告有关规定省人民政府贯彻国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见实施意见省畜牧产业发展规划县人民政府关于进步加快畜牧产业化建设意见县国民经济和社会发展十五规划纲要陕发改农经号关于申报年奶牛标准化规模养殖场小区建设项目通知有限公司提供基础资料项目单位关于编制养殖有限公司奶牛标准化规模养殖场配套设施建设项目可行性研究报告委托书。第二章项目背景及建设必要性项目区蒲城县概况自然概况是省省级历史文化名城，位于关中平原东北部。县域面积平方公里，东邻澄城大荔两县，西邻铜川市富平县，南邻临渭区，北与白水县接壤，距省会西安公里。为陕北黄土高原和关中渭河平原交接地带，地貌类型多样，以台原为主，地势西北高而东南低，地形特征为北部山原，中部黄土原，北山南坡洪积扇裙，东部河漫滩地。海拨在米之间，各级阶地总体阶面平坦，土质肥沃，灌溉方便。县气候属暖温带大陆性季风型气候，全年多东北风，次为西南风。春温夏热秋凉冬寒，四季分明，日照充足，雨量偏少。多年平均气温，年平均降水量为毫米，日照小时，无霜期为天。社会经济概况县辖镇乡，个自然村。人口万，耕地面积万亩。年，全县国内生产总值完成亿元，较上年增长第产业增加值完成亿元，增长第二产业增加值完成亿元，增长第三产业增加值完成亿元，增长。城镇居民可支配收入元，增长，农民人均纯收入达到元，增长，全社会固定资产投资亿元，增长，人口自然增长率控制在以内。国家产业政策和畜牧产业发展规划国家产业政策我国是农业大国，农业在国民经济发展中直占居基础地位，改革开放以来，中央直重视农业发展与可持续发展，党十五届三中全会强调要不断加大农业产业结构调整力度，积极探索农业产业化经营实现方式，增强农业可持续发展能力十六届中三中全会进步指出，必须把可持续发展战略放在十分突出位臵，并将其列为全面建设小康社会四大目标之。党十七大更是把农业发展放在突出地位，明确提出要加快农业发展，改善农业发展基础条件，进步增加农民收入，建设社会主义新农村，努力构建和谐社会。为加快西部地区经济发展，国家及时实施了西部大开发战略，要求西部地区实行退耕还林草工程，改善生态环境，加快农业产业结构调整，积极发展畜牧养殖业，改善传统养殖方式，实行围栏圈养模式，走产业化经营给奶牛养殖提供了发展空间鲜奶供应紧张造成乳品加工行业无序竞争，造成局部地区鲜奶市场波动，从发展趋势看这些波动是暂时。全国几大乳品加工企业进军奶品市场，建立基地抢占奶源，使乳品加工能力大大超过鲜奶生产能力，为奶牛养殖发民用工业提供了良好市场前景。本项目建设地周边公里以内，仅全国几大乳品加工企业光明蒙牛伊利东方神果年加工鲜奶能力就超过万吨，本地区现产奶能力仅是加工能力左右，本项目年产鲜奶约万吨，仅占四大乳品加工企业需求量左右。伊利东方银桥几大乳品加工企业距本项目养殖厂仅在公里以内，伊利银桥都提出了在本项目养殖区内自行出资建设鲜奶收购站合作条件，即投资挤奶机储运设备，以控制供奶数量和质量。本项目目标市场稳定明确，而且有潜力。市场渗透和市场竞争分析市场竞争主要是企业内部机制和管理竞争。生产高品质绿色牛奶是市场竞争基础。项目定位于规模化标准化现代化养殖。严格现养殖场区发展方向。以高效养殖推进规模化优势，以实现良性生态循环产业链为建设目标，实现企业养殖散户经济合作组织加工企业依存发展利益联结目标。