，土地资源被切割破坏，土地更加贫瘠，农业生产能力下降。土地沙漠化加剧，威胁农牧交错带区域生态安全。由于历史上长期滥垦滥伐毁草林开荒过度放牧等人为因素，导致草地生态系统退化，生物多样化降低，西北地区尤其是农牧交错带沙漠化面积呈加剧扩大趋势。目前，西北地区现有沙漠化土地万，并且以每年速度推进。其中宁夏中部位于毛乌素沙地和腾格里沙漠边缘干旱风沙区是沙漠化最严重区域之。干旱多风气候条件常形成严重沙尘暴，仅在年月月份，西北地区就发生了次沙尘暴，其强度达到了历年最严重程度，直核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,接影响到长江流域。灌区土壤次生盐渍化程度趋重，直接影响到区域粮食安全问题。灌区土壤次生盐渍化是危及西北地区农业发展个重要问题。西北干旱地区盐渍化面积已达多万，占全国盐渍化土地以上，而且主要分布在传统高产灌溉区。宁夏引黄灌区因毛灌溉额过高，致使灌区个市县耕地面积中，轻中重盐渍化面积占，尤以银北地区含银川市郊区最为严重，盐渍化面积高达。清水河中下游平原和引黄新灌区也发生或潜在土壤盐渍化威胁。农业水土环境污染加剧，正逐渐成为西部地区新生态环境问题。西北地区农业水土环境污染主要为工业废水。改革开放以来，随着工农业生产和社会经济迅速发展，各种用水剧增，污水排放也随之大量增加，加之今年来东部地区些高资源能源消耗高环境成本工业有逐渐向西部转移趋势，西部地区农业生态系统外源污染正在加速扩大。在宁夏全区万个工业企业中，属于技术落后类型，资源利用率低，致使排污量绝对量万元产值量及单位产品量均高于全国水平，更远高于发达国家水平。农业与经济发展水平和全国平均及中东部地区比较，差距较大农民收入水平低而不稳。这在西北地区五省区是个比较普遍现象。年，西北五省区农民人均纯收入为元，仅为全国平均水平。与农民人均纯收入国内最高水平相比，年上海农民人均纯收入是西北各省区农民人均纯收入平均水平倍。由此可以看出，西北地区与东部发达地区在农业经济发展农民人均纯收入差距仍然很大。农业科技服务体系建设滞后。西北地区农业科技经过多年发展，尤其是在旱区寒区农业研究领域已经具有了定科研成果积累，些技术领域已达世界先进水平。但是由于西北地域广阔基础设施薄弱农民整体素质相对较低，新农业科技成果推广应用困难重重，资金和服务网络与当地农业发展需求相比，仍显得明显不足，造成现代农业科学研究与农业农村和农民相对脱节。此外，目前多数科技成果，单项技术居多，配套技术较少，难以对区域农业生产和生态建设形成综合生产力。生产经营规模狭小生产经营观念陈旧农业产业化发展模式优势和特色，具有较大示范效应新型农业开发区。建设目标近期目标从年，初步建立起适应新阶段农业和农村经济发展要求具有宁夏特点新型现代农业示范区培育批具有较强市场竞争力农业科技企业和科技创新基地，健全完善高效农业技术推广体系，为优化农村经济结构提高农业效益改善生态环境提供有效技术保障。基本遏制项目覆盖区生态环境恶化趋势，控制人为造成水土流失荒漠化盐渍化。初步建立各个分区区域生态治理模式和现代农业示范工程。中远期目标从年，实现先进技术成果推广转化率和高新技术覆盖率分别达到以上，农业综合生产能力明显提高，农业生产结构逐步趋于合理，引黄灌区绝大部分农田实现节水灌溉和农田林网化，三化草地得到基本控制，并逐步构建起适应国民经济可持续发展良性生态系统和生态网络体系，全区适宜治理水土流失和土地沙化区域得到有效整治和控制，重点治理区生态环境开始走上良性循环轨可持续发展农业是贸工农体，产业化经营和高经济效益商品性农业。