目区，并就项目相关内容进行了分析评估，对所需资金进行了概算，依据国农办号关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程指导意见和国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准试行文件及国家农业综合开发相关规定，编制了山西省襄汾县年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程可行性研究报告。襄汾县西贾乡上毛村和东毛村耕地集中连片，水土资源条件好，生产潜力巨大，灌溉水源有保障，地表水可利用量万立方米，地下水可开采量万立方米，多年平均降雨量。县党政领导高度重视大力支持农业综合开发工作，并具有较强地方财政配套能力。当地农民群众对实施农业综合开发高标准农田建设积极性高，立项前召开群众代表大会，通过事议形式，以上农户同意实施项目，愿意承担项目建设所需要筹资投劳任务。县农发办严格执行农业综合开发政策制度。因此，选择西贾乡东毛村和上毛村作为进行国家农业综合开发高标准农田建设项目区。项目范围规模内容与工期项目范围项目区位于襄汾县西南西贾乡，距离县城公里，七水库南岸，赵永二级公路西侧，涉及西贾乡上毛和东毛个行政村。建设规模计划高标准农田建设示范工程开发面积万亩。建设内容水利措施新建改造电灌站各座更新井眼，修复配套旧井眼架设高低压线路公里，安装变压器台，变压器台衬砌渠道公里埋设管道公里塑料管道公里，砼管道公里新建渠系建筑物处新建蓄水池座。农业措施改良土壤万亩购良种万公斤，其中小麦良种万公斤石麦临汾各万公斤，玉米良种万公斤鲁单大丰各万公斤新开整修机耕路公里砂石路公里，砼硬化路公里购置农业机械台套，其中福田麦客联合收割机台，东方红拖拉机台，配套旋耕机套，小麦播种机套，玉米播种机套，秸杆还田机套。林业措施营造农田防护林亩植树株。科技推广措施技术培训人次小高产栽培技术培训人次，玉米高产栽培技术培训人次购置太阳能频振式杀虫灯台，土壤养后，田间主干道路将与村相通，支干道路互相连接，为农业正常生产提供保障。水利设施不配套项目区现有水井眼，提灌站座。其中眼由于井壁管破裂无法上水，另外眼井和提灌站由于水利工程不配套，设施不完善，大部分耕地依靠土渠灌溉，农民浇地基本上以大水漫灌为主，投工多费用高。因此，在地区实施国家农业综合开发高标准农田建设工程示范项目，大力发展农业水利工程设施建设，有利于提高农业生产水平，加强农业基础地位，有利于解决粮食安全问题。林带防护作用小项目区现有道路防护林带公里，且破坏严重，起不到防护作用，致使作物受到干热风威胁频次比较高。项目完成后，新增农田防护林网面积为万亩，不仅改善了农田小气候，而且净化了空气，同时也降低了干热风危害发生。项目建设可行性资源基础条件好，生产潜力大项目区位于山西临汾盆地，土地平整，土层深厚，光热资源充沛，水资源丰富，地下水资源量为万，地下水可开采量万，地表水西贾乡七水库质量检查完工后验收报账。严格落实县级报账制工程招投标制项目和资金公示制工程监理制项目法人负责制。财政局负责县级财政配套资金筹措落实，保证资金及时足额拨付到位，定期检查资金使用情况，保证专款专用。审计局负责对农发资金流向使用效益等情况进行审计监督。农业林业水利农机畜牧等相关职能部门各司其职，会同农发办搞好项目规划设计施工等工作。第二章项目区概况自然概况地理位置及范围项目区位于襄汾县西南西贾乡，距离县城公里，七水库南岸，赵永二级公路西侧，涉及西贾乡上毛和东毛个行政村。