公司养殖配套设施存在问题公司属新设立公司，自年初公司设立以来，公司将资金主要投入到牛舍建设，奶牛购进，青储料收购贮藏以及土地投入等基础设施建设中，目前，办公养殖设施基地建设等均已到位，奶牛购臵也已进入检疫期，由于建设资金投入较大，对公用配套设施建设与投入很不到位，主要问题在于场区道路建设滞后，目前场区内全部为土路，造成饲料运输奶牛挤奶工人通行等均不方便，雨季期将造成场区内通行不畅。供电设施建设属短期行为，供电负荷难于满足运营期用电需要，现状场区仅有变压器台，需进行增容设臵。粪污处理设施没有建设，不符合标准化养殖场基本要求。公司原计划采用干粪外销方式解决奶牛粪便处理问题。虽然此种方式可获得定收益，但不符合环保要求，将造成区域环境污染，影响养殖业持续发展。检疫防疫设施缺失，无以保障鲜奶产品生产安全。项目提出必要性项目建设是蒲城县大力发展畜牧养殖产业，促进农村产业升级，探索农业经济增长方式需要项目区蒲城县是以粮食果品棉花和油料种植为主农业县，县域经济发展主要依靠农业经济增长，目前全县耕地面积万亩，其中粮食种植面积万亩，棉花万亩，果业面积万亩，油料豆类油菜面积万亩。改革开放以来，经济作物及设施农业面积逐步扩大，县域经济实力也得到了很大提升。但是，随着我国加入世贸与经济全球化进程不断加快，传统农业经济单增长方式已成为农业发展瓶颈，必须积极探索农业经济增长方式改变，调整农业产业结构，提升传统产业附加值。畜牧养殖业以粮食和农作物秸杆为主要饲料，产出品是人们生活必需肉类奶及生产所需有机肥，发展畜牧业能够拉长延伸生态农业产业链，增加农产品附加值，增加农村富余劳动力就业，因此，项目建设是大力发展养殖业，促进农村产业升级，探索农业经济增长方式需要。项目建设是按照区域畜牧产业发展规划要求，做强做大畜牧产业，形成新支柱产业需要属国家级贫困县，县域经济水平较差，当地农业基础较好，但经济结构比较单，农业二元结构方式直制约着区域经济发展步伐，农业发展急需改变传统种植加工方式，需要调整结构方式。为了推动全县经济结构方式转变，县人民政府作出了大力发展畜牧业，促进经济增长方式快速转变系列政策和决定，并制定了畜牧产业发展规划，其中，规划提出到年奶牛养殖规模要达到万头，并确立以奶牛和生猪养殖为重点，以公司为龙头，大力推进畜牧产业化发展步伐，增加畜牧业增加值比例，使农民收入中畜牧业收入水平提高到以上。本项目建设以完善养殖场配套设施为内容，将使养殖公司标准化规模养殖形成明显示范效应，从而带动县域各乡镇发展奶牛养殖业，形成县域经济新支柱产业，因此，项目建设是必要。项目建设是实施可持续发展战略需要可持续发展战略是我国世纪发展中重大战略之，其宗旨是在经济发展过程中，充分处理好人口资源及环境相互协调关系。是经济不发达地区，正确处理经济发展与人口资源环境关系，促进人与自然协调与和谐，是世纪初实施可持续发展战略面临项重要任务。省世纪初可持续发展行动纲要要求，加快经济发展必须按照在发展中推进调整，在调整中加快发展原则，通过调整产业结构，区域结构和加快科技进步，逐步构建资源消耗低，环境污染少，综合效益高持续发展国民经济体系。项目建设以发展奶牛示范生态养殖为目，并实现养殖粪污综合利用，方面促进了当地农业产业结构调整与优化，能使区域形成新生态农业产业链，改变了农业增长方式另方面，项目充分利用了农业自身污染废物，变废为宝，做到了发展与环境保护相协调，提高了区域农民生活环境和生活质量，因此，项目符合可持续发展战略，项目建设很有必要。