加速现代农业建设，是新阶段农业产业化发展优先选择。综上所述，国民经济与农业发展各个方面都迫切需要西部地区生态与现代农业建设发展，生态与现代农业建设不仅是西部地区农业农村发展需求，也是区域生态经济安全客观需要，更是二十世纪我国农业面对挑战所必须采取战略对策。西北省域生态与现代农业建设重要意义和作用生态与现代农业建设是西北地区实现全面小康社会重要保障党十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标，强调建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会重大任务。全面贯彻十六大精神，建设现代农业是全面建设小康社会产业基础，是发展和繁荣农村经济基本内容，也是持续增加农民收入重要手段。西部地区农村贫困面大，贫困人口众多，从根本上制约了西部农业和农村经济可持续发展。解决西部农村人口特别是贫困人口生成与发展问题，是当前西部农业可持续发展面临首要问题。同时，目前东西差距城乡差距越拉越大，两极分化格局事实上已经形成，发展西部，特别是发展西部农业与农村经济，实现共同富裕，也是今后相当长时期内我国社会经济发展主要任务。只有建设现代农业，使落后西部农业与农村经济快速发展起来，使西部地区广大农民富裕起来，才能最终实现小康社会宏伟目标。西北生态与现代农业建设关系到国家生态安全整体格局目前，西北地区生态环境恶化现状日趋严重，生态环境问题不仅严重制约着西部地区社会经济健康发展，以及全面建设小康社会和现代化宏伟目标实现，而且还会通过大气环流和江河水分循环，影响我国中东部江河中下游地区生态环境安全和全国可持续发展，堪称全国可持续发展心腹之患。不从根本上加以解决，将对国家生态安全构成威胁。现代农业建设，是种生态与经济双赢现代农业模式。既有利于改善西北地区恶劣生态环境，同时增加农民收入提高了农业现代化水平，达到生态与经济协调发展，使西部地区生态建设成果得以持续和稳定，最终发挥我国生态安全屏障作用。生态与现代农业省域示范区建设必将在西部整体发展中起到典型示范带动作用现代农业建设是全面建设小康社会重点和难点。推进现代农业建设在求实，二在行动。方面，不能急于求成，要采取非均衡渐进式发展方式，在部分地方产业先行探索。另方面，积极试验，总结经验，稳步发展。应从试验示范入手，不断创造积累建设西部现代农业经验。在西北建设个有超前意义和实验型生态与现代农业省，建成集科技样板生态典型产业化体生态与现代农业建设示范区，既能促进地区经济发展生态环境改善，又能提供引进先进农业科学技术实验场所，还可以为整个西北乃至西部地区生态与农业建设起到示范作用，从而带动西北及整个西部农业现代化，保障西部大开发顺利实施与国民经济全面持续发展。宁夏区域特点和优势宁夏自然条件与区域特点宁夏地处东部季风区域与西北干旱区域交汇地带，自然条件具有显著过渡性多样性特征。全区地形地貌差异明显，可分为三个具有显著代表性特征地貌格局单元即宁南黄土丘陵沟壑区中部位于毛乌素沙地和腾格里沙漠边缘干旱风沙区和北部宁夏平原引黄灌区。南部黄土丘陵区是典型黄土高原地区，山高沟深，水土流失严重，自然条件恶劣，生产水平低，是全国最贫困地区之中部干旱风沙区干旱少雨沙化严重，是我区主要放牧区。这地区草原生态系统结构简单，功能脆弱，自然生态环境条件十分恶劣，加上长期过牧滥垦滥挖等不合理人类活动，致使草原治理速度远远赶不上草原退化速度，导致沙尘暴频繁发生北部宁夏平原引黄灌区地势平坦，土地肥沃，得引黄灌溉之利，素有塞上江南之称，是西北地区重要国家商品粮基地。