的人员，实用高效的程序，与外界良好的合作发展战略，更注重海关内部海关与 企业之间以及海关与相关部门之间相互作用的观念和方式的变化。通过对守法评估客户导 向和经济担保实施了电子化的程序管理，把海关的监管活动当作生产产品的过程来加以管 理，投入的是海关的管理资源如人力物力信息法规和社会需求，产出的是海关监管 的整体效果包括通关速度查验比例税款数量查获违禁品数量和社会满意度通过立法 为管理信息化提供了法律保障推行了预报关方式，促进电子口岸工作效率的提高。澳大利 亚，通关模式体现了在货物到达前，通过准确及时的电子数据库信息对高风险货物进行认定 例外干涉对信誉客户的灵活报关安排定期的报关或延期的关税交付四个主要概念。 新加坡作为座岛国花园城市口岸物流是其整个国家竞争力的良好体现因此,新加坡学者早 在多年前就已经开始了对电子口岸建设的研究,新加坡的电子政务开展情况被封为是全球 电子政务的典范新加坡学者认为在考虑电子口岸建设的时候应该以宏观的眼光看待,主散地的联 网全面实现长江三角洲地区与上海口岸的信息交换和多式联运信息服务功能借鉴国际经 验，采纳国际标准，形成跨国信息网络，提供全球供应链管理信息服务。 加快单证电子化。 开发船舶信息电子申报系统，实现船代次申报，海事海关检验检疫边检港务理 货引航等部门信息共享,推进海运进口提货单和出口十联单电子化应用,用电子单证替代原 来复杂繁复的纸质单证,真正实现贸易的无纸化只有单证先实现了电子化,企业才有可能实现信息化电子口岸建设才具有现实的可行性 完善站式报检报关服务 提高上海电子口岸工作效率是个系统问题，不仅仅海关方面，而且还涉及海关检验检疫 代理港务运输等，甚至于涉及货主与执法部门之间的互信关系。发达国家有先进的 小时运作的电子报关系统，利用电子商务平台将海关检验检疫代理港务运输货主 等部门连成体，进行站式服务，同时能够进行电子预报关，之后的通关环节也基本 在网上进行，大大缩短了通关时间。上海按照建设国际航运中心的要求，也要建设个集约 化程度高设施完备服务管理运作经验及企业文化 长期以来我国汽车企业公司治理结构非常不完善，很多上市公司，缺乏有效的制衡机制。同 时我国汽车企业还具有浓厚的地方保护主义色彩，这造成了很多上市公司治理失效无视市 场规律行政命令式经营管理盛行条块分割严重。直接的影响就是公司业绩没有达到应有 的水平。 通过合资带来的先进管理方法不仅改善了企业的经营素质，而且改善了上市公司治理状况， 提高公司治理的效果与效率，打破条块分割的现状，按照市场化原则来运营企业，并把国际 先进的管理系统经营理念植入中国企业，形成有效的激励和约束机制。 江铃汽车就是个很好的案例。在年之前，江铃汽车直处于亏本状态，但自 年以来，公司业绩持续稳步上升，这虽然与市场向好公司自身改善经营管理等有关，但 是与福特公司进入该公司董事会，定程度上改善了公司治理结构和决策机制也有很大关 系。 外资介入上市公司对提高上市公司经营管理水平也有着重大的意义。国外企业的经营管理水 平高出国内企业很多，这是有目共睹的事实。这不仅从国外企业业绩指标生产率指标等可 以看出，就是在中外合资合作企业身上也可以得到反映。我国企业经营管理水平不高的 个重要原因是合格的经理人才的缺乏，而大量合格人才的培养不是短时期内可以完成的，因 而要想在短时间内迅速提高我国企业的经营管理水平是很困难的。因此，在上市公司中引入 外资股东，当外资股东的股份比例达到定水平时，则外资股东就不仅会介入公司董事会， 而且还会派出些优秀的经理人员进入经理层，这些经理人员的就任，不仅有利于提高公司 整体的经营管理水平，更重要的是为国内经营管理人员提供了学习和效仿的现实对象，对培 养国内优秀经营管理人才影响重大。江铃汽车为国内其它汽车制造企业输送了批合格的经 营管理人才就是个很好的证明。 满足了国内市场的需要并扩大出口量 年，由于进口关税进步降低，国内汽车产品进口配额增加，同时由于国内汽车市场 形势大好，产销量猛增，但国产零部件又不能全面满足国内汽车市场多样化的需求，高档豪 华乘用车特殊用途专用车零部件短缺，使得零部件进口量增加较快。近几年来，由于些 国外零部件企业纷纷来华合资或独资建厂生产汽车零部件，国内零部件企业也纷纷引进技 术，开发生产高技术含量的零部件产品，在满足国内需求的同时，对外出口也在不断增加。 