第三章项目建设地址及建设条件项目建设地址奶牛场选址原则牛场场址应在居民聚居点下风向，且距居民聚住点不少于地下水埋深应在以下，地下水位应在青贮窖底以下选址周围要有充足水源，以保证牛群用水及生活生产消防用水场址周围应无毁灭家畜传染病源，选址应距交通道路不小于，距交通干道要求在以上场址应符合当地土地利用发展规划和村镇建设规划要求。建设地址养殖公司位于县村南处，养殖场北与通村路相连，东南西三界为耕地，总占地约亩。区域交通环境方便，东距渭清公路，北距西禹高速，南距西韩铁路。本项目配套设施建设内容均分布在养殖场内。建设条件资源条件地处关中平原北部，区域以农业种植为主，全县耕地面积万亩，其中粮食作物面积余万亩，豆类及油菜面积万亩，玉米等精料有充分保障。玉米秸杆及豆类油菜秸杆是奶牛优质饲料，公司秸杆资源有保障，同时，公司在牛场周围建有余亩饲草基地，饲草资源可自行解决。区域气候条件气候气象该区属大陆性季风型气候。四季分明场配套设施为内容，将使养殖公司标准化规模养殖形成明显示范效应，从而带动县域各乡镇发展奶牛养殖业，形成县域经济新支柱产业，因此，项目建设是必要。项目建设是实施可持续发展战略需要可持续发展战略是我国世纪发展中重大战略之，其宗旨是在经济发展过程中，充分处理好人口资源及环境相互协调关系。是经济不发达地区，正确处理经济发展与人口资源环境关系，促进人与自然协调与和谐，是世纪初实施可持续发展战略面临项重要任务。省世纪初可持续发展行动纲要要求，加快经济发展必须按照在发展中推进调整，在调整中加快发展原则，通过调整产业结构，区域结构和加快科技进步，逐步构建资源消耗低，环境污染少，综合效益高持续发展国民经济体系。项目建设以发展奶牛示范生态养殖为目，并实现养殖粪污综合利用，方面促进了当地农业产业结构调整与优化，能使区域形成新生态农业产业链，改变了农业增长方式另方面，项目充分利用了农业自身污染废物，变废为宝，做到了发展与环境保护相协调，提高了区域农民生活环境和生活质量，因此，项目符合可持续发展战略，项目建设很有必要。第三章项目建设地址及建设条件项目建设地址奶牛场选址原则牛场场址应在居民聚居点下风向，且距居民聚住点不少于地下水埋深应在以下，地下水位应在青贮窖底以下选址周围要有充足水源，以保证牛群用水及生活生产消防用水场址周围应无毁灭家畜传染病源，选址应距交通道路不小于，距交通干道要求在以上场址应符合当地土地利用发展规划和村镇建设规划要求。建设地址养殖公司位于县村南处，养殖场北与通村路相连，东南西三界为耕地，总占地约亩。区域交通环境方便，东距渭清公路，北距西禹高速，南距西韩铁路。本项目配套设施建设内容均分布在养殖场内。建设条件资源条件地处关中平原北部，区域以农业种植为主，全县耕地面积万亩，其中粮食作物面积余万亩，豆类及油菜面积万亩，总论项目名称奶牛标准化规模养殖场配套设施建设项目项目承建单位养殖有限公司项目负责人公司总经理项目建设地址养殖公司位于处，养殖场北与通村路相连，东南西三界为耕地，总占地约亩。区域交通环境方便，东距渭清公路，北距西禹高速，南距西韩铁路。本项目配套设施建设内容均分布在养殖场内。省是西部农业大省，在西部大开发中占有重要地位。为推动全省经济发展，省政府制定了世纪初可持续发展行动纲要，要求全省抓住西部大开发历史机遇，遵循持续发展，重视协调原则，以经济建设为中心，处理好经济发展与资源环境关系，在推进经济发展中保护环境，在开发资源，改善环境中加快经济建设，为实现建设西部经济强省和全面建设小康社会奠定坚实基础。纲要提出要加快产业结构调整，继续加强农业基础地位，突出抓好果业畜牧旅游高新技术国防科技和能源化工六大特色产业，按照稳粮优果兴牧发展思路，加快