合恐怖主义组织的具体做法进行简要的介绍。 改变策略招募新成员使恐怖活动的实施更加隐蔽。例如美国情报部 门认为基地已开始招募阿富汗和中东国家的妇女向散布在世界各地的行动小 组细胞传递消息和活动经费并提供其他后勤服务。利用妇女进行恐怖活动 对基地来说是破天荒的事情。因为基地过去从不接纳妇女甚至在训练 手册中明确要求不让妇女加入圣战。也正因如此迄今美国司法当局收集的 基地成员档案均只涉及男性怖组织成为了恐怖组织的名成员。 恐怖组织的规模大小组织严密程度各有不同故而参加这些恐怖组织的方式也 不同有的是口头方式有的是书面方式有的要通过定的手续甚至还要举 行定的仪式。但无论采取何种方式参加只要实际加入就是参加。积极参 加反映了参加者参加恐怖主义组织的强烈积极主动的心理状态参加反 映了参加者对于加入恐怖主义组织这行为不太积极或者可能是被迫参加的主观 心理状态。正是由于二者在主观心理状态上的差异所以刑法规定了不同的量刑 幅度。 三洗钱行为 年第三次修正的中华人民共和国刑法第条明确规定洗钱罪是 指单位或个人明知是毒品犯罪黑社会性质的组织犯罪恐怖活动犯罪走私犯 罪的违法所得及其产生的收益为掩饰隐瞒其来源和性质提供资金账户协 助将财产转换为现金或者金融票据通过转账或者其他结算方式协助资金转移的 协助将资金汇往境外的及以其他方式掩饰隐瞒犯罪的违法所得及其收益性质和 来源的行为。但随着时间的推移不少专家认为这个定义已经不足以涵盖全部 的洗钱行为。因此金融机构反洗钱规定明确规定洗钱是指将毒品犯罪黑 社会性质的组织犯罪恐怖活动犯罪走私犯罪或者其他犯罪的违法所得及其产 生的收益通过金融机构以各种手段掩饰隐瞒其来源和性质使其在形式上合 法化的行为。 洗钱通常以隐藏资产来源为目的典型的交易分三个过程入账即通过 存款电汇或其他途径把不法钱财放入个金融机构分账也就是通过多层 次复杂的转账交易使犯罪活动得来的钱财脱离其来源融合以项显示合 法的转账交易为掩护隐瞒不法钱财。通过这些过程恐怖分子就可把非法所得 转移并融合到有合法来源的资金之中。 恐怖主义组织为了获取足够的资金为了顺利实施恐怖活动必然想方设法 将从非法渠道获取的资金转化为合法资金。这种转化的渠道就是洗钱。 四资助行为 资助行为在整个恐怖主义活动中处于辅助地位是恐怖主义活动顺利实施的 帮助行为。它既可表现为对具体恐怖主义行动的直接间接物资援助也可表现 为对恐怖主义组织活动非直接的恐怖活动的直接间接资助。资助行为的表现 形式有 直接将资金提供给恐怖主义组织以公开身份开展活动的各种慈善机构文 化教育机构等各种与公益事业有关的机构。现在很多恐怖主义组织都拥有公开的 合法的机构进行公益性质的活动他们利用这种公开的身份方面通过宣传来扩 大自己的影响建立拥护自己的群众基础另方面来募集恐怖活动所需的资金。 些支持恐怖主义组织的个人团体组织经济实体或者国家就是通过正常渠 道向这些公开的组织提供资金捐助。据悉巴勒斯坦的哈马斯黎巴嫩的真 主党游击队拉登的基地组织以及很多带有宗教色彩民族主义色彩的极 端组织每年都能从国内外获得大量的捐赠。 秘密向恐怖主义组织的秘密募捐网点捐赠。爱尔兰共和军临时派哈 马斯巴勒斯坦伊斯兰圣教组织在美国都设有自己的秘密支持网他们利 用这些网络募捐资金传递情报。 国家以秘密的形式对恐怖主义组织进行资助。国家对恐怖组织的经费支持 形式多种多样是为针对敌国的恐怖组织提供训练营地旅差费甚至发放薪 金二是通过驻外使馆为恐怖分子运送资金三是在些地区为恐怖组织开设银行 账户四是情报机构直接参与为恐怖组织提供资金的行动。 直接为恐怖分子进行恐怖活动提供便利。这种便利有时不是以货币化的现 金来支付而是以物化的形式进行例如为恐怖分子提供机票策划恐怖活动的 场所提供实施恐怖活动前的住所等。 以为恐怖主义分子提供教育机会的形式进行教育生活经费赞助而恐怖 分子实际上是借学习的名义秘密策划恐怖主义活动。 与恐怖主义组织开办的经营公司进行密切的交易在交易过程中为恐怖主 义组织开办的公司提供不正常的好处作为援助资金。 把资金直接交给走私军火商让其为恐怖主义组织提供军火。 以其他任何直接或者间接的形式为恐怖主义组织或个人提供经济援助的行 为。 最后需要明确资金的含义。依据联合国制止向恐怖主义组织进行资 助的国际公约的解释资金是指所有各种资产不论是有形或无形资产 是动产还是不动产也不论以何种方式取得和以任何形式包括电子或数字形式 证明这种资产的产权或权益的法律文件或证书包括但不限于银行贷记旅行支 票银行支票邮政汇票股票证券债券汇票和信用证。 