护区的热带雨林是个典型的热带雨林基因库，地理位置和植物区系成分在我国植物区系中的地位十分重要，具有重要的科学研究和保护价值，同时也是国家级保护动物海南长臂猿赖以生存的环境。由于长臂猿对其生存环境具有很强的依赖性，只有在原始季雨林中才能生存，在林种单的人工林砍伐过的次生林里，长臂猿都不能生存。但由于长期以来人类对原始森林不断破坏，长臂猿赖以栖身的热带雨林遭到严重的破坏，热带雨林只以小面积的孤岛形式存在周围被农田和各类经济林所隔离，致使海南长臂猿由于适合的空间和环境受到限制，长臂猿因没有足够的空间建立新的领域，造成种群内夫多妻现象越来越明显，导致近亲繁殖而影响到种群的遗传多样性，进而影响到种群的生存力。因此，采取有效措施，恢复海南长臂猿栖息地，才能有效加强海南长臂猿物种保护促进种群发展提高种群质量。是提高保护区能力建设的需要目前，霸王岭自然保护区虽建有四个管理站，但由于国家和海南省实施了天然林保护工程，对霸王岭林业局范围内的天然林实施禁伐，减少了本来就处于落后贫困状态的社区群众的收入来源，致使盗砍滥伐现象时有出现，而且周边区域少数民族有打猎的习惯，虽然海南省实施禁猎措施，并对群众的猎枪进行收缴，但偷猎现象也时有发生，这些对于海南长臂猿正常生存繁衍及其栖息地安全都是严峻威胁，使保护区管理任务更为艰巨，再加上保护区现有护林道巡护道及巡护监测等设施设备急需进步维护修建和配置，同时保护区现有科研监测设施尚不健全，为保护区开展科研工作带来不便。鉴于上述原因，进行霸王岭保护区物种保护与恢复工程对进步提高保护区保护能力及科研能力，加大对区内野生动植物资源的保护，促进生态环境和生态系统建设具有积极促进作用。是保护海南长臂猿高度濒危灵长类动物的需要海南长臂猿在我国仅存于海南省，且种群数量仅为只。在年和年举行的中国灵长类学术会上，长臂猿被列为我国高度濒危的灵长类动物之首。作为世界上目前仅存的四大类人猿之，迄今为止，全世界所有动物园中从未展出过海南长臂猿活体，海南长臂猿具有很高的科研和学术价值。它可提供人们研究人类起源和生物进化的规律实据，其骨骼四肢五官内藏血液神经新陈代谢与人类基本相同，而且在心理生理感情思维等方面与人类相似。因此，海南长臂猿是科学研究现代医学心理学人类学生命学和社会学的重要实物，其学术价值和经济价值决不在国宝大熊猫之下，也是我国的国宝之，具有重要的保护价值。项目的建设可为有效保护长臂猿促进其生长繁衍创造良好条件，促进其物种生存发展。是充分发挥生态源作用，加强生态环境建设促进区域生态安全和生态文明实现的需要海南霸王岭国家级自然保护区地处海南昌江县和白沙县交界处，是海南昌化江南渡江的发源地和松涛水库石碌水库的主要水源地，直接供给数万亩良田和经济作物灌溉所需而且，保护区与西部白沙县省级保护区南部佳西省级保护区东部停采了天然林采伐的猕猴岭林场，以及大广坝水库，形成了海南西部自然保护区域，构成海南西线的生态源，也是海南省西线储水池又是下游水利设施的环境依托，发挥着海南西部工业走廊和工农业生产的主要生态屏障作用，在海南生态省建设规划纲要中被列为生态植被重要保护区域。加强和完善保护区建设，对于维持海南西部的水资源供应，改善西部生态环境促进农业生态稳定高产等都起到示范作用，对推动海南省整体生态环境建设及生态省建设步伐将起到推波助澜的作用，有助于区域生态安全和生态文明的实现。第三章建设条件分析自然地理条件地理位置与范围海南霸王岭国家级自然保护区下称保护区位于海南岛西南部山区，地跨昌江黎族自治县和白沙黎族自治县，地理经纬度范围为北纬，东经，总面积为。