近年来我国汽车零部件出口已经成为汽车产品出口的主力军，汽车零部件的出口金额大大高 于整车整机出口在以劳动密集型中低技术含量产品为主的同时，高技术含量的零部件 出口也有定的发展发达国家汽车生产大国成为我国主要零部件的主要出口国。亚洲 北美和欧洲是我国汽车零部件出口的三大主要市场，与此同时，对中东南美非洲等些 新兴市场的开拓也取得了成效在国外建厂收购国外企业的现象已经出现。合资企业外 资企业产品返销出口成为出口主力军之。 通过建立合资企业及时满足了国内迅速发展的轿车市场的需要。从我国汽车企业年 到年的销售情况，显示合资企业产品市场占绝对优势，尤其是中级以上技术档次的产 品细分市场，市场份额主要集中在跨国公司的合资企业中。中外合资汽车企业是中国汽车工业的主要力量，在汽车工业中占主导地位。如果没有建立这些合资企业，我国的轿车产量将 减少以上，国家将付出大量外汇进口轿车，对国家外汇收支平衡造成严重影响。 促进汽车产品技术水平提高，产品和产业结构趋向合理 发达国家在汽车制造方面的市场已经趋于饱和，正积极地寻求海外市场，向海外转移生产 能力。而我国丰富的廉价劳动力巨大的市场对这部分生产资源具有强大吸引力。通过外 资并购，国内的汽车企业可以快速引进先进的生产工艺。提高产品开发研究能力。实现技术 水平和产品的升级。 与跨国公司广司的技与资术本合作，促进了我国汽车工业产品档次和水平的提高，有些产品 已达年代世界先进水平特别是轿车工业，通过合资，不断地获得新的技术。现在有些企 业开始在引进技术的基础上。开发具有自己部分知识产权的新产品。如上海大众的桑塔纳 神龙公司的富康等，就是中外合作开发的。汽则在引进技术的基础上，开 发具有自己知识产权的新产品红旗新星。 在汽车产品结构上，改变了我国汽车工业长期以来缺重少轻，几乎没有轿车的不合理局面， 使我国汽车工业的产品结构和产业结构更趋合理。通过技术引进合资合作，轿车比重已从 的年上升到年的客车比重从年的上升到年 的载货车比重从年的下降到年的，在载货车中，重 型载货车比重上升，中型载货车比重持续下降。 在汽车工业产业组织结构上，通过合资建立了几个大的轿车生产企业，抑制了盲目的重复建 设，使我国汽车工业的产业组织结构进步台理化。目前，我国轿车工业前五家的生产集中 度已达以上，其中家是合资企业。 提高市场竞争力 外资对中国汽车行业的发展起到了积极作用,外资的合作客观上推动了中国汽车业整体竞 争力的提高它们为中国带来了大大优于国有企业的产品和流程,外资的进入,使产品价格迅速 下降,而车型数量和质量双双上升。入世以来，汽车产业发展的另大特点是企业加大了汽 车特别轿车新成品的开发力度，新产品不断推出，汽车产品结构调整速度加快，新款汽车上 市节奏加快。年以后，面对汽车市场日趋白热化的竞争，进入中国的汽车厂商，纷纷 向中国市场投放最具竞争力的新产品。年，全国汽车整车投放新产品种，其中轿车 种。在所有的新产品中，属于合资或技术引进的占种外资还促进了对中国汽配行业的 大量投资。外资并购激发行业进入自觉重组整合阶段此外，行业内外的整合也以加速。不难 发现从年以来外商投资再掀高潮，国内汽车行业整合也开始加剧，内外齐并购大大推 动了我国汽车业重组的步伐。中国汽车并没有如些人在我国加入世贸组织前所料的被进口 车挤掉，而是昂起头颅，借助外资力量做大规模，提高竞争力，正在逐步借助资本市场 奔向全球。从目前来看，汽车业对外合作起步不错，大量外资利用这个方式进入中国汽 车市场，此起彼伏的合资动作引起人们广泛关注。首先是华晨与宝马的合作东风与日产组 建了风神轿车公司，并与雪铁龙加强了合作长安与福特的合资车型生产进展十分迅猛。另 方面，国内汽车行业的整合也愈演愈烈，围绕三大汽车产业集团的收购兼并活动得到了政 府的支持。上汽合并了奇瑞兼并了仪征重组柳州五菱东风参股悦达起亚华晨收购金 杯汽拿下青岛颐中汽车控股天汽。从目前情况来看，加入世贸组织实现了以前所迫切 希望的扩大规模提高竞争力，使我国汽车行业进入自觉重组整合阶段。 促进汽车产业规模的实现 外资并购中国的汽车产业，通过资本重组，企业产业规模迅速扩大，有利于降低成本实现规 模经济，从而提高企业的竞争能力。通过汽车企业的兼并重组部分规模小技术力量弱， 成本居高不下的汽车企业退出市场或投奔到优势企业旗下。中国汽车工业