提供资助的方式不而足凡是现代交易能够运用的任何传输帮助形式 都可以成为向恐怖主义组织或者恐怖分子个人进行资助的形式。 恐怖主义相关行为要素研究 关键词恐怖主义恐怖行为核心行为辅助行为 恐怖主义行为是指行为主体基于恐怖主义的宗旨而实施的各种暴力性活动以 及各种辅助行为的总称。恐怖主义行为是个行为系统它可以分为这样几个层 次 核心行为。核心行为是恐怖主体为了恐怖主义宗旨的实现而针对选定对象实 施的直接的暴力性攻击行动。这种行为可以理解为符合恐怖主义客观构成要件方 面的实行行为。 辅助行为。辅助行为是指为了核心行为的实现而实施的各种行为。笔者认为 辅助行为包括这样几个方面恐怖活动资金的筹集行为及洗钱行为这是恐怖主 义组织得以存在以及从事恐怖活动的物质基础制造购买武器的行为这是增强 恐怖效果的必要条件制造各种假证件的行为这是跨国性恐怖犯罪得以实现以及 恐怖分子逃避追捕的个必要条件借助各种信息传播媒介进行信息沟通的行为 这是恐怖犯罪指令得以传送以及恐怖活动得以协调进行的必要条件收集攻击对 象相关情报的行为这是恐怖攻击得以成功的前提条件招募成员并进行控制的行 为与其他极端组织的联络行为等。 在本文中笔者主要就恐怖主义组织恐怖分子直接间接实施的恐怖活动 方式以及相关的辅助行为进行分析。通过这种分析以期为具体的恐怖主义性质 案件的调查以及彻底摧毁恐怖主义组织的存在基础抓获恐怖主义分子提供有益 的借鉴。 恐怖主义核心行为的具体表现方式 恐怖主义在过去主要表现为暗杀大规模的公开杀戮等方式炸药发明之后 又出现了爆炸方式现代意义上的恐怖活动表现为爆炸劫机暗杀武装袭 击绑架劫持人质投放毒物等危险物质等其中爆炸劫持人质占绝对比例。 行为和行为对象是紧密联系在起的。在世纪恐怖主义攻击的目标主 要集中于各国的君主和高级官员现在由于国家对些重点目标的防范措施越来 越严实施恐怖袭击的可能性越来越小因此恐怖主义袭击的目标不断发生新的 变化恐怖分子大规模屠杀毫无防卫能力的无辜的民众且规模日趋扩大危 害后果也更加严重。具体来说主要是针对政府防不胜防的目标这些目标可能没 有国家象征意义如医院城市供水系统供电系统能源系统复杂公共场所商 场影剧院歌舞厅宾馆饭店办公场所等公共交通运输系统行使中的 油罐车旅游胜地等。侵害对象并不是固定不变的具体怎样变化会遵循这样 个规律被攻击过的加强防范的目标逐渐被放弃接着转向没有防范或者不易防 范或者防范薄弱的新目标当新的攻击目标的防范加强时又会转向那些被忽视的 缺乏防范的目标。无论是什么目标只要有机可乘只要能够造成定的影响 就有可能成为被袭击对象。 近年来我国的恐怖主义组织东突独恐怖分子进行了系列的恐怖活 动其恐怖活动的方式主要有爆炸纵火投毒暗杀组织骚乱和暴乱事件实 施恐怖活动的地点主要在境内的乌鲁木齐喀什和田等我国驻中亚西亚的 使领馆如哈萨克斯坦土耳其等地侵害的目标主要是新疆爱好和平的伊斯兰教 知名人士基层干部包括维族汉族干部无辜的各民族群众警察以及党政 机关的办公场所公共汽车和无辜群众的财产。 我国刑法修正案三规定构成组织领导参加恐怖活动组织的基本 行为方式是组织领导积极参加和参加。应当说领导行为属于恐怖主义核心行 为的范围因此笔者将对领导行为的具体表现形式进行分析。 领导行为对于个恐怖主义组织来说应是个集体行为或者说是种合成 行为。个完善的恐怖主义组织般都有个金字塔式的领导层所有居于金字 塔领导层范围内的领导成员的指挥策划行为共同构成了该恐怖主义组织的领导行 为。抽象的总体的领导行为依据领导成员在领导层的地位不同领导行为可相应 分解为核心领导行为中间层次的领导行为低层次的领导行为。核心领导行 为决定整个恐怖主义活动的方向恐怖主义组织的生存方式。中间层次的领导行 为是执行核心领导层的指令二是负责自己区域范围内的恐怖活动的指挥 协调等工作。低层次的领导行为主要是直接执行来自上层领导的指令同时指 挥决定职责范围内的具体事项或者根据组织本身的特殊的原则性行动指令独 自决定是否进行恐怖活动。例如巴勒斯坦的激进组织哈马斯的最高层领导 人就有好几位不管缺了谁哈马斯都能照常运转。该组织的领导机构由人委 员会组成他们分管政治军事保安组织宣传等部门。其中亚辛是哈马 斯的精神领袖亚辛已于年月日被以色列定点清除但他早已不 负责任何具体事务了。年