木项目申报单位鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会负责人林霞张世军投资规模及构成总投资万元，其中土建工程万元，设备购置万元，购买种羊万元，其它费用万元。资金筹措项目总投资万元，其中拟申请国家投资万元，地方配套万元，群众自筹万元。主要技术经济指标项目年销售收入万元，第年纯利润万元，第二年纯利润万元，第三年及以后每年纯利润万元。第年总成本万元，第二年总成本万元，第三年及以后每年总成本万元，税后财务净现值万元，财务内部收益率，投资回收期年。项目辐射范围及带动能力项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进步提高，通过肉羊养殖项目建设，畜种质量改善，育肥出栏加快，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加元。二可行性研究依据财政部农业综合开发办农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲农业部西部地区农业开发建设规划国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数鄂前旗十五经济建设规划鄂尔多斯市建立畜牧业强市绿色大市决定。三综合评价和论证结论综合评价本项目建设对于该地区建设与市场相对接现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔草原资源和庞大牲畜养殖阵地，鄂前旗清真畜产品市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高信誉，对项目产品销售极为有利。目前市场产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。四存在问题及建议农牧民培训和当地技术服务是保证项目技术路线贯彻执行基础，必须加强。在项目安排有关建设内容基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效政策。建议尽快实施项目。第二章项目背景及必要性第节国家产业政策和行业发展规划毛盖图苏木是鄂前旗个纯牧业苏木，年全苏木牲畜头数达到万头只。在国家西部大开发战略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化建饲草料加工车间平方米建贮草棚立方米开发饲草料基地亩打配机电井眼，铺设输水管道万米购买青贮机具台购买饲草料加工相具套。详见表二产品方案养殖区第年出售育肥羊只，第二年出售育肥羊只，从第三年及以后每年出售育肥羊只。饲草料基地建设饲草料基地亩，加之项目区家户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。三技术方案肉羊养殖采用品种为优质肉羊，采取杂交配种引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位服务，不断提高肉羊科技含量。由山东梁山陕西等地区引入优良种畜。饲草料基地项目区饲草料基地建设，以就近农田草牧场为基地，通过采用整地施肥播种中耕清除田间杂草灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达以上。项目区优质人工草地亩产干草达公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆公斤，亩产籽实公斤。牧草木是个典型农牧结合区，年度水浇地面积达万亩,各类灌溉井达多眼，牲畜饲养量达到万头只，建立模式化养殖大户户，年出栏牲畜万头只。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有亩水地，最多有亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金劳力技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了生态型高效益规模家庭牧场，户均种植饲草料亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好经济社会生态效益条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗畜牧业发展具有重要意义。第二节项目开发有利条件及可行性近几年来，畜牧业在农业经济中地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方十五规划中草场保护退耕还林还草以草为主生态环境建设休牧禁牧舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好前所未有自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得机遇，苏木党委政府已下定决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实把以优化畜群畜种结构作为畜牧业重点工程来实施好，把该地区建设成为鄂前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化草场负担，恢复植被二是该地有足够饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本保证，项目实施有现实可行性。从国家牧区经济建设角度来看，是改革开放以来，中央和国务院制定了系利有利于牧区经济建设政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施农业综合开发草原建设项目生态建设项目退耕还林还草天然林保证工程人畜饮水工程千村扶贫开发工程等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著经济社会生态效益，对发展优质高效益养殖业创造了经济社会生态方面雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通通讯邮电文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后新形势，优质畜产品市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目定会很好实现。第三节主要制约因素及解决办法项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界积极性，通过群众自筹争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。第四章项目建设单位基本情况鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是个以牧为主，农牧并举牧区苏木。全苏木共辖个嘎查，个牧业社，有农牧户户人，总土地面积万亩，其中可利用草场万亩，沙化盐碱化面积万亩，占总土地。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物牧草生长提供了得天独厚自然环境。近年来，该苏木水电路讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台无线接入网，实现村村通电话公路农电。年粮料总产量突破万公斤，牲畜存栏数达万头只，农牧民人均纯收入元。发展肉羊养殖基地项目有着良好基础条件。鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于年组建，该协会遍布全苏木个嘎查，从业人员余人，其人员文化素质普遍较高，都是该地区致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事农牧业生产技术指导，提供农牧业市场信息，组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年发展培育，建立健全了各项规章制度，已形成了个有机整体，在该地区农牧业生产中起着至关重要作用。第五章市场分析及销售方案市场分析近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染优势，大力发展肉牛奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销条龙产业化经营，有效地带动了全旗经济发展。鄂托克前旗是个畜牧业大旗，年度全旗牲畜饲养量达万头只，随着产业结构调整深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施现代畜牧业示范工程四个千户富民工程等工程实施，优良种畜占有比例已越来越不能适应新形势与新任务要求，优质畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷大事。毗邻鄂托克前旗地区近年来，特别是党十六大以后，把发展地区经济增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中初级阶段，畜群结构比例在当前和今后个时期仍是大力调整阶段，优质畜产品市场需求仍金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。第四章项目建设单位基本情况鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是个以牧为主，农牧并举牧区苏木。全苏木共辖个嘎查，个牧业社，有农牧户户人，总土地面积万亩，其中可利用草场万亩，沙化盐碱化面积万亩，占总土地。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物牧草生长提供了得天独厚自然环境。近年来，该苏木水电路讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台无线接入网，实现村村通电话公路农电。年粮料总产量突破万公斤，牲畜存栏数达万头只，农牧民人均纯收入元。发展肉羊养殖基地项目有着良好基础条件。鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于年组建，该协会遍布全苏木个嘎查，从业人员余人，其人员文化素质普遍较高，都是该地区致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事农牧业生产技术指导，提供农牧业市场信息，组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年发展培育，建立健全了各项规章制度，已形成了个有机整体，在该地区农牧业生产中起着至关重要作用。第五章市场分析及销售方案市场分析近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染优势，大力发展肉牛奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销条龙产业化经营，有效地带动了全旗经济发展。鄂托克前旗是个畜牧业大旗，年度全旗牲畜饲养量达万头只，随着产业结构调整深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施现代畜牧业示范工程四个千户富民工程等工程实施，优良种畜占有比例已越来越不能适应新形势与新任务要求，优质畜种进入广大农牧户中是当前迫总论项目提要二可行性研究的依据三综合评价和论证结论使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前重大问题。鄂前旗党委政府制定十五规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展绿色大旗畜牧业强旗远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部西部地区农业开发建设规划和国家计委经贸委当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录等国家产业发展和行业发展规划，特提出鄂前旗毛盖图肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告。第二节项目由来和简述跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市二次创业也向纵深方向