但由于地势低平，地下水位高，大水漫灌排水不畅等原因，土壤盐渍化现象严重。社会经济现状和区域特点第,地域小人口少。宁夏地处祖国大西北东北部,面积万平方公里,仅为全国国土面积,是西部地区面积总人口万人,占全国总人口比重为,其中回族人口占,是全国最大回族聚居区,是著名回族之乡。第二,经济发展滞后。年宁夏为亿元,虽然比年亿元净增亿元,但占全国比重由年下降到年。年宁夏人均为元,与全国平均水平差距仅为元,居全国个省直辖市自治区第位,而年人均为元,比全国平均水平低元,居全国个省直辖市自治区第位,居西部省直辖市自治区第位,居西北省区第位。第三,农民人均收入低。年宁夏农民人均纯收入元,居西部省直辖市自治区第位,仅为全国平均水平。从以上分析可以看出，宁夏兼有干旱和半干旱两种气候类型兼有沙化盐渍化黄土高原沟壑区水土流失高标准灌溉农田等多种生态类型在经济发展水平上也有代表性，是西北个缩影。此外，面积小和交通方便也有利于项目管理和较小资金需要量。因此，选择宁夏为西北生态与现代农业省域示范区具有现实可行性。第二章生态与现代农业发展指导思想和目标指导思想根据党十六大提出全面建设小康社会奋斗目标和党十六届三中全会提出深化改革加快发展必须做到五个统筹重要思想，依据宁夏生态建设与农业发展现状问题和现有优势，从区情出发，遵循自然规律经济规律和市场经济发展要求，立足于生态环境改善与农业现代化水平提高，坚持自然资源开发利用与保护增值并重，农林牧协调发展，生态经济社会效益相结合原则。把农业发展同农业生态资源环境改善统起来，促进农示范作用，从而带动西北及整个西部农业现代化，保障西部大开发顺利实施与国民经济全面持续发展。宁夏区域特点和优势宁夏自然条件与区域特点宁夏地处东部季风区域与西北干旱区域交汇地带，自然条件具有显著过渡性多样性特征。全区地形地貌差异明显，可分为三个具有显著代表性特征地貌格局单元即宁南黄土丘陵沟壑区中部位于毛乌素沙地和腾格里沙漠边缘干旱风沙区和北部宁夏平原引黄灌区。南部黄土丘陵区是典型黄土高原地区，山高沟深，水土流失严重，自然条件恶劣，生产水平低，是全国最贫困地区之中部干旱风沙区干旱少雨沙化严重，是我区主要放牧区。这地区草原生态系统结构简单，功能脆弱，自然生态环境条件十分恶劣，加上长期过牧滥垦滥挖等不合理人类活动，致使草原治理速度远远赶不上草原退化速度，导致沙尘暴频繁发生北部宁夏平原引黄灌区地势平坦，土地肥沃，得引黄灌溉之利，素有塞上江南之称，是西北地区重要国家商品粮基地。但由于地势低平，地下水位高，大水漫灌排水不畅等原因，土壤盐渍化现象严重。社会经济现状和区域特点第,地域小人口少。宁夏地处祖国大西北东北部,面积万平方公里,仅为全国国土面积,是西部地区面积总人口万人,占全国总人口比重为,其中回族人口占,是全国最大回族聚居区,是著名回族之乡。第二,经济发展滞后。年宁夏为亿元,虽然比年亿元净增亿元,但占全国比重由年下降到年。年宁夏人均为元,与全国平均水平差距仅为元,居全国个省直辖市自治区第位,而年人均为元,比全国平均水平低元,居全国个省直辖市自治区第位,居西部省直辖市自治区第位,居西北省区第位。第三,农民人均收入低。年宁夏农民人均纯收入元,居西部省直辖市自治区第位,仅为全国平均水平。从以上分析可以看出，宁夏兼有干旱和半干旱两种气候类型兼有沙化盐渍化黄土高原沟壑区水土流失高标准灌溉农田等多种生态类型在经济发展水平上也有代表性，是西北个缩影。此外，面积小和交通方便也有利于项目管理和较小资金需要量。因此，