地形地貌保护区地质构造属华夏背斜，中生代后期，因造山运动，构成花岗岩穹隆地貌形态，以花岗岩为主。保护区内地势南高北低，地形破碎复杂多为山地山谷纵横，境内有雅加大岭斧头岭黄牛岭三座山脉。山谷内多有小溪，溪流落差大。全境海拔高度，最高岭为黑岭海拔。气候保护区属于热带季风气候，四季不明显，受季风影响大，般每年月到第二年月为干季，以东北季风为主，三月四月间有短暂的老挝热风影响。月为湿季，月份有雷雨和台风，以雅加大岭为基准，般海拔每升高，平均气温下降，年均气温，最热平均气温，极端高温，最专户管理专款专用，同时加强资金的审计和监督。信息管理项目建设完成后，应进步加强对现有信息管理系统管理。及时采集和汇总有关政策文件技术规程规范，健全资料档案动植物保护与恢复数据档案病虫害监测与防治基础数据档案，各种报表图片标本项目进度资金使用及科技等信息档案，为项目的管理提供基础和高效服务。运营管理管理模式项目管理采取霸王岭保护区管理局保护管理站管护点三级管理模式。霸王岭国家级自然保护区管理局具有行政执法管理职能的公益性事业单位，为正处级建制，行政上隶属于海南省林业局，业务受海南省野生动物植物保护站直管。管理局下设办公室计划财务科保护宣传科科研教育科社区事物科派出所个科室和个管理站。保障措施加强领导，落实责任制加强工程实施的组织领导和协调工作，经常研究解决工程建设中出现的问题，要建立工程建设目标责任制，把工程建设的好坏作为考核各级领导政绩的主要内容之。保证建设资金及时配套到位为保证项目建设高质量高水平如期完成，除管好用好国家财政划拨的资金外，地方财政配套的资金，要纳入年度财政预算，从根本上保证资金及时到位。强化项目管理，建设优质工程要严格按照工程项目进行管理，切实实行项目法人制招投标制工程监理制竣工验收和审计制，确保自然保护区本项目优质高效地完成。人员编制项目建设单位海南霸王岭国家级自然保护区现有编制为人，但由于保护区面积大，现有编制人员难以承担繁重的保护管理工作，再加上又新建个管理站和个管护点，现有人员远不能满足实际需要。特别是对长臂猿的种群和个体的管理繁衍生息食性栖息地的研究等生物学问题研究方面研究人员奇缺，因此，亟需增加相关人员编制并设立相应的机构。根据实际需要，本项目须增加人，各部门人员编制见表。霸王岭国家级自然保护区人员编制表表机构名称人员结构人员编制小计增编在编合计局领导局长副局长办公室主任工作人员计划财务科科长工作人员保护宣传科科长工作人员科研中心主任副主任工作人员科研教育科科长工作人员社区服务科科长工作人员东管理站站长工作人员雅加管理站站长工作人员东六管理站站长工作人员苗村管理站站长工作人员水田管理站站长工作人员青松管理站站长工作人员公安派出所所长工作人员南雅检查站点工作人员二号桥检查站工作人员高峰管护点工作人员雅加老林场工作人员南尧河工作人员新丰工作人员坤保工作人员南叉河工作人员第十章项目实施进度项目实施进度基地建设期为年，即年月年月。年主要进行项目可研报告的编制立项以及项目初步设计的编制等前期准备工作，建设项目的施工招投标施工前准备，以及开始启动保护工程科研监测宣传教育工程土建部分。年完成保护与恢复工程科研监测宣传教育工程等所有土建工程，并完成相关设备购置。年月底前完成工程竣工验收工作。项目实施进度表海南长臂猿物种保护与恢复工程实施进度表表序号项目可研报告编制与审批初步设计文件编制初步设计审批施工图设计施工招标及施工准备土建工程施工设备购置工程完工竣工验收第十章投资估算与资金来源估算编制说明估算编制依据投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参考林业建筑安装工程预算定额海南建筑安装工程费用定额主要设备材料按现行市场价格计算。