水文气象项目区属暖温带半干旱季风气候区，光热资源丰富，四季分明，冬季寒冷干燥，春季少雨多风，夏季炎热，雨量集中，秋季多晴朗凉爽天气。降水量根据年降水量统计资料作图，由图可知，多年平均降雨量，降水量最多年份，干旱年份只有，年际之间幅差较大。全年降水约集中在月份，冬春季节降水量偏少，年内分配不均匀，不能满足作物对水分时段需求。温度根据年气温统计资料作图。由图可知，项目区多年平均气温，比县城高县城多年平均气温。最冷月月，平均气温，最高月月平均为。项目区多年平均月气温高于县城。无霜期项目区无霜期为天，平均初霜日月日，终霜日月日，最早初霜日为月日，最晚终霜日为月日。日照全年太阳总辐射量为，其中，月为最大值为，月份最小，为。年平均日照时数为小时，最大值月，为小时，最小值月，为小时。风速项目区以正南风和西南风为主，春季风速平均为，夏季风速平均为，秋季风速平均为，冬季风速平均为，级以上大风多出现于春夏两季，春季多为西北风，夏季多为与雷雨相伴随阵风。蒸发量项目区多年平均水面蒸发量为，月份最大，为，月份最小，为。地形地貌及土壤项目区分布在临汾盆地，地势平坦，海拔高度为米。项目区为平川灌溉型农业区，土质疏松，土层深厚，熟化耕作层大于厘米，多为壤土，土壤容重克立方厘米，值，田间最大持水率，土壤有机质含量平均，全氮含量平均，全磷含量平均，速效磷含量平均，速效钾含量平均，碳酸钙含量般在之间，适宜耕种。水资源根据有关资料及调查分析，项目区水资源主要分为地下水资源和地表水资源地下水资源指七水库，设计库容万立方米，兴利库容万立方米，项目区地表水可利用量万立方米，地下水可开采量万立方米。耕地种类数量及开发潜力项目区所在个行政村耕地面积亩，人均耕地亩。其中，水浇地面积亩，占耕地总面积，土壤宜耕作宜灌溉，适种性好，盛产小麦玉米。根据表可以看出，项目区近年小麦和玉米产量随年份增加呈递增趋势，年两个村小麦和玉米产量均达到公斤，高标准农田建成后，小麦和玉米预计均突破公斤，增产潜力巨大。表项目区内近年小麦和玉米产量公斤亩村别年年年年小麦玉米小麦玉米小麦玉米小麦玉米东毛上毛自然灾害项目区主要自然灾害有干旱干热风冰雹霜冻和虫害。其中干旱发生频率高，严重年份造成农作物大面积大幅度减产。季节性干热风对小麦生产危害也较大，减产幅度达左右。社会经济状况人口及劳力项目区总户数户，农业人口人，劳力个。土地利用现状项目区总土地面积亩，其中耕地面积亩，占总土地面积，林地和其它用地亩，占总土地面积。农业生产水平年襄汾县粮食总产量为亿公斤，名列全省第二，项目区粮食产量为万公斤，占全县粮食产量。项目区主要农作物投入及生产水平见表。可以看出项目区水浇地投入和产出较旱地均高，水浇地中，投入占产出，旱地中，投入占产出。说明大力发展水浇地，可提高产出，增加收入。表项目区主要农作物投入及产出情况亩元亩作物水浇地旱地亩投入亩产出亩投入亩产出有机肥氮肥磷肥钾肥元亩产元有机肥氮肥磷肥钾肥元亩产元玉米小麦棉花蔬菜地方财政与农民收入年项目区经济总收入万元，人均收入元，低于全县人均收入元。农业科技服务体系状况项目区县农口各局在项目区所在乡镇设农业林业水利畜牧土地服务站和技术员。基础设施状况水利骨干工程现状项目区现有提灌站座，机电井眼眼井由于井壁管破裂无法上水，现有土渠，由于建设标种性好，盛产小麦玉米。根据表可以看出，项目区近年小麦和玉米产量随年份增加呈递增趋势，年两个村小麦和玉米产量均达到公斤，高标准农田建成后，小麦和玉米预计均突破公斤，增产潜力巨大。表项目区内近年小麦和玉米产量公斤亩村别年年年年小麦玉米小麦玉米小麦玉米小麦玉米东毛上毛自然灾害项目区主要自然灾害有干旱干热风冰雹霜冻和虫害。