取费说明建设单位管理费按工程费用的计取咨询勘察设计费按工程费用的计取招投标费按工程费用的计取工程监理费按发改价格号计取基本预备费按工程费用和工程建设其他费用之和的计取。投资估算根据建设规模及建设内容，经估算，项目建设总投资为万元，其中保护与恢复工程万元，占总投资的，科研监测工程万元，占总投资的，宣教工程万元，占，其它费用万元，占基本预备费万元，占。项目建设投资详见表。项目投资汇总表表序号项目名称合计建安工程费设备购置费其他费用基本预备费合计保护与恢复工程科研监测工程宣传教育工程其它费用基本预备费资金来源自然保护区项目属于社会公益性范畴，投资坚持多层次多渠道方式，以中央投入为主，地方投入为辅的原则，其中国家投资万元，约占总投资的，地方配套资金万元，约占总投入的。第十二章综合评价项目风险评价项目建设风险任何建设项目都存在着定风险，其主要表现在以下几方面投标阶段风险在投标阶段，因投标单位的前期准备工作不充分，使决策时报价过低造成风险。项目实施阶段的风险物价上涨与价格调整风险，物价上涨风险是最常遇到的风险。业主支付能力拖延付款风险。材料供应风险。④工程变更。工程量变更与设计变更两方面的问题。与业主关系。业主以各种理由为借口或工作效率低下延误承办承包商的支付价款，延误批复各种变更手续签证及费用等。内部管理制度。因项目实施过程中建设单位内部动作的系列管理办法制度不完善执行不严造成对下属施工队伍计量超合同材料超供应等风险。规避风险措施本项目由于投资规模小，建设周期短，项目实施阶段物价上涨价格变更幅度不会很大，因此该项因素给项目带来的风险很小同时项目建设单位为国家级自然保护区，有固定事业经费，且项目建设经费主要由国家投入，不存在业主拖欠投资款风险和无故拖欠承包商工程款问题，项目建设经费有可靠保障建设单位有管理严格机制健全的内部管理制度，能避免因执行不严造成对下属施工队伍计量超合同材料超供应等风险。影响分析该项目由于项目建设投资小建设内容少，且属于生态公益项目范畴，项目在建设过程中及项目运行后期带来的影响主要表现在对生态环境的影响。项目评价该项目为自然保护区建设项目，属于生态公益范畴，与般工程项目有着本质上的差别，在此仅对其社会效益生态效益经济效益进行评价。社会效益海南长臂猿物种保护与恢复工程项目的实施，使保护区内的自然资源和生态环境得到有效保护，有效减少人为干扰，使该区域生态环境得到进步改善，这必将促进本地区经济和旅游业的发展。同时，当地农民及社会闲散人员通过参与基础设施建设，能够拓宽创收渠道，为增加群众收入，维持地区稳定，推动地区经济起到积极促进作用。生态效益项目实施后，保护区内的自然资源和自然环境将能有效地得到保护，人为干扰因素进步减少，将使保护区内植物群落成为结构完整功能齐全的生态系统，特别是为海南特有黑长臂猿创造更利于生存环境。同时，通过积极开展科学研究，有目的地培育和发展野生动植物资源，促进保护动植物种群和数量不断增加，丰富生物物种的基因，使保护区的生态系统按照自然演变规律进行能量流动和物质循环。项目的实施，对改善当地自然环境，维持生态平衡，促进生态系统的良性循环将起到重要作用。经济效益霸王岭保护区内稀有的野生动植物资源和生物多样性的热带雨林具有较高保护价值。这里山岳连绵烟云笼罩林海浩渺古木蔽日。方圆数十公里的热带原始森林中草木峥嵘，奇藤异树争繁斗翠，自然生态系统保护完整，是热带野生动植物的宝库，是我国热带生物资源最丰富的地区之。这里的原始林木种类达多种，被列为国家重点保护