其中干旱发生频率高，严重年份造成农作物大面积大幅度减产。季节性干热风对小麦生产危害也较大，减产幅度达左右。社会经济状况人口及劳力项目区总户数户，农业人口人，劳力个。土地利用现状项目区总土地面积亩，其中耕地面积亩，占总土地面积，林地和其它用地亩，占总土地面积。农业生产水平年襄汾县粮食总产量为亿公斤，名列全省第二，项目区粮食产量为万公斤，占全县粮食产量。项目区主要农作物投入及生产水平见表。可以看出项目区水浇地投入和产出较旱地均高，水浇地中，投入占产出，旱地中，投入占产出。说明大力发展水浇地，可提高产出，增加收入。表项目区主要农作物投入及产出情况亩元亩作物水浇地旱地亩投入亩产出亩投入亩产出有机肥氮肥磷肥钾肥元亩产元有机肥氮肥磷肥钾肥元亩产元玉米小麦棉花蔬菜地方财政与农民收入年项目区经济总收入万元，人均收入元，低于全县人均收入元。农业科技服务体系状况项目区县农口各局在项目区所在乡镇设农业林业水利畜牧土地服务站和技术员。基础设施状况水利骨干工程现状项目区现有提灌站座，机电井眼眼井由于井壁管破裂无法上水，现有土渠，由于建设标准低，提灌站机井渠道配套设施不完善，导致老化项目概要项目背景襄汾县概况襄汾县位于山西省临汾盆地南部，介于东经，北纬，南北相距，东西相距，总面积。东邻浮山翼城，西傍乡宁，南毗曲沃侯马新降，北连尧都区。台示范推广良星优质小麦亩，先玉优质高产玉米亩，测土配方施肥万亩，新建小麦玉米展示基地各亩，扶持专业合作社个。建设工期项目建设工期年。投资估算和资金筹措项目总投资万元。中央财政资金万元，占总投资省财政配套资金万元含监理费万元，占总投资市县财政配套资金万元，占总投资自筹资金万元现金万元，实物折资万元，投劳折资万元，占总投资。水利措施投资万元，占总投资，其中财政资金万元含监理费万元，自筹万元农业措施投资万元，占总投资，其中财政资金万元含监理费万元，自筹万元林业措施投资万元，占总投资，其中财政资金万元含监理费万元，自筹万元科技推广措施万元，占总投资管理费用万元，占总投资工程管护费万元，占总投资。效益经济效益该项目工程兴建后，预计新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，新增节水灌溉面积万亩，年节约水量万方，增加农田防护林网面积亩年新增小麦生产能力万公斤，玉米万公斤，新增种植业总产值万元，项目区农民纯收入总额增加万元。社会效益项目建成后，通过对田林路水电综合治理，可提高农业综合生产能力，水土资源优势得到充分利用，增强农业抗御自然灾害能力，优化了产业结构，极大地调动农民从事种植业积极性，确保了粮食稳定发展，推进了现代农业建设。农民科技素质提高，市场意识增强，促进项目区和谐社会构建和社会主义新农村建设。生态效益项目区建成后，新增农田林网防护林面积万亩，可改善农业区域性小气候，增强防风抗灾保持水土能力，减轻干旱对粮食生产危害，为农业生产建起道绿色屏障。通过平田整地秸杆还田等措施运用，加大水分入渗系数，改善土壤水肥和理化性状，充分合理地利用水土资源，促进生态良性循环。综上所述，该工程项目发挥效益后，经分析计算，经济内部收益率为，大于高标准农田建设示范工程项目基准收益率项目财务净现值为万元，财务净现值应大于收益和成本比为投资回收期为年，小于基准投资回收期年。总体评价该项目在经济上是合理。组织领导和管理组织领导为了搞好年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程，襄汾县调整充实了农业综合开发领导小组，副县长王志宏担任组长，副组长由财政局局长赵楼生担任，成员由农发办农业林业水利畜牧农机审